Встать, суд!

…VII судейский съезд. Мероприятие осчастливили своим присутствием даже Президент и спикер.

Замолкают последние аккорды гимна - и вдруг, словно чертики из табакерки, невесть как проникшие в святая-святых двое парней вскочили в самом центре зала и, растянув транспарант, начали скандировать: «Свободу политзаключенным «Братства»!». На лицах присутствующих - растерянность, а президентско-спикерские бодигарды только руками разводят. Чтобы достать озорников, надо побеспокоить сидящих по обеим сторонам ряда важных судей, но нельзя - судейская неприкосновенность. Да и сами господа судьи имеют весьма солидные габариты и поднять их с места непросто.

Впрочем, когда митингующие разошлись не на шутку и потребовали суда над Петром Порошенко, охранники не выдержали: откуда только силы взялись - мигом забыли о всяких церемониях, оттеснили «неприкосновенных» и вышибли бунтарей за двери. Парадокс ситуации в том, что в зале яблоку негде было упасть от обилия слуг правосудия, а сделать элементарное - призвать нарушителей к порядку - никто даже пальцем не пошевелил. Более того, некоторые сидящие недалеко от бунтарей слуги Фемиды стали пересаживаться подальше, чтобы их ни в коем случае не заподозрили в причастности к этому инциденту.

Очевидно, Виктор Ющенко прочувствовал всю нелепость ситуации и тут же высказал все, что думал о судьях: «Почти половина судебных решений не исполняется. В год в Украине насчитывается 3,5 млн. правонарушений. Если с такой статистикой мы проживем еще 9 лет, то через этот путь пройдет почти все население. Больше половины граждан не доверяют судьям…»

Уголовные дела будут складировать в… туалетах

Если спросить у обывателей, как они относятся к судьям, вам, не задумываясь, ответят: «Плохо, они все взяточники. Половину надо выгнать, вторую пересажать, а чтобы решить вопрос с кадрами, судей нужно избирать как депутатов и лишать неприкосновенности». Так, по крайней мере, гласят общественные анонимные опросы. Однако сами судьи считают иначе: нужно просто провести небольшую реформу - и «усе пойдет как по маслу».

- Нагрузка у судей по сравнению с 1990 г. выросла в 4 раза, - говорит глава Верховного суда Василий Маляренко, - судья не имеет возможности думать, нет времени для изучения дел и законов. Американские коллеги просто смеются над нами, когда узнают, что мы слушаем абсолютно все: пешеход перешел улицу в неустановленном месте – это уже стало предметом рассмотрения. Из-за этого Верховный суд превратился в вавилонскую башню из дел: за 9 месяцев к нам поступило 78 тыс. дел, у нас шкафами из них заполнены все коридоры, скоро начнем ими заставлять и туалеты.

Ох, лукавит Василий Тимофеевич! Не он ли сам породил столь порочную бюрократическую систему? Давайте вместе попробуем проанализировать.

Представьте самую распространенную ситуацию - «липовую» покупку квартиры. Как правило, в девяти случаях из десяти в таких ситуациях задействован какой-то чиновник: БТИ, администрации, ЖЭКа - неважно. И одна из сторон представляет поддельную справку от одной из этих организаций. Об этом четко знают ответчик и истец. Но первый еще в районном суде «передал, кому надо» энное количество долларов, и суд принял его позицию, посчитав, что все законно. Возмущенный истец идет дальше - в Апелляционный суд, но там (либо от перегрузки, либо из-за малозначительности), поверхностно просмотрев дело, оставляют решение в силе. Куда потом идет человек? Правильно, в любимый Верховный Суд, где дело его будет лежать годами. И эта порочная система проела судебную систему сверху донизу.

Вчера - грабитель, сегодня - судья

В советское время судьи не направляли дело на дополнительное расследование: они досконально разбирались в ситуации и после этого раздавали «всем сестрам по серьгам», в том числе и милиции с прокуратурой, если те плохо вели расследование. А что теперь? Чуть что неясно, сразу на дорасследование, где дело вскоре и «хоронят» под самыми разными предлогами.

Если исходить из сути проблемы, можно сказать, что судебная реформа должна проводиться в трех направлениях: кадровая политика - судья любого уровня должен избираться только через комиссию, состоящую из совета судей. Сегодня же их назначают по представлению начальника. Кандидат каким-то образом должен «протоптать» к председателю Апелляционного суда невидимую дорожку и понравиться так, чтобы тот подписал представление. Дошло до того, что в Харькове назначают судей, которые по нескольку лет «топтали» зону: в Дзержинском райсуде слуга Фемиды была осуждена на 9 лет лишения свободы. А в Красноградском райсуде «отправитель правосудия» судим за грабеж и хранение оружия. Освободился, окончил юракадемию и… стал работать судьей. А был бы конкурс - его фамилия печаталась бы в СМИ, факты, может, и всплыли бы.

Вторая проблема - зависимость судьи, на которого давят все кому не лень: председатель суда, прокуратура, администрации района, города, области. При этом зарплата, действительно, должна быть достойной: сегодня из-за своей мизерности она дает судьям хороший повод брать взятки и статус «пожизненника», дарующий безнаказанность.

И третья, она же главная проблема: упрощение самого судопроизводства, которое слишком уж «заволокитилось». Но как решить все три проблемы одной реформой – большой вопрос.

Убей в себе взяточника

- Судебная реформа зашла в тупик. Судов и судей все больше, а дела с правосудием все хуже, - рассказывает зампредседателя Апелляционного суда Харьковской области Михаил Бородин. - Вместо того, чтобы упрощать рассмотрение дел, законодатель, наоборот, усложняет процедуру и увеличивает количество судей до бесконечности. К примеру, возьмем мелкое хулиганство: в советское время нарушителю порядка назначали бы 10 суток исправительных работ. Это постановление никуда не обжаловалось, а сейчас оно обжалуется в четыре инстанции - и в этом наша система дошла до абсурда. В то время, как во всем мире существует принцип двойной подсудности: первая инстанция и апелляционный суд, третий - Верховный как большое исключение. У нас же он из-за повальной загруженности не может ничего: ни анализировать дела, ни обобщать практику. О чем говорить, если со всей Украины люди едут судиться в Киев. Кассация должна быть перенесена в регионы - до уровня области.