«Как здорово, что все мы здесь…»
15.09.2004 16:25
...государства, а в СНГ – 12. На саммите глав стран СНГ 15 – 16 сентября, который проходит в столице Казахстана Астане, рассматриваются документы по созданию зоны свободной торговли как базиса ЕЭП.

Даже по официальным сообщениям нельзя было понять, чей это саммит – СНГ или все-таки ЕЭП? Ситуацию прояснил глава Молдовы (НЕ участника ЕЭП) Владимир Воронин, который, ссылаясь на сильную занятость, не будет принимать участия в «съезде» (при структуре экономики Молдовы, ей вряд ли помогут что Содружество, что Пространство), а значит, в Астане нынче готовится эдакая солянка «два в одном».

Первоначально планировалось, что лидировать на собрании будут экономические вопросы, но с учетом событий в Беслане можно быть уверенным, что «бухгалтерское начинание» превратится в антитеррористический «кружок». Уже сегодня там речь зашла об усилении пропускного режима, или, по крайней мере, «оптимизации в сторону ужесточения». Если раньше за просроченную миграционную визу на границе с Россией неофициально снимали 300 – 500 рублей ($10 – $17), то сейчас просто деньгами не отделаешься!

К саммиту был согласован перечень из 28 документов, имеющих приоритетное назначение: сотрудничество в ракетно-космической отрасли, переход на единые принципы взимания НДС во взаимной торговле, повышение уровня экономического взаимодействия в пределах СНГ, вопросы относительно перемещения физических лиц через внутренние границы стран ЕЭП и т.п.

Все ждут от «Единого» свободы движения товаров и более низких цен. Последнего, правда, ждут в основном от России, да и то... по части энергоносителей. Слишком уж на большие уступки идет Москва ради создания и функционирования ЕЭП. С 01.01.2005 года Россия не взимает НДС при экспорте нефти и газа, так как на этом настаивала Украина. Потери российского бюджета при этом составят до $1 млрд. в год. Внедрение единого принципа взимания НДС на все товары и услуги в торговле между странами-участницами ЕЭП возможно уже в 2006 году, что приведет к изменению баланса во взаимоотношениях внутри ЕЭП.

Кстати, некоторое время назад анонимный представитель МИДа Белоруссии сообщил, что они, мол, не видят смысла в ЕЭП без Украины, которая, в свою очередь, все время сидит на двух стульях и может как ЕС, так и ЕЭП использовать для мягкого шантажа. А значит, от твердости позиции Украины отчасти зависит и крепость ЕЭП. Наши соседи «дуются» не зря – Беларусь в рамках «Пространства» теряет «эксклюзивность» отношений с Россией, т.е. Минск уходит в этом новообразовании на третий план (хотя, по сути, он уже давно там). Правда, и ЕЭП для Беларуси нужно только для продления «бацькой» своих президентских полномочий на третий срок. Без этого для него все, за что он борется, теряет смысл.

Киев, в частности, ждет от «мероприятия» дальнейшей либерализации торговли создания зоны свободной торговли уже в 2005 году. Хотя и тут есть нюансы. Замминистра иностранных дел Александр Моцык, выступая перед нардепами в Верховной Раде, заявил, что состояние подготовки плана действий «Украина – ЕЭП» находится в окончательной стадии согласования экспертами сторон. Данный тезис наталкивает на мысль о том, что и те и другие имеют свои взгляды на «жизнь».


Так что вполне можно прогнозировать скорое отмирание СНГ, которое за 10 лет так и не стало чем-то жизнеспособным, и рост на его руинах некоего нового экономического, а затем и политического образования.

В свое время Евросоюз устами своего комиссара Гюнтера Ферхойгена выразил мнение, что членство нашей страны в ЕЭП может сильно раздражать «старушку». А потом двери в Европу для Украины прикрыли совсем. Да и Пространство начинает «волновать» ЕС только в случае приобретения статуса таможенного союза. Может, «Союз звезд» бесится оттого, что появляется еще один конкурент? Но ведь в рамках ЕЭП свободная торговля может стать реальностью не раньше 2006 года, а таможенный союз и того позже – в 2008 – 2012 гг.

По мнению Главы Администрации Президента РФ Дмитрия Медведева, «соглашение о ЕЭП – это просто усиление наших переговорных позиций в диалоге с Евросоюзом». И то правда. Чтобы говорить на равных, нужно иметь козыри, а не голые слова! И не заняться ли Западной Европе своими проблемами, а то ведь они имеют тенденцию нарастать и без нашего участия? А с ЕЭП мы как-нибудь разберемся сами. Тем более, высказывая своё «фэ», Запад, как правило, никакой конкретики не предлагает.


P.S.

Итоги первого дня саммита в Астане выглядят достаточно оптимистичными. По сообщению агентства "Интерфакс", лидеры Украины, России, Белоруссии и Казахстана достигли соглашения о том, что уже с 1 января 2005 года НДС при взаимной торговле товарами, в том числе природным газом, нефтью и газовым конденсатом, в странах Единого экономического (энергетического?) пространства будет взиматься по принципу страны назначения. Как подчеркнул на пресс-конференции после заседания Владимир Путин, эта договоренность не очень выгодна для российского государства, но Россия пошла на нее.

А до июля 2005 года Россия, Украина, Белоруссия и Казахстан намерены создать правовую базу для введения зоны свободной торговли.

Похоже, ЕЭП, в отличии от своих предшественников на постсоветском пространстве - СНГ и ГУУАМа, - медленно, но уверенно наполняется практическим смыслом. А готовность России к значительным бюджетным потерям из-за изменения порядка взимания НДС (особенно - по энергоносителям), безусловно, будет способствовать ускорению экономической интеграции бывших советских республик - тех, которые Запад оставил "в соседях" - за дверями "объединенной" Европы.