Курьез не в том, что захватчики конкретно этого города были не «немецко-фашистские», а «скандинавско-нацистские». И не в том, что мой бывший сосед никогда не видел ни живого врага, ни вообще фронта – его призвали в конце 1944-го, и следующие три года он катал бочки на аэродроме под Винницей. Курьез в том, что он почил с миром ещё четыре года назад, прожив очень долгую, по украинским меркам, жизнь, а ему продолжают присылать приглашения на мероприятия.
Всё дело в том, что в бухгалтерии этих массовиков-затейников приглашения продолжают выписывать по спискам Всеукраинской переписи населения 2001 года, откорректировать которые просто забывают. А что, других официальных списков у них-то нет! Данные реестра избирателей, который с превеликим трудом составляли несколько лет, видимо, им не дают - нынче членов избиркомов запугали судебными исками за малейшие нарушения законодательства, так что они предпочитают ничего не делать и разводить руками, чем рисковать. В паспортном столе тоже, наверное, отказали. В совете же ветеранов бардак и грызня за руководящие места…
В Украине существует 18 (!) различных реестров, не считая данных «прописки», ЗАГСов и различных переписей, но их количество ничуть не решает проблему. Более того, попытка связать их друг с другом в единой базе данных привела к известной конфузии: хакеры взломали серверы Минюста, на несколько дней затормозив работу украинской бюрократической машины.
О качестве учета населения в Украине красноречиво говорит тот факт, что до сих пор каждый год представители «гороно» ходят по квартирам с тетрадками в руках, выясняя, у кого есть дети дошкольного возраста. То есть, выходит, у «гороно» нет никакой связи с паспортным столом. А ещё у нас есть социальные службы, которые понятия не имеют, сколько пенсионеров, сирот и инвалидов проживают в их городе. Они регистрируют только тех, кто к ним обратился. Человек может стать лежачим больным и встретить свой пенсионный возраст прикованным к кровати, а о нём даже не вспомнят, если родственники не побегают с бумажками по кабинетам. Бардак, везде бардак и халатность…
Украинская власть не торопится разгребать этот бардак. И недавно решила вновь отложить на потом очередную всеукраинскую перепись населения.
Напомним, что вообще-то её должны были провести еще в 2011 году, поскольку максимально разумный срок между двумя переписями - 10 лет (в ряде стран проводят каждые 5). Однако, сославшись на кризис и Евро-2012, прикрываясь нехваткой денег в бюджете, правительство Януковича - Азарова отложило перепись на 2013 год. Миллиарда гривен на полезное дело не нашлось, все потратили на компенсацию убытков олигархам (коим простили 23 миллиарда налоговых недоимок), на распиливание бюджета чемпионата.
Но, как вы поняли, никто и не собирался её проводить в этом году, хотя, вроде бы, никаких кризисов давно уже нет, да и бюджетной мошной перед олигархами не трусят. И вот в сентябре её перенесли на 2014-й год, а недавно власти заявили, что откладывают перепись до 2016-го.
Может ли перепись подождать пять лет? Может даже десять, и двадцать, и пятьдесят – если эти данные никому не нужны. Ведь в странах с нормальной властью (к которым Украина, похоже, не относится) переписи не зря проводят как можно чаще. Их результаты используют в практических целях, ведь это цифры не только о численности населения, но и о его возрасте, составе семей и жилищных условий, этническая и языковая карта страны, миграционные тенденции и многое иное. В той стране, где власть нормальная, то есть хоть иногда работает на интересы страны и народа, такие данные жизненно необходимы. Чтобы государство, отталкиваясь от этих данных, планировало дальнейшие программы: социальные и общественно-политические, экономические.
Но в Украине, как известно, государство может планировать лишь одно – прибыль управляющих им олигархов. Всё остальное тут либо пущено на самотёк, либо упорно игнорируется. А ещё существует такая вещь, как политическая заинтересованность – это когда что-то не проводят и какие-то цифры особо не афишируют, чтобы не будоражить избирателей. И вот как раз это упорное нежелание нынешней власти проводить перепись населения наводит на мысль о том, что это уже не только неприлично, это уже просто подозрительно!
«Ситуация уже вышла за пределы здравого смысла и нормальной управленческой практики», - прокомментировал новость о новом переносе переписи населения руководитель центра прикладных политических исследований «Пента» Владимир Фесенко. По его мнению, политики делают это, чтобы «не рисковать перед президентскими выборами».
Чем же они рискуют? Ну, во-первых, это один из самых больных вопросов современной Украины – численность её населения, которое уверенно сокращается, начиная с 1993 года.
Численность населения Украины
на 01.01.1990 51838,5 .......... на 01.01.2013 45553,0
на 01.05.2013 45495,3
на 01.08.2013 45464,9....
Сколько же будет к 2016-му году?
Эти цифры показывают не просто сокращение населения. За ними стоит резкое сокращение рождаемости и чудовищно выросшая смертность, массовая эмиграция граждан, которые были вызваны определенными причинами. Это самый наглядный и убедительный показатель эффективности работы власти. И взглянув на эти цифры, можно убедиться, что эта эффективность отрицательна, то есть власть лишь вредит и пакостит своему народу. Который вымирал и разбегался десять лет при Кучме, затем пять лет при Ющенко, а теперь вот за три года правления Януковича страна потеряла еще полмиллиона.
Впрочем, эти цифры известны и без всякой переписи. Она могла бы лишь уточнить их, заодно хотя бы частично вычеркнув из списков мертвые души, томящиеся там с 2001 года. Но дело в том, что не все из них «зависли» там по ошибке. Кому-то мертвые души необходимы для дела, как и Чичикову, для которого перепись населения тоже была нежелательной. Ведь духи мертвых могут не только голосовать на выборах, но и работать подставными директорами фирм, оформлять на себя кредиты, брать на себя нераскрытые уголовные дела…
Но политиков пугают не только нежелательные цифры численности населения страны. Давайте вспомним (кто может) 2001 год, тогдашнюю перепись и два самых острых её вопроса: национальность и родной язык.
Уже тогда политики относились к ним крайне озабоченно. Это понятно: одни хотели, чтобы в Украине жили одни этнические украинцы, говорящие только по-украински, другие же хотели вывести максимальную цифру русских и русскоязычных. Политикам было наплевать на истину, они игрались в свои странные и никому не нужные игры. Выиграли национал-патриоты, которые в обмен на поддержку Кучмы на выборах 1999 года получили возможность определять национальную политику Украины. Поэтому итоги переписи в этом пункте соответствовали их интересам.
Людей часто записывали украинцами лишь потому, что у них был украинский паспорт. Следом переписчик сам определял «родной язык» респондента: ну раз вы украинец, то и родной язык у вас украинский! Мне лично пришлось целых 15 минут спорить на эту тему с переписчиком и внимательно следить, чтобы он внес в анкету правильные данные, а не отсебятину. А ведь это был не просто опрос, официальные данные переписи 2001 года всё это время использовались для обоснования проводимой национальной политики, ими размахивали при поднятии языковых вопросов.
Нетрудно догадаться, что следующую перепись тоже начнут использовать как инструмент политических экспериментов. И вот тут уже её проведение может оказаться невыгодным нынешней национально-озабоченной оппозиции. Вспомним её попытки заблокировать принятие языковой Хартии (которая лишь частично решала языковый вопрос) и обещания отменить её, как только оппозиция придет к власти. А ведь своё радикальное непринятие русского языка оппозиция обосновывает данными переписи 2001 года, согласно которой русскоязычных в Украине менее 30%, да и то в основном в городах Донбасса и Крыма. Что если новая перепись покажет иную пропорцию? Что если русский язык окажется языком вовсе не меньшинства?
С другой стороны, неприятный сюрприз может ожидать пророссийских политиков, да и самих россиян. Ведь если русскоязычных, по новой переписи, окажется гораздо больше 30%, то придется поставить под сомнение миф о том, что все они - за сближение с Россией и вступление в Таможенный союз. Окажется, что немало русскоязычных выбирают Европу.
Впрочем, защитники русского языка тоже не уверены в результатах – мало ли какие данные переписчики нарисуют на этот раз! Тогда у националистов будет повод требовать закрыть даже те немногие русскоязычные школы, которые еще сохранились…
Если уж говорить о языках и национальностях, то нельзя забывать и еще одну национальную проблему. Впрочем, уже давно не одну: помимо старого «русинского сепаратизма» украинских политиков теперь беспокоит массовая запись украинцев поляками и румынами. Так, например, это необходимо для того, чтобы получить т.н. «карту поляка» с перспективой получения польского гражданства, дающего зеленый свет всем желающим переехать в Евросоюз. С такой же целью жители Буковины и Бессарабии торопятся превратиться в румын.
Украинским политикам хорошо живется по итогам всеукраинской переписи 2001 года. Они к ним привыкли, приспособились и не желают ничего менять. Зачем им какие-то изменения, сенсации, стрессы? Тем более в преддверии президентских выборов 2015 года! Стоящей ныне у власти команде регионалов идти на них практически не с чем – только со сказками о «стабильности». Так вот чтобы не нарушать эту «стабильность», не нужно будоражить умы избирателей цифрами новой переписи!
Но едва ли не самой главной причиной нежелания проводить перепись видится финансовый вопрос. Нет, дело вовсе не в том, что миллиард – это довольно большая сумма для украинского бюджета, который и без того испытывает серьезный дефицит. Думается, что если бы речь шла о строительстве некого объекта или закупок неких товаров, деньги бы нашлись и перекочевали на счета фирм-подрядчиков, принадлежащих украинским чиновникам и депутатам. Это дело для них привычное, давно освоенное. Но вот «распилить бабло», выделенное на перепись, они вряд ли смогут, а раз так, то вряд ли согласятся выбрасывать бюджетные деньги «на ветер». Нет, они бережно сберегут этот миллиард для себя…
