Плакали наши денежки?

…председательством самого Гаранта. Чтобы ни у кого не возникло и тени сомнения в исключительно плодотворной работе КМУ на благо народа Украины, юбиляры (100 дней после приказа) тогда дружно потискали друг друга, а главные лица от переполнявших их положительных эмоций не удержались от взаимной лести и похвальбы, которую скрепили привычными поцелуями. И хотя у правительства народного доверия юбилей, поразмышляем все же о мелком и суетном – о долгах по зарплате.

Подмечено, что как только обнаруживается кризисное явление, тут же из лагеря реформаторов выдвигаются наукообразные концепции реформирования отраслей, попавших в затруднительное положение. Нечем кормить и не во что одевать солдат, нет керосина для самолетов – срочно реформировать армию, то бишь сократить ее. Нет денег для учителей и врачей – ударить реформой по здравоохранению и образованию. Растут задолженности по зарплате шахтерам (на 1 мая задолженность работникам угольных предприятий составила 320 млн. гривен) – подавить антисоциальное явление «концепцией выхода из кризиса в угольной промышленности».

В Украине на 1 мая 2005 года общая задолженность по заработной плате составила 1 миллиард 295,4 миллиона гривен. Об этом беспристрастно сообщает Госкомстат Украины. За сто дней тяжких трудов Кабмина задолженность по зарплате выросла на 480 миллионов гривен.

В частности, в январе задолженность по зарплате выросла с 817,6 миллиона гривен до 1 миллиарда 111,2 миллиона гривен, в феврале - до 1 миллиарда 225,9 миллиона гривен, в марте – до 1 миллиарда 282,6 миллиона гривен.

В общей структуре задолженности наибольшая часть приходится на регионы-доноры: Донецкую (305,2 миллиона гривен на 1 мая), Луганскую (128,9 миллиона гривен).
Но надо отдать должное правительству реформаторов – происходит постепенное «снижение темпов роста» долгов по зарплате. И уволили всего каких-то 18 тысяч бюджетников. Уже радостно, что за произведенную гражданами работу родное государство не так быстро им должает и не так сильно увольняет.

Безработица за период реформаторского ренессанса увеличилась на 4% и к маю составила 3,6% от числа трудоспособного населения. Так называемая реальная зарплата подросла более чем на 5%. Стало быть, при росте безработицы и задолженностей по зарплатам наблюдается рост выплат реальных заработанных денег и перевыполнение планов бюджетных поступлений. Что-то тут нереально. Но, наверное, и такое возможно в условиях кипучего реформизма. Нешто за всем уследишь?

Бюджет успешно перенаполняется, но где же тогда кровно заработанные деньги? Напрашивается вопрос к виновникам торжества. Помалкивают в ответ на манер Остапа Ибрагимовича: «Говорят вам русским (виноват, украинским) языком: завтра - значит завтра». И впрямь хочется верить правительственным комбинаторам. Да как таким людям не верить?! Не для себя ж работают, о народе пекутся денно и нощно. И впрямь, может, заработались и рады душой, но «забыли взять с текущего счета».

На память невольно идут откровенные заявления Гаранта во времена его блиц-премьерства: «Если денег на решение проблемы задолженности по зарплатам нет, то их нет …».

Будут ли погашены долги по зарплате, зависит не только от монетаристских методов управления экономикой (сжатие денежной массы для обуздания инфляции), но во многом и от исполнения доходной части бюджета.

А с бюджетом положение очень интересное. По заявлениям Виктора Пинзеника, за 4 месяца перевыполнены показатели доходов госказны. В планах было 20,5 млрд. грн., получено около 22 млрд. грн. Таким образом, в общий фонд поступило на 66% больше, чем за тот же период прошлого года. Очень неплохо.

Однако во втором квартале для ГНАУ, в частности, предусмотрен плановый скачок поступлений в бюджет на 64,7%. Госфискалы за первый квартал браво рапортовали о поступлении по своим статьям (общий + специальный фонд) 10,3 млрд. грн. против 8,83 млрд. грн., предусмотренных планом. Если показатель добычи у налоговиков останется на прежнем, победном для первого квартала, уровне, значит, по итогам второго квартала с плеч начальных людей ГНАУ могут полететь командные головы, ибо необходимо будет добыть в бюджет аж 14,55 млрд. грн.

А в четвертом и эта цифирь будет провальной. Стратегами из КМУ на последние три месяца для фискалов закладывается цифра почти в два раза большая, чем в первом квартале – 16,86 млрд. грн. Можно представить, какая запарка будет в конце года. «Шмон» будет стоять столбом. В промрегионы для проведения налоговой разверстки зачастят штурмовые отряды.

Почему такие диспропорции в поквартальных планах – не совсем понятно. В прошлом году бюджет наполнялся классически равномерно. При пропорциональном выполнении бюджета за первый квартал должно быть получено 36,166 млрд. грн. У правительства, бьющего в литавры, к маю притекло всего 22 млрд. грн. Такая дисгармония и может стать камнем преткновения при закрытии плановых показателей, по крайней мере, риски огромны.

Уже сегодня обнаруживается тенденция ухода малого бизнеса в тень, потому что существенно скорректирована система единого и фиксированного налога. Новый бюджет обязывает платить НДС тех, у кого годовой оборот перевалил за 300 тыс. грн. Эта и другие новации привели к закрытию за первые три месяца текущего года около 19 тыс. малых и средних предприятий, а в апреле к ним добавились еще 17 тыс. представителей малого и среднего бизнеса.

Сюда следует добавить уже наметившуюся тенденцию «занижения таможенной стоимости на некоторых региональных таможнях» (со слов Пинзеника) после грандиозного взрыва поступлений от бдительных мытарей за первые два месяца. Гостаможслужба за первый квартал получила вдвое больший приход по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (2,740 млрд., сверх плана – 361 млн.). Подобные явления прогнозировались, никто не будет платить больше, чем позволяет хозяйственная деятельность.

Впрочем, есть и проверенный многими летами подстраховочный вариант – взять кредиты у богатых папиков: США, МВФ, ЕБРР. Что-то же они должны дать в помощь стране, находящейся на острие борьбы за демократические ценности…