Трудный «трубный» вопрос

…Александр Неустроев во время прямой телефонной линии в Кабинете министров 15 октября 2004 г. На вопрос о размере квот он предположил, что они будут такими же, как и в нынешнем году.

Напомним, в 2004 году украинские трубники получили право экспортировать в РФ 715 тысяч тонн своей продукции. 230 тысяч тонн из них – это трубы большого диаметра (ТБД). А вот в предыдущем (2003 г.) россияне разрешили ввезти в общей сложности 740 тыс. т украинских труб.

Очевидно, будет новое межправительственное соглашение, регулирующее поставки отечественной трубной продукции на российский рынок в 2005 - 2007 гг. Предыдущее, подписанное в 2000 г., ограничивало размеры украинского трубного экспорта 620 тыс. т, в том числе ТБД - 135 тыс. т.

Украинцы же говорят, что от количественных ограничений по трубам большого диаметра необходимо отказаться вовсе, поскольку такая продукция не имеет аналогов на российском рынке, а на остальные трубы установить квоту порядка 700 - 800 тыс. т.

Правда, в 2005 году российский «Газпром» (основной потребитель ТБД) рассчитывал полностью перейти на потребление продукции российских заводов. Последние неоднократно заявляли о намерении запустить производство «крупного калибра» в достаточных для этой госкомпании объемах. Однако, по мнению г-на Неустроева, сделать это они просто не успеют.

При этом российские трубники убеждены, что поставки из Украины обсадных, котельных, насосно-компрессорных и подшипниковых труб приносят материальный ущерб тамошним производителям аналогичного товара. Украинские же производители настаивают на том, что наши трубы по качеству не хуже российских, а стоят дешевле – меньшие затраты на рабочую силу.

Директор российского Фонда развития трубной промышленности (ФРТП) Александр Дейнеко сказал, что Россия хочет подписать с Украиной договор об отмене квотирования импорта стальных труб и введении режима взаимного лицензирования их поставок.

По его словам, в 2004 году законодательство РФ претерпело значительные изменения, в частности, из таможенного кодекса и закона о государственном регулировании внешнеэкономической деятельности исчезло понятие квотирования. «Таким образом, речи об установлении каких-либо квот, в том числе с Украиной, быть не может», - сказал он. Дейнеко отметил, что ФРТП совместно с Министерством экономического развития России и Министерством промышленности и энергетики подготовил новый проект договора с Украиной, предусматривающий введение механизма двойного лицензирования. Проект предусматривает, что Минэкономики Украины и Минэкономразвития России будут выдавать трубным предприятиям обеих стран лицензии на экспорт своей продукции (из Украины в Россию и наоборот).

По словам Дейнеко, объем поставок труб из Украины в Россию предлагается определять на основании среднего объема поставок за последние 4 года. Дейнеко сказал, что рассматривает ограничение торговли трубами между Украиной и Россией как временное явление, до перехода на режим свободной торговли. «В конце 2006 года мы перейдем на свободную торговлю трубами без изъятий и ограничений», - добавил он.

В 2003 году трубные предприятия Украины произвели продукции на сумму 7 млрд. грн. При этом инвестиции в отрасль должны были составлять около $50 млн., однако такие объемы средств не поступали, что свидетельствует об отставании украинской трубной отрасли от мирового уровня.

Для стабильного и успешного развития трубной отрасли Украины необходимо $750 млн., в том числе $250 млн. среднесрочных инвестиций и около $0,5 млрд. – долгосрочных. В настоящее время таких средств трубная отрасль не имеет. Для того чтобы уровень развития трубных предприятий страны находился на мировом уровне, необходимо с каждого заработанного доллара отчислять 7 центов, а опережения этого уровня – 14 - 15 центов, считают специалисты.

Одна из крупных инвестиций в последнее время - на трубном заводе "Коминмет" (Днепропетровская обл.), где в ближайшее время запускается производство оцинкованных труб.

В настоящее время на развитие предприятий горно-металлургического комплекса (ГМК) Украины и их техперевооружение отчисляется от 3 до 5% себестоимости изготовления продукции, тогда как в мировой практике на эти цели расходуется 15 - 23%. Украинские трубные предприятия в январе-сентябре текущего года снизили производство труб из черных металлов на 1,2% по сравнению с аналогичным периодом 2003 года – до 1502,5 тыс. тонн, при этом в сентябре было произведено 182,8 тыс. тонн этой продукции.

Комментируя нынешнюю ситуацию, г-н Неустроев сказал, что ныне сместились приоритеты. Сейчас комплексно развиваются все отрасли, а не выживаем только за счет металлургии.