О формировании своей оппозиции уже заявили депутаты от Блока Юлии Тимошенко, лидер фракции НУ-НС Николай Мартыненко, депутатская группа «За Украину!» и нунсовец Арсений Яценюк. Последний уже даже надумал создавать свое теневое правительство. Не пасет задних и Мартыненко. Он даже зарегистрировал в парламенте законопроект, чтобы оппозицию формировали не фракции, а отдельные депутаты. Мол, это делается потому, что Партия регионов узурпировала всю власть, а БЮТ хочет узурпировать оппозицию.
Как бы там не было, а единственной парламентской оппозицией на данный момент может считаться именно БЮТ, так как Регламент гласит следующее:
«В Верховной Раде может быть только одна оппозиционная депутатская фракция или оппозиционное объединение депутатских фракций».
И формировать его может самая большая политическая сила, которая не вошла в состав большинства.
То есть закон разрешает создание единой оппозиции и запрещает создание нескольких оппозиционных центров сразу.
Но, как говорится, нашим политикам «закон не писан». Между бывшими соратниками – БЮТ и НУ-НС – развернулась борьба за главное место на оппозиционном Олимпе. Еще бы! Это дает возможность создавать теневое правительство, претендовать на несколько парламентских комитетов и раздавать действующей власти на орехи у парламентской трибуны.
Так что борьба идет не шуточная.
Юлия Тимошенко даже созвала вече, где была провозглашена лидером объединенной демократической оппозиции, и начала формировать свое оппозиционное правительство. Правда, место премьера она уступила своему соратнику Сергею Соболеву. Мол, «я законопослушная и никакие законы не собираюсь нарушать. А поскольку не являюсь депутатом, то не могу занимать эту должность».
Глава теневого Кабмина Сергей Соболев и экс-глава настоящего правительства Юлия Тимошенко
После этого Тимошенко вместе с восемью лидерами партий, которые входят в состав блока НУ-НС, подписала соглашение об объединении оппозиционных парламентских сил.
В перспективе депутаты собираются создать межфракционное оппозиционное объединение на основе двух фракций – БЮТ и «Нашей Украины - Народной самообороны».
Поговаривают, что во фракции БЮТ были разные мнения по поводу того, стоит ли вообще играться в теневое правительство, поскольку нынешний Регламент Верховной Рады делает роль теневого Кабмина достаточно специфической. Оппозиционными министрами выбираются не профессионалы из различных сфер деятельности, которые на любые инициативы правительства отвечают своими, а так называемые «говорящие головы», которые умеют связать пару слов по теме перед камерами.
Фактически в теневом Кабмине мы увидим два десятка «любих друзів» Юлии Владимировны. Сама же она будет возглавлять Координационный совет оппозиционной коалиции.
Итак, вместе с Сергеем Соболевым из партии «Реформы и порядок» в теневой Кабмин попали Остап Семерак (министр спорта и по делам Евро-2012), Игорь Грынив (министр культуры) и Владимир Бондаренко (Министерство региональной политики и развития).
Юрий Кармазин, Борис Тарасюк, Олесь Доний и Владимир Стретович (все – нунсовцы) назначены теневыми вице-премьерами.
Бютовец Николай Петрук займется Министерством обороны. Новым главой теневого Минздрава станет Сергей Шевчук, глава фракции БЮТ Иван Кириленко займется сельским хозяйством.
Ольга Герасимьюк назначена в теневое Министерство семьи и молодежи.
Владимир Полохало – теневой министр образования. Министерством энергетики будет «рулить» Александр Гудыма. Чрезвычайным министром назначен Юрий Грымчак.
Один из вице-премьеров – Юрий Кармазин – отметил, что в первую очередь оппозиционный Кабмин будет требовать от парламента принять закон об оппозиции, согласно которому оппозиция имела бы доступ к официальным документам.
– Мы будем вносить изменения в законодательство, будем контролировать, что делает правительство. Мы были в оппозиции к Кучме, поэтому опыт у нас есть. Потому что сейчас в одних руках оказались суд, милиция, прокуратура, СБУ, финансовая разведка, еще и налоговая. И контроль над этим всем тоже в их руках. Счетная палата – у них, уполномоченный по правам человека – тоже их. То есть у оппозиции фактически нет контрольных функций. Комитет по вопросам правосудия возглавляет регионал, комитет по борьбе с организованной преступностью – коммунист, бюджетный комитет – литвиновец. Потому мы должны действовать как единая команда, чтобы это побороть.
Хотя другой вице-премьер Олесь Доний считает, что несколько оппозиций – это неплохо:
– Я не воспринимаю идеи о том, что оппозиция может иметь лишь одну структуру, поэтому считаю нормальным, что будет несколько оппозиций и несколько оппозиционных правительств. Большинство политических сил должны определиться: они находятся при власти или имеют силу и способность объявить себя оппозицией. Более того, здоровая конкуренция в рядах оппозиции не помешает.
Эксперты же разделились во мнениях во поводу оппозиции и деятельности теневого Кабмина.
Директор Института глобальных стратегий Вадим Карасев считает, что польза от оппозиционного правительства будет лишь для Тимошенко.
– Это даст ей возможность монополизировать оппозицию, потому что если есть свое теневое правительство, значит, такая оппозиция «крутая».
По его словам, Тимошенко не заинтересована в том, чтобы главой оппозиционного Кабмина был человек, который сможет ее затмить. Поэтому выбрала Соболева. Он в меру талантливый, публичное лицо, но не лидер. Мол, он будет управлять, но все равно главой оппозиции останется Тимошенко.
Карасев также добавил, что в правительстве Соболева собрались одни новички.
– Предыдущее теневое правительство Виктора Януковича было более профессионально. Ирина Акимова, Юрий Бойко, Николай Азаров – специалисты, – подчеркнул он и добавил, что нынешняя оппозиция сможет влиять на Кабмин Азарова, только если получит бюджетный комитет.
Политолог Владимир Луценко не может назвать эту оппозицию действующей.
– Кроме критики нынешней власти мы не увидим больше ничего. Никакого конструктива не будет.
Еще менее радужный прогноз у директора Агентства моделирования ситуаций Виталия Балы. Он считает, что Юлии Тимошенко не удастся объединить вокруг себя все оппозиционные силы, как бы она ни старалась.
– Это фактически невозможно. Сейчас в НУ-НС нет стойкого большинства, которое бы могло пойти на коалицию с Тимошенко. И вряд ли это большинство появится.
По его мнению, власти невыгодно, чтобы в стране была единая, эффективная оппозиция.
– Это позволяет власти решать свои дела так, как она хочет. И при этом не иметь особо жесткого контроля, – отметил политолог.
А российский политолог Станислав Белковский считает, что часть фракции НУ-НС хочет играть в самостоятельную игру с Партией регионов и на объединение с Тимошенко не пойдет.
– Единства между оппозицией не будет, как никогда и не было. Но если им придется решать какие-то мегазадачи или принимать стратегические решения, то некая общая позиция может быть. Но я думаю, что есть факторы, которые могут сыграть на руку и оппозиции. Дело в том, что нет единства и во власти. Ежедневная работа Кабинета министров в непростом режиме увеличит противоречия между разными группами влияния в Партии регионов.
Директор компании «GMT group» Анатолий Луценко уверен, что борьба за «оппозиционную шапку Мономаха» рано или поздно прекратится и оппозиционеры соберутся в единый кулак, потому что поймут, что именно так они смогут противостоять власти.
Но многое в дальнейшей судьбе оппозиции зависит именно от Партии регионов. Если там захотят, то помогут внести изменения в Регламент, и тогда у нас будет несколько оппозиций. Если же нет, тогда главную оппозиционную нишу займет БЮТ. Хотя для регионалов выгоднее первый вариант.