Главным итогом Форума стало подписание «Стратегии украинско-польского межрегионального и приграничного сотрудничества». Данный документ был разработан по итогам параллельно проходившей в Ялте 24 - 25 июня встречи глав областных государственных администраций и областных советов Украины, а также воевод и маршалков воеводств Республики Польша. «Стратегия», а также другие достигнутые договоренности, касающиеся совместных проектов в области энергетики, определяют перспективу украинско-польских отношений в условиях, когда Польша является членом ЕС (соответственно, все экономические приоритеты Варшавы переместились в западном направлении), а Украина до сих пор не может добиться от Брюсселя даже признания за собой статуса страны с рыночной экономикой.
Идея «Стратегии» состоит в минимизации потенциальных потерь от изменений торгового режима и максимальном использовании новых возможностей, возникших с расширением ЕС. Кроме того, предусмотрено создание максимально выгодных условий для функционирования межрегиональных экономических проектов – таких как Яворовская свободная экономическая зона, Нововолынская зона специального инвестирования и др. По словам Президента Украины Леонида Кучмы, для этого «должны быть устранены неэффективные организационные механизмы» - разногласия в законодательной, таможенной, налоговой и других сферах.
Подписанный документ также предусматривает перестройку и модернизацию пограничных пунктов пропуска с целью упрощения перемещения товаров и людей между двумя странами. При этом глава украинского государства выразил надежду, что Еврокомиссия профинансирует эти и другие мероприятия. «Мы рассчитываем на согласование и совместное финансирование, в частности, вместе с Европейской Комиссией, инфраструктурных проектов на украинско-польской границе», - заявил Л. Кучма.
Но самое главное – сдвинулась с места реализация стратегических проектов, в которых уже наблюдатели по обе стороны украинско-польской границы начали было сомневаться. Так, президент Польши Александр Квасьневский сообщил, что конкурс по продаже меткомбината Huty Czestochowa будет возобновлен. Кроме того, Украина и Польша подтвердили намерения в дальнейшем продвижении проекта нефтепровода «Одесса - Броды - Плоцк».
Во-первых, как заявил сопредседатель рабочей группы секции «Энергетика и транспорт» VII Экономического форума «Украина – Польша» Марек Косовский, обе страны подтвердили готовность создать совместные предприятия с целью достройки нефтепровода Одесса - Гданьск на участке от Брод до Плоцка. Как известно, в августе 2003 года ОАО «Укртранснафта» и польское нефтетранспортное предприятие PERN Przyjazn уже приняли подобное решение – стало быть, на высшем государственном уровне уже идет речь о его реализации. Во-вторых, после заключительного заседания VII Экономического форума представителям предприятия «Укртранснафта» был передан польский проект двустороннего договора о создании совместного предприятия «Сарматия», которое будет обслуживать нефтетранспортный коридор «Одесса – Броды».
За скорейшую достройку нефтепровода до Плоцка выступил Президент Украины Леонид Кучма. По его словам, «завершение польской стороной подготовительных работ к созданию совместного предприятия для достройки магистрального нефтепровода «Одесса – Броды» до Плоцка является чрезвычайно важным шагом на пути реализации транзитного потенциала двух стран». Глава украинского государства также выразил уверенность, что все необходимые документы для создания СП при участии «Укртранснафты» и PERN Przyjazn будут быстро согласованы и украинской стороной. «Важно, чтобы в ближайшее время, упомянутое предприятие не только начало свою полноценную деятельность, но и пополнилось реальными инвестициями и новыми участниками», - сказал Президент Украины.
В свою очередь А. Квасьневский заявил, что Польша считает возможным достроить нефтепровод «Одесса - Броды» до Плоцка к 2006 году, но еще раз подчеркнул, что в основе реализации проекта должен быть принцип самоокупаемости.
Кроме того, Польша и Украина рассмотрели вопрос совместного экспорта электроэнергии в Европу. По словам М. Косовского, для этого необходимо ввести в эксплуатацию 750-вольтную электросеть «Хмельницкий - Жешув», которая построена, но не работает. Польская энергетическася система, отметил М. Косовский, готова к интеграции в европейские сети совместно с украинской.
Польская сторона также выразила заинтересованность в реализации совместных проектов по поиску и добыче природного газа на территории Украины, а также его поставок в Речь Посполитую в объеме до 5 млрд. кубометров ежегодно.
Так что ялтинский саммит показал, что прогнозы об ухудшении украинско-польских экономических отношений, появившиеся вследствие неопределенности с проектом «Одесса – Броды», не оправдались. Ну а к началу ялтинского украинско-польского экономического форума наши две страны подошли с отрадными показателями во взаимном сотрудничестве. Двусторонний внешнеторговый оборот в 2003 году составил $1,65 млрд., что на 49% больше, чем в 2002 году. При этом темпы роста экспорта и импорта приблизительно одинаковые – 48% и 49% соответственно. Положительная динамика прошлого года поддерживается и в нынешнем: за январь-апрель 2004 года украинский экспорт увеличился на 16,5%, импорт польских товаров в Украину – на 30,7%.
За все годы существования независимой Украины предприятия Польши вложили в украинскую экономику $161 млн. (это 2,3% от общего объема зарубежных капиталовложений), из них на протяжении 2003 года и трёх месяцев текущего года – свыше $63 млн. В Украине работает 861 предприятие с капиталом польских инвесторов. Прирост инвестиций из Речи Посполитой за 2003 год составил $55 млн. И это, очевидно, не предел.
29.06.2004 09:04