…обратились к руководству Украины с целым перечнем требований. Среди прочих пунктов в документе значилось… возвращение Украине ядерного статуса! В частности, по мнению националистов, Украина должна срочно смонтировать два десятка ядерных боеголовок, чтобы отбить у России всякую охоту «наезжать» на нас.
Осознание того, что напугать врагов Неньки голым задом довольно проблематично, заставляет украинских национал-патриотов время от времени мечтать вслух о превращении Украины в «ядерную державу» - сурово грозящей своему северному соседу атомной бомбой…
История одного разоружения
Горячие головы, которые ныне призывают к «возрождению ядерного статуса», забывают два очевидных факта. Во-первых, Украина никогда не обладала подобным статусом, равно как и ядерным арсеналом – поэтому возрождать то, собственно говоря, и просто нечего.
Давайте вспомним одну подзабытую нынче дату: 16 июля 1990 года. В этот день Верховная Рада приняла документ под названием «Декларация о государственном суверенитете Украины» - тоже уже несколько подзабытый. Возможно потому, что он включал в себя следующие строки:
«Українська РСР урочисто проголошує про свій намір стати в майбутньому постійно нейтральною державою, яка не бере участі у військових блоках і дотримується трьох неядерних принципів: не приймати, не виробляти і не набувати ядерної зброї».
Нынешняя власть действительно не любит вспоминать о том, что «Декларация о суверенитете» торжественно провозглашала намерение Украины не вступать ни в какие военные блоки – в том числе и в НАТО. Иначе Виктору Ющенко с его «евроатлантической» сверблячкой пришлось бы признать, что он попирает своими ногами основополагающий акт украинской державности.
Во-вторых, хотя сама Декларация была принята при помощи коммунистического большинства тогдашней Верховной Рады (ныне разбежавшегося по разным партиям, в том числе и националистическим) под председательством первого секретаря ЦК КПУ Леонида Кравчука, её идейными вдохновителями были «руховцы» - так тогда оптом называли национал-патриотов. Многие из которых, относящиеся к когорте ветеранов советского диссидентства, сегодня считаются уже чуть ли не апостолами независимости Украины.
И как раз эти господа «руховцы» очень активно выступали тогда за ядерное разоружение УССР. Причем, кое-кто шел дальше, и гневно требовал вообще отказаться от армии, освободить украинскую молодежь от необходимости нести «все тяготы и лишения воинской службы» и вывести с территории Неньки все части Советской Армии – так же, как это тогда происходило в ГДР и других странах Европы, торжественно сбрасывающих с себя оковы социализма.
Но причиной этого был отнюдь не радикальный пацифизм диссидентов-патриотов, которым они никогда не страдали. Ведь, к примеру, присутствие в Западной Европе американских военных баз их никогда не волновало.
Такая позиция объяснялась очень просто. В 1990 году отцы украинской демократии из «Народного руха за перестройку» всего лишь пытались копировать пример своих западных коллег. И мечтали, что Украина, вслед за Румынией, Польшей и ГДР, просто убежит из «социалистического лагеря». Поэтому план был простой: Украина выходит из состава СССР, в целостности которого они тогда еще не сомневались, входит в братскую семью свободных и демократических европейских народов под опекой США, а Советская Армия покидает территорию УССР со всеми своими арсеналами.
Однако события следующего, 1991 года всё изменили. Советский Союз был «упразднен» подписями Ельцина, Кравчука и Шушкевича, а образовавшиеся на его осколках новые независимые государства в первые дни своего существования имели легитимность не большую, чем нынешнее Косово. Все зависело от признания распада СССР Западом - прежде всего Вашингтоном.
Как оказалось, смелым авантюристам часто везет. США безоговорочно одобрили распад СССР и признали новые государства. В этом бардаке, усугубленном экономическим кризисом, Западу было очень выгодно ловить дивиденды – причем не удочкой, а сетью.
Словом, Союз пал и его труп снаружи терзала стая налетевших стервятников, а в внутри активно плодились прожорливые черви. Наследие тоталитарного режима оказалось весьма богатым: экономика западных стран, получающая стратегическое сырье по бросовым ценам, в обмен за бусы и ситец, резко пошла вверх – а в бывших советских республиках рос класс будущих олигархов. Картина, перед которой меркло даже разграбление Рима вандалами.
Но всё же всю радость от этого банкета Западу портила одна проблема - советский ядерный арсенал. Развал Союза не упразднил, а усугубил проблему его существования: в условиях тогдашнего хаоса и неопределенности, к власти в постсоветских ядерных республиках могли бы придти воинственные антизападные режимы, атомные боеголовки могли бы украсть и продать в Ирак, Иран, а то и вовсе подпольным террористическим группировкам.
Идеальной развязкой проблемы в Вашингтоне видели взятие экс-советского арсенала под контроль своих представителей (с мандатами «мирового сообщества»), с его последующей утилизацией. Подобные заявления и сегодня порою можно услышать из уст американских «ястребов» и питающихся из их рук грантоедов в постсоветских странах. Мол, российский ядерный щит проржавел, находится в критическом состоянии и угрожает безопасности всегомира. Правда, при этом они скоромно помалкивают о том, что значительная часть ядерного арсенала самих США – это еще более старые заряды 50-60-х годов.
Однако такое нахальное разоружение могло бы вызвать весьма нежелательную реакцию в России. Там, в отличие от той же Украины, значительная часть и военных, и населения не желали видеть себя в роли американских вассалов – унижаемых подобным образом. Это могло бы вызвать огромное недовольство, крах «российско-американского партнерства» и даже смену власти с лояльного Ельцина на какого-нибудь радикала.
Поэтому Вашингтон выбрал другой вариант: для начала разоружить только не особо возражающие Украину, Беларусь и Казахстан – чьи стоящие у власти элиты за признание их независимости были готовы на очень многое. Собранное ядерное оружие передать в Россию (как правопреемнице СССР), на хранение «френду Борису» - ну а дальше уже действовать по обстоятельствам, обдуманно и не делая резких движений.
Что имеем – не храним, потерявши – плачем
Итак, в обмен на признание «мировым сообществом» легитимности распада СССР и образования независимых постсоветских государств, 30 декабря 1991 года лидеры Украины, Беларуси и Казахстана подписали первый договор о разоружении. Предусматривающий в частности, что ядерное оружие должно «находиться под контролем объединенного командования Стратегических сил с целью его неиспользования и разукомплектования» - пока оно не будет вывезено для дальнейшей «утилизации».
Таким образом, с первых дней своей независимости у Украины первым делом отобрали саму возможность распоряжаться находящимся на её территории ядерным арсеналом. Что красноречиво свидетельствует о принципиальной важности данного вопроса для Запада. Сначала – отнять у туземцев атомные бомбы! А уже потом налаживать отношения и играть с ними в демократию.
Вслед за этим 18 апреля 1992 года Борис Ельцин и Леонид Кравчук подписали «Соглашение о порядке перемещения ядерных боеприпасов с территории Украины на базы РФ», а 23 мая 1992 Украина стала членом т.н. Лиссабонского протокола, согласно которому она становились участниками «Договора о сокращении СНВ». Одновременно с этим Леонид Макарович поспешил послать Бушу-старшему заверения в том, что украинская сторона обязывается ликвидировать в течение 7 лет все свои наступательные стратегические арсеналы.
Весной 1992 года завершился вывоз из Украины тактических ядерных зарядов. Оставалось самое сложное – разобрать стратегические ракеты, взорвать шахты, порезать на лом бомбардировщики и отдать России самые мощные атомные и термоядерные заряды. Впрочем, США великодушно оплатило часть этих работ – дабы у туземцев не возникло желание тормозить процесс под предлогом отсутствия финансирования.
Оркестры торжественно наяривали «Ой, на горі козакі йдут...» - а новоиспеченные украинские полковники и генералы в блестящих, словно у африканских диктаторов, мундирах поднимали бокалы с шампанским и кланялись довольно улыбающимся «наблюдателям» из Пентагона и ЦРУ.
В это время бульдозеры засыпали воронки взорванных шахт, а гидравлические ножницы кромсали то, что еще недавно было гордостью отечественной авиации. Но людей, вставших у руководства «збройних сил» Украины, волновало лишь одно: как построить себе приличную дачку в хорошем месте, как собрать на иномарку, как подсидеть начальника и выкарабкаться на еще более доходную должность.
Собственно говоря, доверять таким людям наступательные вооружения было бессмысленно – так что их (арсеналов) уничтожение не особо то и ослабило обороноспособность Неньки. Она упала ниже плинтуса еще тогда, когда армия прекратилась в источник доходов для тех, кто обладал предпринимательской смекалкой и талантом угодить начальству. А еще – в балаган «возрождения украинского духа».
Однако уже тогда, в 1992 году, национал-патриоты изменили свою мировоззрение – и начали заявлять о том, что Украина должна иметь право на находящиеся на её территории ядерные боеголовки. Столь запоздалое «прозрение» наступило по двум причинам – и оба были связаны с Россией.
Во-первых, у «щирых» патриотов появилась новая фундаментальная идея своей политики: теперь они вовсю кричали об угрозе украинской независимости со стороны России. А несколько атомных бомб, по их мнению, должны были сделать эту независимость непоколебимой.
Во-вторых, им было просто обидно отдавать Москве очень дорогие ядерные заряды практически за спасибо. Вот если бы не отдать, а продать, причем по «рыночной цене»! Экономисты-самоучки засели за калькуляторы - и подсчитали, что Россия должна заплатить за уран и плутоний как минимум 10 миллиардов. Но оптимисты называли цифру и в 100 миллиардов - приплюсовывая к ней суммы полагающегося Украине «советского имущества», «вывезенных вкладов» и компенсаций за столетия угнетения.
От мечтаний и претензий перешли к делу: 11 декабря 1992 года МИД Украины (уже записавшийся дружным коллективом в «Народный Рух») заявил о праве собственности молодой державы на все ядерные боеголовки, размещенные на ее территории. В июле следующего года Минобороны приписало их к имуществу 43-й армии (ВС Украины), а Верховная Рада «Основные направления внешней политики», в которых Украина провозглашалась «собственницей ядерного оружия».
Однако оказалось, что это никак не соответствовало планам Запада – который с большим беспокойством воспринял известие о том, что некая Украина (тогда еще мало кому известная страна) решила провозгласить себя «ядерной державой». На Неньку начали давить по всем доступным каналам, как официальным, так и частным.
Очевидно, аргументы Запады были довольно убедительными, потому что в 1994 году все ядерные притязания украинских политиков как ветром сдуло. Напротив, они каялись и обещали исправиться.
14 января президенты Украины, России и США подписали «Трехстороннее заявление», по которому Киев торжественно клялся избавиться от ядерного оружия в ближайшее время. В феврале Рада дружно ратифицировала договор СНВ-1, а в конце 1994 года украинские власти подписали присоединение Украины к «Договору о нераспространении ядерного оружия» в качестве «безъядерного государства». Разоружение пошло стахановскими темпами, и в августе 1996 года мы распрощались с последним атомным зарядом.
В качестве компенсации за утраченную возможность обладать стратегическим щитом или хотя бы продать его по хорошей цене, Украина получила два утешительных подарка. Так сказать, чтобы не хныкала.
5 декабря 1994 года, в Будапеште состоялась торжественная встреча, на которой Россия, США, Великобритания и Франция, а также присутствующая там вездесущая ОБСЕ, заявили о предоставлении Украине гарантий безопасности со стороны ядерных держав. Суть данного меморандума состояла в том, что эти страны обещали не нападать на нас первыми и не использовать против Украины ядерное оружие.
Второй приз был не просто бумажкой, а потому более полезным с практической точки зрения: в обмен на отданные боеголовки Россия взялась поставлять Украину продукцию мирного атома – то есть топливо для АЭС. Не 10 миллиардов, о которых мечтали национал-патриоты, но хоть что-то!
На этом ядерные амбиции украинских национал-патриотов временно улеглись – и они лишь время от времени поднимали вопрос о том, что России всё же следует доплатить за вывезенные боеголовки наличными долларами. Однако их уже никто не слушал.
Все изменилось в 2003 году, когда произошел довольно глупый скандал с островком Тузла. Раздутый до «притязаний России на целостность Украины», он стал хорошим поводом погреметь в барабаны войны, призвать к объединению нации вокруг национально-патриотических сил, а также посокрушаться об отсутствии ядерного щита.
Пошумели – и снова замолчали, хотя и не надолго. Например, в марте 2006 законопроект о «процедуре начала возвращения ядерного статуса» подал депутат от «Нашей Украины» Александр Марченко. Основанием для этого он счел «экономическое давление России и посягательство на целостность Украины».
Следующий «ядерный всплеск» пришелся на 2007-2008 годы и был напрямую связан с намерением команды Ющенко как можно скорее втянуть Украину в НАТО. На что из Кремля поступило многозначительное замечание о том, что в случае появлении в Украине баз НАТО, на них будут нацелены российские ракеты. Этим не преминула воспользоваться «Пора», которая устроила под стенами российского посольства шумный пикет, а её лидер Владислав Каськив пообещал, что «будет инициировать в парламенте рассмотрение вопроса про возвращение Украине ядерного статуса».
Желание обладать атомной бомбой еще больше усилилось, когда стало понятным, что ни в какое НАТО Украина в ближайшее время не вступит – как и в Евросоюз. Главный «евроатлантический интегратор» что-то бубнил в оправдание по телевизору, а его неугомонное окружение тут же пришло к выводу, что вопросы обороны – проблема самих утопающих. И без ядерного оружия тут просто никак не обойтись!
Война «08.08.08» лишь укрепила в национал-патриотах эту убежденность. Раз, по их мнению, Запад и НАТО не вступились за маленькую, несчастную и очень демократическую Грузию, значит, они могут точно также предать и Украину! А вдруг Медведев уже договорился с ними о разделе Неньки? Эта мысль становилась особенно тревожной, когда вспоминалось более чем плачевное состояние украинских вооруженных сил: все, что не было украдено или распродано, давно проржавело, и защищать родину теперь практически нечем.
И тут уж прорвало. Вопрос «восстановления ядерного статуса» начали обсуждать в программе у Савика Шустера, свои пять копеек в тему вставили отставные генералы и политические пенсионеры, а в СМИ появилась байка о том, что группа офицеров-патриотов из СБУ и Минобороны тайно сохранила от вывоза в Россию несколько ядерных боеголовок. Так что Украина отнюдь не безоружна – и остается лишь достать из схрона атомные бомбы, легализовать ядерный статус и поставить их на боевое дежурство!
Ядерные фантазии и реальность
Авторы подобных баек наверное и не подозревают, что своей глупой фантазией едва не спровоцировали массированный авианалет на украинские военные базы с последующей высадкой международных сил для «операции зачистки». Это хорошо, что в Вашингтоне имеют чувство юмора! А если бы там восприняли информацию всерьез?
Вспомним: Саддам Хусейн поплатился только за слухи о том, что владеет несколькими баллонами зарина. Иран и КНДР из-за своих ядерных программ уже несколько лет находятся в ожидании американского вторжения. Да и сама Украина в 2003 году очень долго отдувалась лишь за то, что её «Кольчуги» каким-то образом оказались в распоряжении Иракской армии. А ведь это были всего лишь РЛС!
Нет, конечно, вначале бы Украину заполонили разведчики и многочисленные проверяющие – сующие свой нос туда, куда им покажется необходимым. Таинственных «офицеров-патриотов» бы нашли и допросили с таким пристрастием, по сравнению с которым «милицейские пытки» показались бы женскими ласками. А уж какие бы санкции ожидали Украину и личные неприятности её лидеров – и представить страшно!
Вот почему Виктор Ющенко благоразумно помалкивает о «восстановлении ядерного статуса» - понимая, что в этом случае первым по шапке получит именно он.
Но как же быть с демократическим курсом на Запад? - спросите вы. Разве он не дает Украине право обзавестись собственной атомной бомбой для защиты от «российской угрозы»? Представьте себе, что нет.
Даже во времена «холодной войны» США и СССР не разрешали своим сателлитам обзаводиться личным ядерным оружием. Британия, Франция и Китай создали свои арсеналы самостоятельно, упрямо подчеркивая свой независимый статус и желание быть «супердержавами». Но все остальные могли лишь рассчитывать на присутствие на своей территории американских или советских ракетных баз. Причем, не слишком радуясь такому «счастью». Ведь они понимали, что в случае ядерной войны получили бы свою порцию «первого удара».
Поэтому, каковы бы ни были нынешние противоречия между Америкой и Россией, они ни в коем случае не отойдут от этого принципа. Довольно того, что за последние годы ядерный клуб пополнился государствами, которые добавляют в наш хрупкий мир излишней напряженности. А уж представить себе с атомной бомбой в руке Ющенко или тем более Саакашвили! От таких людей в старину в селе спички прятали…
Таким образом, ядерное вооружение Украины невозможно, прежде всего, по политическим причинам – этого ей не позволят сделать ни Запад, ни Россия. И них для этого предостаточно возможностей, среди которых санкции будут самыми невинными мерами воздействия.
Национал-патриоты могут воспринимать это как предательство, но что поделаешь – для всех вопрос собственной безопасности стоит на первом месте. И Европа, и США не раздумывая пожертвуют Украиной, чтобы сохранить свою территорию от огненного шквала и радиоактивных осадков.
К сожалению, сами украинские политики не слишком озабочены подобной угрозой – иначе бы они не выдавали свои перлы про «ядерный статус».
Для начала вспомним, что практически все высокотехнологические наработки «тоталитарного режима» либо безвозвратно утеряны (разворованы, порезаны на лом, закрыты), либо находятся в состоянии комы. В 1992 году Украина еще могла бы попробовать создать ядерный арсенал «с нуля». Для этого потребовалось бы лишь хорошее финансирование.
Сегодня для этого потребуется заново строить заводы и лаборатории, а главное – искать специалистов. Ведь в современной Украине молодежь давно уже учится в основном на бухгалтеров, юристов и дантистов. Сейчас не хватает не только инженеров, но даже простых токарей. Не говоря о том, что это потребует миллиардных вливаний. Причем, с учетом того, что больше половины средств традиционно разворуют или пустят на административные расходы. Если нынешнего военного бюджета не хватает на простой корвет или сотню новых танков, что уж говорить о ядерном оружии, ракетах, бомбардировщиках?
Кстати, плачевное состояние экономики КНДР объясняется именно тем, что вот уже 15 лет эта страна тратит все свои средства на ядерную программу. Готовы ли украинцы есть траву ради того, чтобы Ненька получила атомную бомбу? Навряд ли.
Но есть более серьезный вопрос: а готовы ли украинцы жить на ядерной пороховой бочке?
Безусловно, растяпы и головотяпы есть везде. Даже США за последние полвека умудрились потерять (в самом прямом смысле) несколько ядерных бомб. Летели – да и сронили где-то по пути. Это не говоря о затонувших подлодках, напичканных десятками боеголовок.
Но украинские военные в этом отношении бьют все рекорды. Их самолеты падают на зрителей, их ракеты сбивают гражданские лайнеры – или попадают в жилые дома, а пожары на военных складах вообще уже стали обыденным явлением. Горит и взрывается постоянно, после чего сотни снарядов и мин перепуганные жители окрестных сел находят в своих огорода, а еще тысячи – списываются.
Можно ли доверить такой армии атомную бомбу? Или тем более целый ядерный арсенал? Пожалуй, нам всем очень повезло, что в начале 90-х из Украины все же вывезли эти крайне опасные «игрушки». Потому что мы избавились от угрозы, что оставленные под открытым небом тактические атомные заряды вдруг взорвались бы – сметя целый колхоз. Или разгерметизировались во время очередного пожара, заражая радиаций целый район. Не говоря о том, что пожар мог бы списать воровство атомного заряда – и продажу его «Аль-Каиде» за пару пачек долларов.
И уж подавно не смешно представить себе украинского прапорщика, который бы заснул в ракетной шахте за чтением «Історії козацтва», уткнувшись лбом в панель управления.
Можно очень долго возмущаться тем, почему Индии можно создавать свой ядерный арсенал, а Украине – нет. Но все же нужно осознать, что для начала необходимо не только встать на ноги, заработать авторитет державы, а не «управляемой демократии», научится работать и создать экономический базис – но и научиться быть ответственным. А вот как раз с ответственностью в сегодняшней Украине напряженней всего.
17.08.2009 08:44