Безвизовый режим с ЕС: на полпути к великой украинской мечте
10.04.2014 08:00
2 апреля 2014 года на заседании комитета постоянных представителей стран ЕС рассматривали вопрос о прогрессе Украины в выполнении первой фазы плана действий по отмене визового режима с ЕС и переходу ко второй фазе – имплементационной. Комитет заявил, что о результатах этого заседания он расскажет нам с вами через две-три недели.

А пока мы ждем, как раз есть время вспомнить все визовые перипетии, весь путь, пройденный Украиной в сторону открытых границ с ЕС за время своей незалежности…


От истоков до наших дней

Так уж повелось, что каждый президент Украины считал, что его сакральная роль в истории будет связана с приближением к Европе и европейским ценностям. Сам же Европейский союз всегда использовал разговоры о безвизовом режиме и прочей интеграции Украины как своего рода регулируемый поводок, который он натягивал именно тогда, когда Ненька начинала сближаться с Россией. Как только возникало подозрение, что отношения со Старшим Братом становятся слишком уж теплыми, немедленно из рукава доставался козырь: «Украина – це Европа, безвизовый режим близок как никогда!».

Леонид Кравчук, самый первый президент Украины, считал, что главной задачей Украины является формирование и сохранение суверенитета. Разумеется, ни о какой евроинтеграции речь тогда не шла, но многовекторная политика подразумевала взаимодействие как с бывшими союзными республиками, так и с новыми партнерами. Особое значение Леонид Макарович придавал развитию демократического общества, примером которого была Европа.

Леонид Кучма, несмотря на всю свою любовь к многовекторности, создал новую традицию, и курс Украины определил четко: ЕС и НАТО. Именно при нем вступило в силу Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Украиной и Европейским Сообществом и их государствами-членами, подписанное и ратифицированное в 1994 году, которое предусматривало взаимодействие и развитие торговых отношений. Именно он заявлял в ежегодном послании президента к Верховной Раде в 2000 году о том, что на период 2000-2004 год:

«Базовой основой нашего дальнейшего развития является европейский выбор, преданность Украины общечеловеческим ценностям, идеалам свободы и гарантированной демократии. Украинский народ выстрадал свое суверенное право приобщиться к этим ценностям. Особое значение имеет последовательная политика Украины по сближению с Европейским Союзом, получение статуса ассоциированного, а впоследствии полноправного члена ЕС».

Виктор Ющенко тоже любил поговорить о «европейском выборе» и «европейскости». С приходом к власти этого президента в начале 2005 года разработка и осуществление внешней политики Украины были поручены политикам прозападной ориентации. Основным направлением была объявлена евроинтеграция, сближение с НАТО и Евросоюзом и, возможно, в дальнейшем вступление в эти организации.

21 февраля 2005 года Украина и Евросоюз подписали трёхлетний план действий по приближению Украины к стандартам европейских стран. В первую очередь оговаривалось вступление в ВТО и усиление роли органов, отвечающих за обеспечение демократии и верховенства права. Особый упор был сделан на обеспечение демократичности предстоящих в 2006 году парламентских выборов, гарантии свободы слова, проведение налоговой реформы и улучшение инвестиционного климата.

6 апреля 2006 года на сессии Европарламента в Страсбурге была принята резолюция, в которой Европарламент призвал Еврокомиссию начать переговоры с Украиной об ассоциированном членстве в ЕС.



18 июня 2007 года Украина и Европейский Союз в Люксембурге подписали первое соглашение об упрощении визового режима и соглашение о реадмиссии (идентификации и возвращения нелегальных мигрантов, а также упрощении их транзитного проезда).

Соглашение об упрощении визового режима предусматривало облегчение на взаимной основе выдачи виз для лиц, которые намерены находиться в стране сроком до 90 суток, на 180 суток, и предоставление бесплатных виз определенным категориям граждан. Например, близким родственникам, членам официальных делегаций, членам правительства, парламента, ряда органов местной власти, Конституционного и Верховного судов, а также ученикам, студентам, аспирантам, учителям, которые их сопровождают. Бесплатные визы и предоставлялись инвалидам вместе с лицами, которые их сопровождают, и выезжающим на лечение (тоже вместе с сопровождающими).

Кроме того, бесплатные визы получали те, кто посещает больных родственников, участники международных спортивных соревнований и лица, которые их сопровождают, участники научных, культурных и творческих программ, участники программ обмена между городами-побратимами, журналисты, пенсионеры, водители, которые осуществляют международные перевозки, члены экипажей, в том числе экипажей поездов.

9 сентября 2008 года в ходе саммита «Украина – ЕС» было принято решение о начале диалога о безвизовом режиме. Тем не менее, Украина получила от ЕС не «Дорожную карту» по переходу к безвизовому режиму, а только условия ее введения.

Именно тогда словосочетание «Дорожная карта» стало значить для наших соотечественников что-то большее, чем атлас в бардачке автомобиля. Так назывался документ, который ЕС выдавал определенным странам. В «Дорожной карте» безвизового режима содержался перечень условий, которые страна должна выполнить, чтобы получить возможность отказаться от визового въезда в Евросоюз.

На том же саммите было решено, что в ближайшее время ЕС и Украина могут подписать Соглашение об Ассоциации.
Тем не менее, на разработку и составление «Дорожной карты» ушли следующие два года.

Виктор Янукович, новый украинский президент, выбранный во многом благодаря тому, что его программа предусматривала сближение с Россией, делает некоторые шаги по направлению к Москве, декларирует очередную многовекторность и, отказываясь от вступления в НАТО, в очередной раз приводит еврочиновников в тонус. Они немедленно начинают снова «проявлять готовность» и «выражать надежду».

При этом Янукович продолжает говорить, что членство в ЕС – один из стратегических приоритетов страны.

В марте 2010 года президент Виктор Янукович сделал прогноз, согласно которому за год, до марта 2011 года, между Украиной и странами ЕС будет установлен безвизовый режим и создана Зона свободной торговли.

Этот прогноз оказался даже не оптимистическим, а фантастическим. Однако в 2010 году все-таки был сделан очередной шаг в направлении ЕС. Таким шагом стало получение Плана действий для Украины – той самой «Дорожной карты» по введению безвизового режима.



22 ноября 2010 года на четырнадцатом саммите Украина — ЕС в Брюсселе его таки подписали.

«Лидеры одобрили План действий по визовой либерализации для Украины. План действий определяет все технические условия, которые должна выполнить Украина для обеспечения прогресса в направлении введения безвизового режима как долгосрочной перспективы для краткосрочных поездок граждан Украины» - говорилось в совместном заявлении по итогам саммита.

Все, казалось бы, дело за малым. План действий есть. Сам документ не был опубликован, но требования, которые в нем содержались, известны.

Что должна сделать Украина согласно «Дорожной карте» (она же «План действий»), чтобы получить безвизовый режим с ЕС?

Документ содержал 60 пунктов требований ЕС к Украине, разделенных на четыре группы:

1. Безопасность документов.

2. Нелегальная миграция.

3. Общественный порядок и безопасность

4. Международные отношения и фундаментальные права человека.

На первом этапе предполагалось адаптировать законодательство, а на втором – имплементировать принятые законы. Вот некоторые пункты Плана действий для Украины:

- Ввести биометрические паспорта.

- Сократить до 3% среднее число отказов украинцам в визах стран ЕС.

- Создать единый миграционный орган и электронный демографический реестр.

- Привести границы к евростандартам, усовершенствовать систему пропуска лиц, транспорта и товаров за счет внедрения IT-технологий и избирательных проверок в пунктах пропуска. Упростить таможенные процедуры путем введения электронного декларирования товаров.

- Выполнять Договор о реадмиссии (возвращении на родину незаконных иммигрантов из третьих стран).

- Ратифицировать конвенции ООН и Совета Европы о правах и свободах национальных меньшинств.

- Информировать Интерпол обо всех уголовных делах, возбужденных в Украине.

- Бороться с коррупцией и организованной преступностью.

- Бороться с отмыванием денег, терроризмом, торговлей и оборотом наркотиков.


Самое интересное, что даже в случае безупречного выполнения Киевом всех требований, ЕС не давал никаких гарантий отмены виз для украинцев. В документе особо было оговорено, что «окончательное решение будут принимать Европарламент и Европейский совет с учетом общего состояния взаимоотношений Евросоюза и Украины». То есть мудрые европейцы предусматривали для себя пути отхода – на всякий случай.



«Шенгенская визовая стена рано или поздно будет разрушена», — довольно обтекаемо подбадривал граждан посол Украины в ЕС Константин Елисеев.

А вот заместитель генерального директора Центра Разумкова и бывший заместитель министра иностранных дел Валерий Чалый был более оптимистичен в прогнозах (с точки зрения дня сегодняшнего, на тот момент так не казалось): «Согласно самому реалистичному сценарию, договор между Украиной и ЕС будет подписан не раньше второй половины 2011 года».

То есть согласно реалистичному сценарию, мы с вами уже три года должны бы ездить в Европу без виз. Но не ездим.

Более того, мы все еще находимся в стадии выполнения первой фазы Плана действий.

23 июля 2012 года Украина и Европейский Союз подписали еще одно соглашение об упрощении визового режима. Тогдашний министр иностранных дел Константин Грищенко гордо заявил об этом в своем твиттере: «Вести с дипломатических полей: только что подписал Соглашение об упрощении визового режима с ЕС».

Несмотря на громкие заголовки во всех СМИ, это соглашение представляло собой расширение списка категорий лиц, которые могли претендовать на получение виз в страны ЕС по упрощенной процедуре. Например, под действие документа теперь подпадали не только журналисты, но и технические члены их команд (операторы, звукорежиссеры и т. д.). Журналистам также предоставлялась возможность предоставления письма-подтверждения от работодателя вместо приглашения принимающей стороны.

Визовые упрощения также коснулись не только участников программ обмена от городов-побратимов, но и других муниципальных единиц. Кроме того, теперь льготно можно было посещать не только родственников - граждан Украины, которые проживают в ЕС, но и непосредственно родственников - граждан ЕС. Расширился список лиц, сопровождающих выезжающих на медицинское лечение.

Плюс появились четыре новые категории лиц, на которых распространялась упрощенная визовая процедура: члены общественных организаций, представители профессий, которые принимают участие в международных форумах (семинарах, выставках и т.д.), представители религиозных общин, участники программ трансграничного сотрудничества в рамках программ ЕС.

Несмотря на некоторое расширение списка имеющих право на упрощенное получение визы, для основной массы граждан Украины это ничего не означало.

Наступил 2013 год. С 1 июля, спустя год и 22 дня после подписания, вступило в силу упрощение визового режима, которое, как уже было отмечено, касалось небольшого числа заинтересованных.

Подписание Соглашения об ассоциации было намечено на 18 ноября 2013 года. Соглашение это по мере приближения «Дня Х» вызывало все более яростные споры по той простой причине, что текст Соглашения кто-то все же умудрился прочитать. А прочитав – понять, что почти ничего хорошего для Украины в нем нет. Тем не менее, Вильнюсский саммит приближался, и ничто не предвещало сюрпризов.

Тем более, что еще в июле 2013 Министерство иностранных дел Украины выразило надежду, что есть возможность перейти ко второй фазе (имплементационной) по либерализации визового режима с Европейским Союзом на саммите Восточного партнерства в Вильнюсе в ноябре 2013 года.

А потом наступил тот самый день, 18 ноября 2013 года, когда Янукович не подписал Соглашение об ассоциации, чем крепко обидел не только еврочиновников, готовых подписывать это Соглашение уже практически без условий, но и собственных граждан, которые вкладывали в это подписание несколько больше смыслов, чем оно подразумевало. То есть открытым текстом говорили – хотим, мол, ездить в Европу без виз! А он не подписал. А если бы подписал, было бы без виз…



Притом, что глобальное число требований «Дорожной карты» так и не было выполнено, и надеяться, что подписание Соглашения как-то волшебным образом открыло бы границы с ЕС, было немного смешно. Соглашение соглашением, но пускать на свою территорию потоки украинских мигрантов вряд ли входило в ближайшие планы Евросоюза.

Но об этом в суматохе как-то позабыли. Все еще стоял ребром вопрос принятия закона о недопустимости дискриминации. Все еще сидели политзаключенные. Никаких биометрических паспортов еще в глаза никто не видел – и так далее.

Тем не менее, диалог продолжался. Уже 28 ноября 2013 года, возвращаясь к теме безвизового режима, Штефан Фюле, европейский комиссар по вопросам расширения и политики добрососедства, призывает Украину ускорить выполнение требований ЕС. Об этом он сказал во время выступления на втором бизнес-форуме Восточного партнерства в Вильнюсе.

«Важная сфера - это увеличение мобильности: это передвижение людей, коммуникация и обмен культурным наследием, возможность для студентов и аналитиков учиться и работать за границей. Вчера комиссия предложила безвизовый режим - Шенгенскую зону для молдавских граждан, сейчас эта идея обсуждается в Европейском парламенте и в Совете. Молдова показала, как это может случиться, поэтому Украина и Грузия не должны оставаться позади», - говорит он.

Фюле подчеркнул, что открытие Европейского Союза для граждан указанных стран позволит получить доступ к улучшенному и модернизированному образованию и лучшим возможностям для получения качественной работы.

Таким образом еврокомиссар в очередной раз помахал морковкой перед носом у ослика. Морковкой, главная цель демонстрации которой была заставить прельщенный лакомством народ подтолкнуть своего президента к подписанию СА. Кто же мог предположить, что ослик встанет на дыбы, сбросит серую шкурку и обернется довольно грозным зверем трудноопределимой породы?

Что было дальше, мы знаем. Дальше был Майдан, и настал следующий год – 2014, революционный.


Делай «раз»! Делай «два»?

С самого начала, с прихода к власти временного правительства Украины, вопрос введения безвизового режима и необходимых для этого изменений в законодательстве был не на последнем месте. Хотя и не на первом, конечно. На первом месте стоял вопрос об отмене закона о языках. Важнейший, как оказалось, вопрос революции.

Тем не менее, 7 марта 2014 года и.о. премьер-министра Арсений Яценюк все-таки вспомнил, что украинское правительство должно выполнить свою часть договоренностей. Причем немедленно.

«ЕС четко задекларировал: мы готовы ввести безвизовый режим, и в настоящий момент все будет зависеть от того, как быстро в Украине мы будем выполнять План действий. И я буду давать соответствующие поручения членам правительства - немедленно выполнять План действий относительно безвизового режима».

Шел шестой год от начала диалога о безвизовом режиме и четвертый – от получения Плана действий, «Дорожной карты».



19 марта 2014 года. «Украина завершает первую фазу подготовки к безвизовому режиму с Европой», - заявил директор департамента информационной политики МИД Евгений Перебийнис.

Тем не менее, радоваться еще рановато, потому как: «Украине предстоит провести серьезную работу, прежде чем будет отменен визовый режим со странами Евросоюза».

На встрече Яценюка с еврочиновниками в Брюсселе стороны пришли к выводу, что необходимо активизировать работу… В который раз.

Перебийнис говорит о том, что в ближайшее время Верховная Рада должна принять несколько законов для выполнения задач в рамках первой фазы. Далее Украина перейдет ко второй фазе, имплементационной. И надеется при этом, что «вторая фаза будет пройдена быстрее, чем первая, а безвизовый режим будет внедрен быстро». К этому вопросу мы еще вернемся, а пока смотрим, что же дальше?

Андрей Дещица, и.о. министра иностранных дел, оптимистично заявляет, что безвизовый режим может заработать уже до конца 2014 года! И действительно – в рекордные сроки, уже 26 марта Арсений Яценюк показательно подписал последние необходимые документы – в частности, о беженцах и биометрических паспортах. В этот же день в ходе заседания комитета постоянных представителей стран-членов ЕС начинают обсуждать результаты Украины. Еврокомиссия готовит четвертый доклад о прогрессе Украины в выполнении первой фазы плана действий.

2 апреля этого же года (!) доклад представляют на заседании комитета постоянных представителей стран ЕС. Это мы уже почти вернулись из прошлого ко дню сегодняшнему, когда мы ждем ответа, как соловей лета. То есть официально нам еще ничего не сказали про переход ко второй фазе, но.

Евросоюз отметил значительный прогресс Киева в выполнении первой фазы действий и выразил готовность содействовать максимально быстрому переходу к следующей фазе, о чем неофициально рассказал чиновник из Еврокомиссии. По его словам, государства-члены ЕС получат на рассмотрение доклад Еврокомиссии о прогрессе Украины, а также оценку возможных последствий либерализации визового режима.

Решение по первой фазе, законодательной, – дело двух-трех недель. А дальше?

Оценка возможных последствий, рассмотрение доклада государствами-членами ЕС и так далее – не быстрый процесс. И ради погибающей, но еще не погибшей Украины никто его не ускорит. Существующая ситуация в Украине если и повлияет на скорость принятия решения, то скорее отрицательно, ведь, как рассказал интернет-изданию Новости Украины - From-UA украинский политолог, директор Европейского Института политической культуры Александр Булавин:

«Украина получит безвизовый режим очень нескоро: дело в том, что из революционных стран никто особо не зовет и не принимает, потому что это выглядит как экспорт революции.

Второй важный момент — на сегодняшний день среди тех людей, которые подают заявления, многие стремятся уехать как политические беженцы. Поскольку страны ЕС и так переполнены беженцами из Африки, всегда есть опасения, что эти люди попытаются получить грин-карту и остаться там жить, а сегодня в ЕС и так ситуация тяжелая.

Третий важный момент — несоизмеримые уровни экономик, поэтому понятно, что те люди, которые туда едут в качестве рабочей силы, малоинтересны. Уровень квалификации украинских рабочих и инженеров намного отстал от уровня стран ЕС.



И последний момент связан с тем, что у людей на сегодняшний день нет достаточного материального обеспечения, а если они остаются там, то, согласно европейским законам, страна должна их поддерживать, а поддерживать нечем, потому что там достаточно высокий уровень безработицы, и лишние расходы там тоже не нужны».

«Тезис о безвизовом режиме до конца 2014 года – неаккуратно брошенная фраза, возможно, она появилась по причине недостаточной информированности", – считает научный руководитель Института Евроатлантического сотрудничества Александр Сушко.

И все потому, что, даже если первую фазу признают успешно завершенной, есть же еще –


Фаза вторая, имплементационная…

В течение которой все принятые законы должны начать применяться. А значит, это будет еще далеко не конец истории о том, как Украина ждала безвизового режима с ЕС. И даже не начало конца.

Обязательное условие введения безвизового режима с ЕС – наличие у каждого украинца биометрического паспорта, содержащего микрочип с данными о владельце, включая отпечатки пальцев. Долгое время введение таких паспортов откладывалось ввиду дороговизны изготовления и некоторого сопротивления самих граждан. Многие просто не хотят, чтобы в паспорте содержалась такая информация.

Еще одна трудность с получением биометрического паспорта заключается в том, что получить документ человек может только лично. Для этого, как минимум, нужно предоставить людям с ограниченными возможностями условия для этого (о чем, кстати, говорится и в Плане действий ЕС). На сегодняшний день такие условия не созданы практически нигде. То есть придется технически переоборудовать паспортные столы – это время, деньги и преодоление сопротивления на местах. И ведь не только паспортные столы – людям с ограниченными возможностями вообще должны быть предоставлены равные возможности. Чтобы понять, насколько ситуация в Украине от этого далека, можно поговорить с любым инвалидом-колясочником. Многие из них годами не могут покинуть своей квартиры – условий нет.

Кроме того, в ходе второй фазы Украина должна «обеспечить адекватную инфраструктуру, техническое оборудование, финансовые и человеческие ресурсы», обеспечивающие нормальную работу пограничных служб. А также выполнить еще несколько важных требований неочевидной ценности, но очевидных вложений. Помимо Единого государственного демографического реестра (ЕГДР), который должен быть создан до конца апреля 2016 года, помимо массового производства и выдачи биометрических паспортов, помимо переоборудования тысяч административных зданий, надо ведь еще помнить и о борьбе с коррупцией…

В Украине все еще отсутствует независимый антикоррупционный орган, который осуществлял бы антикоррупционные расследования. Нет целостного и комплексного подхода. Например, Европейская Комиссия требует, чтобы государственные закупки стали более прозрачными, усилилась ответственность за взятки. Вы же понимаете, как непросто все это осуществить в Украине, правда?

Фаза вторая может растянуться на долгие годы, и прогнозы экспертов даже про «конец 2015 года», не говоря уж о 2014, покажутся необоснованно оптимистичными. Если на принятие законодательной базы ушло шесть лет, то сколько же потребуют реальные изменения, требующие финансовых, временных затрат и человеческих ресурсов?



Ну и давайте не забывать, что у нас есть восточный сосед малопрогнозируемого политического поведения. Тот самый сосед, кого Европейский Союз может осуждать, кому может предъявлять протесты, но которого никогда не сбросит со счетов. И в случае, если по своим каким-то причинам РФ, незаинтересованная в движении Украины в сторону Европы, воспротивится этому движению, еврочиновники найдут причины, по которым вторая фаза окажется незавершенной.

Они в принципе боятся взаимодействовать с Украиной, пока не станет окончательно понятно, что же такое Украина. Александр Булавин поделился с нами опасениями по этому поводу:

«Даже если Украина утихомирится к осени, когда будет понятно — отделится или нет Донецкая республика, перейдет ли Галичина в состав Польши и так далее, то есть что будет представлять из себя страна территориально, ЕС будет опасаться тесного взаимодействия. Потому что и врачи, и психиатры, и психологи, пишут сейчас, что не только с теми людьми, которые были на майдане, но и вообще с украинским обществом сейчас нужна очень большая работа. Произошло искажение сознания. Мы видим введение двойных стандартов.

Когда в областных советах Львова и других западных городов совсем недавно говорили, что они отказываются выполнять указания украинского правительства, то это считалось очень патриотичным. А когда сегодня области юго-востока потребовали от облсоветов провести референдум о самоопределении или хотя бы о федерализации, это назвали преступлением, сепаратизмом и угрожают от 5 до 9 лет тюремного заключения.

Как минимум, придется убрать двойные стандарты из сознания людей. Нужно совсем другое мироощущение, миропонимание, и нужны совсем другие оценки общества, потому что оно во многом фрустрировано. Ведь на сегодняшний день даже те люди, которые стояли на майдане, крайне недовольны тем, что произошло. Уже слышны заявления о том, что нужен еще и третий майдан – чтобы теперь расправиться с теми, кто победил во втором».


В огороде бузина, а в Киеве… огород

А самая главная причина, по которой Европа не будет торопиться открыть свои границы, – это гигантская разница в менталитете большинства украинцев и европейцев. Неспособность понять, что огород или свинарник на главной площади столицы – это не то же самое, что гражданский протест. Что европейские ценности не имеют ничего общего ни с географическим положением, ни с открытыми границами, ни с высокими зарплатами. Это, в первую очередь, матрица поведения, другое видение мира. Другая организация общественных отношений, в конце концов.

Александр Булавин рассказал корреспонденту интернет-издания Новости Украины – From-UA о том, что, по самым реалистичным прогнозам, завершение второй фазы – дело не менее десяти лет:

«Дело в том, что документ о введении безвизового режима — всего-навсего бумажка. Все остальное, что обсуждается вокруг безвизового режима, — это инфраструктура гражданского общества. И сейчас эта инфраструктура абсолютно противоположна тому, что происходит в любой европейской стране. У нас в лифтах пишут: «Не плюй, не кури, не сори, не гадь» и так далее, да и то не всегда помогает. А в Европе забыли уже лет сорок назад, что людей надо просить вести себя нормально. Это всего один небольшой штришок, деталь, но таких очень сложных деталей чрезвычайно много.

Индустриальное общество стремится развиваться как общество социального партнерства. Когда врач, например, понимает, что от того, как он вылечит зубы слесарю с СТО, будет зависеть, как завтра он будет ремонтировать машину врача. Это социальное партнерство развивается не только между, людьми, сообществами и отраслями. То же самое происходит в отношениях между государством и гражданами – государство хорошо понимает, что так, как оно относится к гражданам, так и граждане будут относиться к государству. Между обществом и его правоохранителями, когда правоохранители понимают, что они защищают общество, а не власть.

Мы должны понимать, что для того, чтобы достичь такого уровня взаимодействия, нужна целая эпоха переформатирования социального сознания народа. На это уйдет достаточно много лет. Нельзя щелкнуть пальцами и сказать: «С завтрашнего дня мы живем, как европейцы». Вот поэтому я называю весьма скромный срок — десять лет. Это как минимум».

В завершение размышлений о былом и грядущем безвизового режима хотелось бы процитировать не бодрого еврокомиссара Штефана Фюле, а гораздо более прагматичного президента Еврокомиссии Жозе Мануэля Баррозу. Тем более, что обращался он с этим заявлением не к украинцам.

«Европейский Союз в настоящее время не готов принять Украину в свое сообщество, - заявил Баррозу в интервью немецкой газете Kоlner Stadt-Anzeiger. - Украина к этому не готова ни сегодня, ни в ближайшем будущем. Так же, как и ЕС не готов принять такую страну, как Украина».

Такое вот заявление. Верить ему или проникаться искрометным оптимизмом Андрея Дещицы – личный выбор каждого.

Поживем – увидим.


Александра Кошурникова
Новости Украины – From-UA