IP-операторов начали сажать?
20.04.2005 15:13
…свою собственную руку в чужой карман».

По всей видимости, вскоре нечто подобное мы можем услышать от операторов IP-телефонии.

Совсем недавно Служба безопасности Украины распространила в СМИ следующий пресс-релиз: «Хмельницкий городской районный суд вынес приговор в уголовном деле, возбужденном по материалам СБУ в отношении двух частных предпринимателей, которые использовали арендованные ими телефонные линии для злоупотреблений на каналах связи.

Как сообщили в пресс-центре СБУ, речь идет об осуществляемой этими двумя предпринимателями на протяжении длительного времени передачи на Хмельницкую городскую телефонную сеть общего пользования дорогих входных международных телефонных звонков под видом обычных внутригородских с подменой оригинального номера абонента. То есть происходило незаконное изменение существующего в государстве порядка передачи международного телефонного трафика - рефайл.

Как было установлено в ходе оперативно-розыскных мероприятий, результативности которых способствовали специалисты по техническому контролю Хмельницкого филиала ДЦ "Укрчастотнадзор", с телефонов, которые принадлежали данному частному предприятию, ежемесячно осуществлялось около полутора тысяч телефонных соединений – международных телефонных разговоров с Германией, Канадой и другими странами дальнего зарубежья.

Оперативно-следственными действиями было установлено незаконное подключение компьютерной техники к телефонным линиям, изъята документация, свидетельствующая о противоправных действиях, и магнитные носители с программами, которые обеспечивали незаконное вмешательство в электронную сеть.

По результатам судебного разбирательства предприниматели признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.361 Уголовного кодекса Украины ("Незаконное вмешательство в работу электронно-вычислительных машин (компьютеров), систем и компьютерных сетей и сетей электросвязи")».

Итог - лишение свободы сроком на 2 года.

Первое серьезное предупреждение крупные операторы, которые тоже не брезговали рефайлом, получили в 2002-ом. Скандал разразился вокруг известного оператора фиксированной и мобильной связи «Голден Телеком». Руководство компании, заранее зная, что идет на грубые нарушения закона, игнорировало все предупреждения и просьбы тогдашнего Госкомсвязи и Укрчастотнадзора. В итоге прокуратура Киева возбудила головное дело по статье «Хищение государственного имущества в особо крупных размерах». И не зря. Размеры были действительно внушительные.

На протяжении шести лет «Голден Телеком» на каждой минуте принимаемой на свою сеть и выпускаемой далее в сеть общего пользования получал 51 копейку чистой прибыли только за счет рефайла. Плюс зарубежный оператор, с сети которого был инициирован вызов, тоже платил «Голдену» за доступ в сеть.

Нет сомнений, что организаторы этого «бизнеса» положили себе в карман несколько десятков миллионов долларов. Значит государство, бюджет и все мы, от него зависящие, недополучили эти миллионы.

«По результатам проверки, длившейся с сентября 2001 года, возбуждено уголовное дело по статье 364, часть 2, которая предусматривает лишение свободы на срок от пяти до восьми лет с запретом занимать руководящие должности на протяжении следующих трех лет», - сообщили на пресс-конференции в Киеве представители прокуратуры.

«Нами обнаружены факты хищения менеджерами компании «Голден Телеком» государственной собственности в особо крупных размерах. Наши действия направлены на пресечение воровства конкретных должностных лиц, злоупотребляющих своим служебным положением, которое наносит значительный урон государству. В ходе проверки, которая ведется и сейчас, будут выявлены конкретные лица, которые давали указания и организовывали работу всей системы», — заявили правоохранители.

При этом тогдашний директор компании Юрий Безбородов во всю кричал о том, что государство грубо вмешивается в частный бизнес и давит на него. Но позвольте, грабить государство - это, конечно, тоже бизнес, но рискованный.

Сейчас люди, которые, как и Безбородов, занимались ранее подобной деятельностью, но в последствии были вынуждены из-за жесткой государственной позиции ее прекратить, наплодили различных фирм и объединений, утверждая, что они являются 98% интернет-рынка, просто не желая замечать столь мелких для них игроков, как, например, «Укртелеком» или «Утел».

У человека, немного разбирающегося в подобных вопросах, назвать «Интернет Ассоциацию Украины» во главе с мадам Татьяной Поповой и ее лепшим другом Игорем Дядюрой, который представляет некое «Украинское интернет-сообщество», а также других крупных активистов этого движения, которые постоянно поднимают ветер, пытаясь обратить на себя внимание, просто язык не повернется. Разве что коллег повеселить. «Тут недавно приходили 98% интернет-рынка, которых мы опять на рефайле поймали, просили им к нашим двум доступ дать», - примерно такого содержания должен был состояться разговор где-нибудь в «Укртелекоме» или «Утеле» после очередного ограничения доступа к сети общего пользования компаний этих господ.

Даже в те смутные времена, когда IP-телефонисты были в самом своем расцвете, примерно до 2000 - 2001-го года, международная и междугородняя связь приносила более половины официальных доходов от фиксированной связи. Специалисты затруднялись ответить, сколько же неучтенного трафика проходит через несколько сотен IP-контор. Самыми оптимистичными оценками были 60% от общего входящего международного трафика Украины. Пессимисты говорили о 85%.

Но даже если предположить, что в среднем две трети трафика не учитывалось, проходя через нелегальные центры коммутации, а значит воровалось, так как деньги за него зарубежные операторы им платили, цифра превысит полтора миллиарда гривен ежегодно. Удивляться не стоит. Опять же таки на примере «Голдена», который официально в 2001-ом обслуживая 40 тысяч абонентов, заработал 37 миллионов долларов, а чистой прибыли показал 10,5 миллиона гривен, без учета рефайла, конечно.

И все это шло через IP-телефонистов без малейшей возможности учета со стороны государства, чему посодействовал еще один большой демократ от связи - бывший министр связи Шевчук, который тоже считал, что отсутствие лицензирования - это правильный путь развития рынка, хотя во всем мире это ровным счетом наоборот. Именно при нем по отрасли были самые низкие показатели за всю ее историю. Теперь же он вместе с Поповой и Дядюрой разглагольствует о коррупции, неправильном и слишком медленном развитии отрасли, но более всего порадовало его заявление о том, что он не питает министерских амбиций. Он, мол, уже был один раз министром связи, теперь для него это не уровень. А вот НКРС он с удовольствием бы возглавил.

Правда, министерство ему никто не предлагал, может, НКРС кто предложил. Но вот от министерства заранее отказался. Вообще-то нужно иметь недюжинную фантазию, чтобы представить Шевчука на месте Червоненко, но вот узнать для Червоненко о том, что его нынешнее кресло министра транспорта и связи для Шевчука не уровень, будет, наверное, интересно…

Кстати, все те же господа бывшие IP-телефонисты сейчас активно пытаются протолкнуть Шевчука в НКРС, но, конечно же, самим им это сделать явно не под силу. Используя крикунов из интернет-сообществ в качестве визжащей толпы, предрекающей глобальные катаклизмы, если не будет так, как она захочет, в игру включились гораздо более заинтересованные, опытные и состоятельные игроки.

Это уже не мелкие IP-воришки, это серьезные люди, которые привыкли ворочать миллионами, долларов, конечно. Но об этом в наших следующих публикациях.