Шесть причин, чтобы быть осторожным в суждениях о вероятности успеха оппозиции в Украине.Уровень спонтанной самоорганизации в Киеве действительно поразителен. Акции протестующих были гораздо менее жестоки, чем некоторые другие протесты в мире, в том числе в Торонто в 2010 году.
Стоит отметить, что на фоне Майдана нынешний украинский президент Виктор Янукович слаб. Его поддержка среди населения упала так, что почти любой кандидат от оппозиции, по прогнозам, выбил бы его в гипотетической гонке президентских выборов.
Опять же, поддержка от украинских олигархов также не на высоте, о чем свидетельствуют относительно сбалансированные новости на телеканалах. Во время Оранжевой революции, в 2004 году, только один канал представлял протесты в положительном свете. Теперь много каналов рассматривают события в стране с положительным апломбом, предполагаем, что олигархи не хотят ставить все свои фишки на Януковича.
Тем не менее, на наш взгляд, трезвый анализ ситуации по-прежнему говорит о том, что Янукович имеет явное преимущество, несмотря на множественные сообщения о том, что инициатива в руках оппозиции. Он имеет это преимущество, по крайней мере, до 2015 года, по следующим причинам:
1. Оппозиции не хватает сильного политика, который может четко задать вектор движения.
Десять лет назад, Виктор Ющенко был доминирующим политиком в 2002/2003 и смог убедить других лидеров оппозиции поддержать его на президентских выборах 2004 года, таким образом подготавливая почву для оранжевой революции. Но, к сожалению, такого лидера не существует сегодня.
2. Гражданское общество является отличным регулировщиком населения, но слабым мобилизатором толпы.
Оппозиция и гражданское общество проделали чудесную работу по организации доставки еды и материально-технической поддержке протестов. Исследования показывают, что 90 процентов протестующих приехали в Киев самостоятельно. То есть пока неясно, кто держит контроль над толпой и, следовательно, кто сможет в случае необходимости поддержать огонь протестов.
3. Крысы будут убегать с тонущего корабля, если есть другое судно.
В двух словах: нет жизнеспособной силы среди украинского политикума, куда политики из правящей Партии регионов смогли бы перебежать. История показывает, что даже в случае, если режим имеет слабую поддержку внутри, диктаторы могут выживать в течение длительного времени, если оппозиция еще более слаба.
4. Янукович был демократически избранным.
Иногда люди забывают, что Янукович был избран на относительно честных выборах и был в оппозиции до 2010 года. Этот факт ставит нынешнюю оппозицию в гораздо менее выгодное положение, чем в 2004 году. Самое главное, что оппозиция не имеет четкого правового обоснования для проведения досрочных выборов.
5. В Украине нет очевидного большинства, которое поддерживает путь в Европу.
Последние опросы показывают, что около 40 процентов населения поддерживают интеграцию с Европейским Союзом и 30 процентов - за Российский Таможенный союз; преимущество за ЕС, но вряд ли это явное большинство.
6. Протесты не могут продолжаться вечно.
В основном, протестующие вышли на улицы из-за тактической оплошности президента. Тем не менее, в принципе, ничто не мешает Януковичу не отдавать ничего серьезного и позволять протестам иссякнуть. Кажется, невозможно себе это представить, но сравнительные случаи показывают, что протесты могут умереть, если протестующих не провоцируют или не дают возможности увидеть четкую цель, подробнее пишет Washington Post.
Путин говорит, что Россия помогает Украине как братской нации. Россия решила обеспечить Украину кредитами и срезать цену на газ. Москва видит Киев как братское государство, что оказалось в трудной ситуации, сказал Президент РФ Владимир Путин в четверг.
«Мы должны вести себя как близкие родственники и поддерживать украинский народ, - добавил он. - Никто не пытается душить украинцев, но если они желают быть независимыми, то они должны быть готовы платить за это».
Также российский президент отметил, что его страна не планирует поддерживать украинскую экономику за свой счет.
Если бы Украина подписала соглашение с Европейским Союзом и ввела технические стандарты Европы, то она бы потеряла российский рынок полностью. Ну и опять же, для Украины это бы стоило сотни миллиардов долларов при переходе на стандарты Евросоюза.
Путин вновь высказался, что Москва не выступала против желания Киева подписывать ассоциацию с Евросоюзом, но при этом Россия была бы вынуждена защищать свой рынок от товаров, что могли бы попадать через украинскую границу на территорию РФ.
«В этих обстоятельствах мы приняли решение в интересах украинского народа. Мы надеялись найти долгосрочные решения по сотрудничеству на более глубоком уровне», - подчеркнул Путин.
Москва не тянет Киев к себе, но было бы отлично, если бы украинские товары получили более благоприятный статус на российском рынке, и в целом можно было бы помочь развитию машиностроительной, авиационной промышленности Украины.
«Мы можем развивать дальнейшее сотрудничество в ракетной промышленности и ядерной энергетике. Украинские ядерные заводы сконструированы использовать российское ядерное топливо, а не только топливо с США», - добавил Путин, пишет China Daily.
$20 млрд — за что? Украинский президент получил от Кремля в сумме порядка $20 млрд: Россия выкупит украинские евробонды на $15 млрд, а еще чуть больше $5-6 млрд Украина получит в результате использования 30-процентной скидки на газ.
На какие уступки она пошла в обмен на эту беспрецедентную ссуду, власти молчат. Путин отменил по просьбе Януковича традиционную после таких встреч пресс-конференцию. Формально Россия за этот подарок вообще ничего не получила: ни гарантий вступления Украины в Таможенный Союз (по выражению Путина, "этот вопрос даже не обсуждался"), ни официального и публичного свертывания евроинтеграции, ни гарантий перехода под российский контроль украинской ГТС.
Сегодня в СМИ появилась полуофициальная информация о том, что Россия "перестраховалась" от вероломства украинской власти. Если верить сообщениям, в новых газовых соглашениях указано, что цена на российское топливо будет утверждаться ежеквартально. Так что если Украина надумает "кинуть" Россию в очередной раз, то цены на газ можно будет снова увеличить. Да и $15 млрд Киев получит не одним траншем — до конца года из России придут только $3 млрд. Остальное — потом.
Что в это самое "потом" должна будет делать Украина, никто не говорит. На Майдане митингующие убеждены, что Янукович согласился-таки вести Украину в Таможенный союз. Мол, произойдет это не сразу, а постепенно: Киев будет подписывать с Москвой нужные для этого соглашения поэтапно, по парочке в год. Так постепенно власть, никого не пугая, выполнит план по присоединению Украины к "единому евразийскому пространству". А не объявляют, мол, об этом по просьбе Януковича: тот боится усиления активности на Майдане.
Это довольно популярная в Киеве версия происходящего, но есть и другие.
Бывший спикер "Нафтогаза Украины" Валентин Землянский подтверждает, что "Россия застраховалась на случай неадеквата со стороны украинского руководства", имея в виду поквартальное утверждение цен на газ. Эксперт также обращает внимание на тот факт, что "попытки Газпрома навязать в дополнительном соглашении фиксацию объемов потребляемого газа были отбиты. "А по контракту, как известно, механизма оплаты недобора так и нет. Нет его и в новом допсоглашении", — подчеркивает эксперт. И добавляет: "Нет и никаких посредников, которыми так пугали наши оппозиционеры". Эксперт резюмирует: пока новые газовые договоренности между Банковой и Кремлем выглядят симпатично, но "косяки, конечно, еще будут вылазить".
Между тем есть и другая информация – о том, что фиксация объемов закупки газа все же имеется. И в этой связи звучит цифра 33 млрд кубометров в год.
Президент Berta Communications Тарас Березовец полагает, что Янукович согласился в Москве продать России несколько "стратегических предприятий". Возможно, и газотранспортную систему: это позволит Москве отказаться от изначально чрезмерно затратного строительства "Южного потока". Также эксперт не исключает, что в новом составе украинского правительства (в Киеве ждут, что ротация в Кабмине все-таки произойдет) будут "российские агенты влияния".
Политолог и экономист Виктор Небоженко уверен, что плата за кредиты и дешевый газ — отказ от Энергетической хартии Евросоюза. Это позволит вести переговоры о продаже ГТС.
Также эксперты говорят о том, что Киев мог лишиться независимости в вопросах внешней политики. Говорят о том, что Янукович, скорее всего, согласился с требованием Кремля относительно того, что Украина отныне теперь всегда будет согласовывать с Кремлем свои геополитические движения. Если Киев вновь захочет ассоциированного членства в ЕС, то за стол переговоров придется садиться одновременно и Путину, и Януковичу, и Меркель. Очевидно, что российская власть хочет активнее участвовать в мировой политике, и Киев, за действиями которого сейчас следят во всем мире, может поспособствовать диалогу Москвы и Брюсселя, а через него — и Вашингтона.
Также украинские журналисты говорят о том, что Украина отказалась от проектов по разработке месторождений сланцевого газа. Этим должны были заниматься западные концерны, но, похоже, теперь все поменялось.
Между тем появились сообщения, что Янукович наконец разрешил России провести замену вооружений и военной техники Черноморского флота РФ в Крыму. Ходят также слухи о том, что Украина начнет пропускать эшелоны российской помощи и российских солдат в Приднестровье.
Если суммировать все вышесказанное, то приходится констатировать, что Янукович хоть и получил "временную передышку", но ценой потери ряда очень важных рычагов давления на Москву. Возможно, Россия какое-то время сможет не бояться геополитических метаний Украины. Янукович не сможет больше пугать Кремль ни евроинтеграцией, ни угрозой вывода ЧФ РФ из Крыма, ни какими-то там мифическими соглашениями с НАТО.
Пока ни у кого нет ясности с содержанием соглашений, главным проигравшим в борьбе за Украину выглядит Вашингтон. Официальные представители США заявили, что соглашения "непрозрачны", а значит, масштаб проблемы оценить пока довольно сложно. Сенатор и экс-кандидат в президенты США Джон Маккейн, который в это воскресенье выступал на сцене Евромайдана, резонно заметил, что Путин — не меценат и благотворительностью в отношении соседей не занимается.
Тем не менее, Янукович получил определенные гарантии на 2015 год. $15 млрд помогут ему заткнуть протестные настроения на Донбассе, где президентом недовольны не за отказ от евроинтеграции, а за то, что его обещания “лучшей жизни" не сбылись. Теперь аккурат перед выборами электорат можно будет подкормить дотациями. Чего местному нищему населению должно хватить, чтобы в очередной раз проголосовать за “своего” кандидата, а не за “бандеровцев”.
И последнее. Пока нет подробностей сделки, у россиян, которым федеральная и местная власть ежеквартально повышает тарифы на все и вся, есть основания считать, что все эти благодеяния от Путина Януковичу совершены за их счет, подробнее пишет РосБалт.
Российская сделка предотвратила банкротство Украины.Руководство Украины высоко оценило российские договоренности и подчеркнуло, что эта помощь дает гарантии финансовой стабильности, в то же время активисты оппозиции и критики утверждают, что сделка углубит экономические проблемы страны и увеличит зависимость от Москвы.
Президент России Владимир Путин во вторник пообещал купить украинских облигаций на сумму 15 млрд. долл. США и резко снизить цену на природный газ с тем, чтобы облегчить политическое давление на президента Украины Виктора Януковича.
Украинская экономика была на грани дефолта, и в течение последних месяцев Янукович активно искал помощи в России и Европейском Союзе для получения финансового спасательного жилета, со стороны казалось, что Украина высматривала партера, который бы лучше справился с задачей.
Премьер-министр Украины Николай Азаров заявил на заседании правительства, что сделка с Россией обеспечивает «доверие людей к стабильной жизни», в то время как стратегическое торговое соглашение с Европой дало бы Украине «новогодний подарок из банкротства и социального коллапса».
Сделка с Москвой, которая включает в себя более широкий доступ на российский рынок для украинских экспортеров и крупных заказов для обрабатывающей промышленности Украины, стала этаким ответом власти для протестующих, которые требовали, чтобы Янукович и Азаров ушли в отставку.
«Газовая скидка не принесет абсолютно никакой пользы для украинцев. Янукович просто согласился на скидку для олигархов, что его окружают», - сказал Олег Тягныбок, лидер националистической оппозиционной партии Свобода.
В обмен на 33-процентную скидку на газ в залог Россия получила обязательства Украины купить на 20 процентов больше газа в следующем году и импортировать больше российского угля.
Это наряду с обещанием купить $ 15 млрд в украинских облигаций будет служить лишь укреплением зависимости Украины от своего большого соседа, говорят критики. Сделка может быть только краткосрочным решением.
Игорь Бураковский, директор Института экономических исследований и политических консультаций, сказал, что российская доля суверенного долга Украины может возрасти до 50 процентов, уровня, при котором Москва будет иметь значительные политические и экономические рычаги.
«Деньги позволяют Украине закрыть бюджетные дыры, но это также является проблемой, потому что будет соблазн потратить все эти деньги до 2015 года - года президентских выборов».
Сделка структурирована таким образом, что и цена на газ, и покупка облигаций подлежат ежеквартальному пересмотру, позволяя Кремлю поддерживать давление на Януковича, который, как ожидается, планирует баллотироваться на переизбрание.
Путин заявил во вторник, что обе стороны не обсуждали членство Украины в Таможенном союзе, торговом альянсе, который включает в себя Белоруссию и Казахстан, кстати, многие украинцы чувствуют, что это попытка воскресить Советский Союз.
«Я думаю, рано или поздно Украина должна будет взять на себя твердое политическое обязательство и установить время, когда планируется вступление в Таможенный союз», - сказал Бураковский.
По его словам, пока что юридически возможно для Украины иметь одновременно торговые соглашения с ЕС и Россией, однако Москва не позволит это Киеву, потому что в амбициях Путина создание Евразийского торгового блока, который будет служить противовесом США, ЕС и Китая. А без Украины этот блок не имеет шансов на успех, подробнее пишет 3news.co.nz.
Европейские эксперты: договор Украины с ЕС - очень отдаленная перспективаСделка с Москвой по предоставлению помощи помогла Украине избежать финансового кризиса, но отодвинула ассоциацию с ЕС на неопределенный срок.
Украине удалось избежать финансового кризиса. По крайней мере, в обозримом будущем. 15 млрд долларов, которые Москва согласилась инвестировать в украинский госдолг, и предоставленная Киеву скидка на российский газ позволят Украине сократить дефицит бюджета и продолжить выполнять свои финансовые обязательства.
Однако эта сделка отодвигает заключение соглашения об ассоциации с Евросоюзом на неопределенный срок. Подписание договора между Киевом и ЕС теперь очень отдаленная перспектива.
От Украины ждут определенности
"Шансы на то, что Украина подпишет соглашение об ассоциации в ближайшей перспективе, близки к нулю", - считает Аманда Пауль, аналитик Центра европейской политики в Брюсселе. По ее словам, президенту Виктору Януковичу было гораздо проще подписать договор с Россией, который, в отличие от соглашения с ЕС, не подразумевает таких жестких условий, как проведение масштабных экономических реформ.
Между тем у Украины остается "узкое окно возможностей", чтобы подписать соглашение с ЕС, отмечает Пауль. Нужно успеть до намеченных на май 2014 года выборов в Европарламент, иначе условия соглашения придется обсуждать заново, подчеркивает она. В то же время эксперт полагает, что проведение новых переговоров по поводу отдельных аспектов документа будет "небольшой потерей" для Киева. "Не похоже, что украинские власти торопятся подписывать договор с ЕС, - рассуждает эксперт. - Если бы Янукович захотел, он мог бы подписать соглашение об ассоциации прямо сейчас. Однако со стороны Украины не поступало никаких сигналов, что она готова это сделать, поэтому в обозримом будущем подписание соглашения маловероятно".
Исполнительный директор Восточного комитета немецкой экономики Райнер Линднер предполагает, что в свете последних событий подписание соглашения об ассоциации с ЕС представляется очень отдаленной перспективой. Скорее всего, Киев продолжит попытки вести переговоры с Евросоюзом и получить финансовую помощь от международных кредиторов, рассуждает эксперт. Ход этих переговоров будет определяться в том числе и внутренней стабильностью в стране. "Многое будет зависеть от того, как будет в дальнейшем развиваться ситуация с протестами, будет ли оппозиция настаивать на смене текущей власти".
Он также отмечает, что сделка с Москвой позволит Украине на какое-то время стабилизировать национальную экономику, а именно сократить дефицит бюджета и предотвратить дефолт. При этом эксперт считает, что Киеву следует взять курс на модернизацию экономики и договариваться о поддержке со стороны Международного валютного фонда.
"Украине нельзя занимать пассивную позицию, нужно модернизировать экономику и пытаться выполнить условия МВФ по получения кредита. Международная финансовая помощь ей нужна в дополнение к тому, что согласилась предоставить Россия".
Помощь Москвы - временное решение проблем
Предоставленная Россией финансовая поддержка отодвинула Украину от края пропасти, но принесла лишь временное облегчение, считают аналитики Сapital Economics. Сделка с Кремлем на данном этапе помогла предотвратить нависший над Украиной финансовый кризис, но вместе с тем она несет определенные риски, говорится в аналитической записке исследовательской фирмы.
Разворот Украины в сторону Москвы может подлить масла в огонь захлестнувших страну оппозиционных протестов и усугубить политический кризис, пишут эксперты. "Более того, структурные проблемы украинской экономики, вероятно, останутся неразрешенными", подробнее пишет Dw.de.
Украина стояла в очереди на получение 19 млрд евро от пакта ЕСУкраина могла бы быть в очереди, на получение не менее 19 млрд. евро ($ 26 млрд.) в Европейском Союзе за счет кредитов и грантов в течение следующих семи лет, если бы она подписала соглашение о торговле и сотрудничестве с европейским блоком.
В прошлом месяце Украина в последний момент отказалась от планов подписать торговое соглашение с Брюсселем в пользу более тесных связей с Россией, что вызвало огромные демонстрации в знак протеста.
Отчаянно нуждаясь в наличных деньгах для покрытия большого внешнего дефицита, Киев обратился к России, которая во вторник согласовала транш в $ 15 млрд для Украины и снизила цену на экспортный газ.
Но внутренним оценкам ЕС, суммы кредитов и грантов ЕС для Украины между 2014 и 2020 годами оценивались, по меньшей мере, 19 миллиардами евро, при условии, что Киев подписал бы торговое соглашение с ЕС и была бы достигнута договоренность с МВФ.
Источник в ЕС сказал, что это была консервативная цифра и этот факт никогда не был озвучен чиновникам Украины в ходе переговоров по торговому пакту.
"Мы никогда не будем проводить соревнования, чтобы предложить больше денег, потому наше предложение не в деньгах", - сказал источник.
Если бы в Украине достигли соглашения с МВФ и выполнили свои условия, ЕС согласился бы на "ускоренные выплаты" первого пакета финансовой помощи и был бы готов приступить к работе над вторым пакетом финансовой помощи, сказал источник.
В то же время в ЕС подчеркнули, что предлагаемое торговое соглашение с Украиной остается на столе, первый вице-премьер Украины Сергей Арбузов заявил на прошлой неделе, что Киев готов подписать соглашение, но чиновники ЕС не видят надежды на любое движение в ближайшее время.
На прошлой неделе Штефан Фюле сказал Арбузову, что если Украина даст четкий посыл приверженности подписания сделки с ЕС, Европа будет работать с Киевом в подготовке дорожной карты для реализации соглашения, подробнее пишет Reuters.
Россия показала майдану "европейские ценности"В пятницу стало известно, что одно из известных американских агентств понизило кредитный рейтинг Евросоюза на одну ступень. В принципе, в этой новости нет ничего страшного - европейская экономика, несмотря на кризис, остается достаточно стабильной. Однако регулярно выделяя многомиллиардные суммы на спасение своих отстающих членов, Брюссель оказался не готов оплачивать из собственного кармана геополитические программы, направленные на расширение единой Европы.
Ситуация с Украиной показала, что кроме "европейской мечты" о лучшей жизни ничего конкретного предложить странам на постсоветском пространстве ЕС не в состоянии. Причем в обмен на так называемые "европейские ценности" Брюссель рассчитывает получить от "мечтателей" беспошлинный доступ на их рынки. При этом судьба национальных экономик еврокомиссаров не волнует. Но в мире оказалось только одно государство, которое согласилось заключить с единой Европой столь разрушительный для собственных производителей договор. Остальные, а предложения об ассоциации делались Евросоюзом неоднократно, в том числе, в Латинской Америке, вежливо отказались от этой мнимой "чести", узнав об условиях сделки.
А в чем собственно заключается та "европейская мечта", которой чиновники ЕС подманивают бывшие республики Советского союза, прежде чем поймать их на болезненный, а в некоторых случаях и смертельный экономический крючок? Распространенный на киевском майдане тезис - Украине помогут с модернизацией экономики - выглядит весьма спорным. Единая Европа не участвовала в такой модернизации даже в Греции, входящей в состав ЕС.
Напротив, Афинам было предложено распродать для погашения долгов все самые прибыльные предприятия и сократить до минимального уровня социальные расходы. Только на этих условиях стране предлагались кредитные деньги. В итоге безработица среди молодежи в Греции превысила 50 процентов, а вместо экономического роста наблюдается падение производства. Возможно, через несколько десятилетий Греция приспособится к новым условиям и постепенно начнет возвращать сделанные едва ли не на столетие вперед долги. Но при этом, безусловно, останется в числе самых слабых и политически невзрачных государств ЕС, не способных влиять на курс Старого света. Но что делать тем грекам, кому "посчастливилось" в эту эпоху глобальных перемен остаться без работы и жить на минимальное пособие или на такую же крошечную по меркам других европейских стран пенсию?
Некоторые эксперты утверждают, что после вступления Румынии в Европейский союз страна отдает на нужды единой Европы почти на 4 процента больше средств, чем получает в виде различных дотаций обратно. Иными словами, беднейшие государства Евросоюза сами дотируют европейские программы, хотя первоначально рассчитывали, что получат от Брюсселя дополнительные средства на собственное развитие. При этом в отношении новых членов единой Европы вводятся дискриминационные ограничения, которые не позволят румынам и болгарам, не нашедшим работу на родине, свободно трудоустраиваться в других частях Старого света. Среди старожилов ЕС безработица среди молодежи выросла до 20-40 процентов, и новые "голодные рты" с Востока никому не нужны. В такую экономически развитую Европу стремятся протестовавшие на майдане в Киеве студенты? О такой жизни они мечтают, когда с горящими глазами рассуждают о евроинтеграции?
Еще один тезис - Европа поможет своим ассоциированным членам победить коррупцию и установить новые, демократические стандарты жизни. На вопрос, каким образом, сторонники евроинтеграции объясняют, что это произойдет за счет приведения национального законодательства в соответствие с европейскими нормами. Но разве в законодательстве хотя бы одного мечтающего об ассоциации с ЕС государства отсутствуют статьи, карающие за коррупцию, взятки, отмывание капитала и прочие экономические преступления? Разве в их конституциях нет правильных слов о волеизъявлении народа, а в уголовных статьях - наказания за нарушение избирательного законодательства? Все это присутствует в полном объеме, но не везде применяется или применяется избирательно.
Но откуда такая уверенность, что с заключением договора об ассоциации с Европой в той же Украине, Молдавии или Грузии заработают правильные законы? Конечно, в том случае, если Евросоюз поставит "надсмотрщиков" для контроля за всеми сферами жизни общества с странах "Восточного партнерства", возможно, это даст кратковременный эффект. Но ни одно национальное правительство не согласится на такой "концлагерь".
Словом, разговоры о сближении законодательства Евросоюза со странами, входящими в "Восточное партнерство", не более чем психологическая приманка для сторонников евроинтеграции. На практике все останется по-прежнему. Многие специализированные агентства при оценке уровня коррупции на постсоветском пространстве не без оснований утверждают, что львиную долю коррупционных случаев занимает так называемая бытовая коррупция. В нее попадают не только взятки гаишникам и чиновникам, но также, например, подарки к праздникам учителям и врачам. Сторонники евроинтеграции рассчитывают, что сближение с Европой изменит менталитет нации, с чем не под силу справиться национальным правительствам. Однако цена за такие изменения может оказаться слишком разрушительной: ведь не придумывал премьер Украины Николай Азаров, когда говорил о том, что в обмен на ассоциацию с ЕС от Киева требовали в законодательном порядке легализовать однополые браки.
Европа столь болезненно отнеслась к отказу Украины подписать соглашение об ассоциации в рамках проекта "Восточное партнерство", поскольку официальный Киев разрушил миф о несомненной привлекательности всех предложений и инициатив, исходящих от Брюсселя. Украинские власти впервые показали всем желающим сблизиться с ЕС теневые стороны этого процесса и разрушительные последствия для экономики, которые может иметь такое сближение.
На этом фоне многие государства постсоветского пространства вновь увидели в России, оказавшей в сложной ситуации украинцам помощь на 15 миллиардов долларов, тот региональный центр силы, который способен стать альтернативой европейским приманкам. А в идее создания таможенного и евразийского союзов не возвращение во времена СССР, а полигон, на котором все участники смогут наращивать экономические мускулы для дальнейшего равноправного диалога с Евросоюзом, пишет Российская газета.
Россия предлагает Украине денежные вливанияДавая резкую отповедь Западу в ходе дипломатической ссоры из-за Украины, президент Владимир Путин заявил во вторник, что Россия придет на выручку своей столкнувшейся с финансовыми проблемами соседке, предоставив ей заем на 15 миллиардов долларов и большую ценовую скидку на поставляемый газ.
Это смелый, но рискованный шаг со стороны России, если принимать во внимание политический хаос в столице Украины Киеве, где тысячи демонстрантов разбили лагерь на площади Независимости и протестуют против отказа своего правительства подписывать политические и торговые соглашения с Европой.
Но на сегодня кажется, что Путин одержал верх над Европой и США в соперничестве за бывшую советскую республику Украину с ее 46-миллионным населением, которую Россия считает неотъемлемой составляющей своих интересов в сфере экономики и безопасности. Это самая населенная и влиятельная страна в регионе, находящаяся за пределами европейской орбиты.
Для Путина борьба за Украину стала очередным внешнеполитическим ходом, предназначенным для восстановления России в качестве противовеса западному господству в международных делах. В этом году он бросил открытый вызов Вашингтону, предоставив временное убежище бывшему сотруднику Агентства национальной безопасности Эдварду Сноудену, а также отвел американский военный удар от своего давнего союзника президента Башара аль-Асада, предложив ликвидировать сирийское химическое оружие.
Каких-то встречных удовлетворений Россия не получила. По крайней мере, они были незаметны, когда Путин объявил о достигнутой в Кремле сделке с оказавшимся в политической осаде украинским президентом Виктором Януковичем. Протестующие в Киеве очень обеспокоены тем, что Янукович может заключить тайную сделку о вступлении в Таможенный союз, созданный Россией, Белоруссией и Казахстаном. По сути дела, это зона свободной торговли, охватывающая значительную часть бывшего Советского Союза и позволяющая осуществлять трансграничную торговлю без прохождения таможни.
Но во время протестов стало ясно, что Таможенный союз для Украины неприемлем, и Путин заявил, что эта тема во время переговоров во вторник не поднималась.
Путин изображает помощь России в качестве щедрого жеста и доблестного шага, не требующего от Украины обязательств по вступлению в Таможенный союз или каких-то мер по затягиванию поясов, на чем настаивает МВФ. Однако этот план спасения чреват серьезными и долгосрочными экономическими и политическими рисками. Как утверждают эксперты, если Украина не осуществит серьезные реформы, включая повышение розничных цен на коммунальные услуги, ограничение государственных расходов и пенсий, а также не улучшит деловой климат в стране, то ее экономические проблемы сохранятся, в связи с чем увеличивается вероятность того, что помощь будет потрачена впустую.
Кроме того, политическая неопределенность усиливает вероятность перемен на самом высоком уровне власти, и перемены эти могут произойти еще до президентских выборов, намеченных на февраль 2015 года.
Сидя во вторник рядом с Януковичем, Путин сказал, что Россия рада оказать помощь. «С целью поддержки бюджета Украины правительство Российской Федерации приняло решение разместить в ценных бумагах украинского правительства часть своих резервов из Фонда национального благосостояния объемом 15 миллиардов долларов США», — заявил он.
Делая кивок в сторону требований Запада, он добавил: «Хочу обратить ваше внимание на то, что это не связано с какими-то условиями, не связано ни с повышением, ни с понижением, ни с замораживанием социальных стандартов, пенсий, пособий или зарплат. И хочу всех успокоить: сегодня мы вообще не обсуждали вопрос о присоединении Украины к Таможенному союзу».
Иностранные финансовые эксперты говорят, что эти условия крайне важны для обеспечения того, чтобы Украина смогла решить свои экономические проблемы, не обращаясь в скором времени за очередным пакетом срочной помощи. Однако многие из этих условий совершенно не привлекали Януковича с политической точки зрения, так как он хочет пойти на второй президентский срок.
Янукович, чья политическая фортуна в последние дни отворачивается от него, похвалил Путина за его инициативу. «Я знаю, что этой бы работы не было на такой оптимальной скорости, если бы не политическая воля президента России», — сказал он.
Украина давно уже находится в центре борьбы великих держав Запада и Востока. Янукович неоднократно пользовался этим, настраивая их друг против друга, что часто вызывало возмущение и у тех, и у других, создавая впечатление об украинском президенте как о ненадежном партнере.
Путин сказал, что деньги для Украины будут выделены из богатого резервного фонда России. Кроме того, он заявил о снижении для Украины цен на газ, ко