«Озерка»: история конфликта
20.05.2005 18:14
…протеста и обратились с открытым письмом к Президенту, председателю СБУ, министру внутренних дел и другим власть предержащим.

В частности, в тексте письма, подписанного прежним руководителем рынка Григорием Ефименко, было сказано, что «на Центральном рынке города Днепропетровска «Озерка» сегодня ночью произошел силовой беспредельный захват зданий и сооружений вооруженными бандитами во главе с Максимом Курочкиным, московским криминальным авторитетом».

Сам М. Курочкин заявил, что находится в Москве и с удивлением прочитал в украинском Интернете сообщения о захвате вооруженным бандформированием во главе с ним днепропетровского рынка «Озерка». «У меня нет бизнеса в Украине», – отметил российский бизнесмен.

О том, что М. Курочкина и близко не было сегодня в Днепропетровске, заявила и председатель профсоюза работников сферы предприниметельства Клавдия Крещук. По ее словам, на рынок вернулись его законные владельцы – те, кому принадлежит большинство акций предприятия. А сам Г. Ефименко, по словам Клавдии Васильевны, устроил акцию протеста на близлежащей улице, перекрыв движение. Он угрожает работникам «Озерки» тем, что если они не присодинятся к акции, их уволят.

В связи с этим From-UA решило обратиться к истории вопроса и напомнить читателям, как развивалась ситуация вокруг рынка в последние месяцы.

Так, 22 февраля в 7 часов утра в Днепропетровске захвачен центральный рынок «Озерка». По словам очевидцев, захват был произведен штурмовиками охраны «Приватбанка» в количестве 30 человек. Они захватили помещение руководства, кассовые аппараты и полностью заблокировали работу.

Сотрудники и руководство рынка оказались в прямом смысле на улице. Охране рынка, которая значительно уступала штурмовикам в количестве, было приказано не вступать в силовые конфликты с нападающими. Как сообщил один из руководителей «Озерки», сейчас по поводу захвата работают юристы.

Информация о том, что первым объектом «любви» новой власти к России станет именно Центральный рынок славного города Днепропетровска (или по-народному «Озерка»), давно курсировала в виде слухов. В славный праздник святого Валентина упомянутая абстрактная «страсть» воплотилась во вполне ощутимое уголовное дело.

Первой «ласточкой» сего процесса стало решение о возбуждении Генеральной прокуратурой Украины уголовного дела по факту незаконной приватизации должностными лицами регионального отделения ФГИУ ОАО «Днепропетровский центральный рынок» в октябре 2004 года. Об этом 14 февраля на пресс-конференции в Днепропетровске сообщил заместитель прокурора области Олег Рычка. По его словам, потенциальным виновникам инкриминируется невыполнение судебных решений и злоупотребление служебным положением, из-за чего претендент на приобретение рынка ООО «РегионОптСервис» был допущен к конкурсу.

Областные обвинители настаивают, что сие общество было зарегистрировано незадолго до объявления приватизационного конкурса, а следовательно, у данного предприятия не было опыта работы в сфере рыночной торговли, как того требовали условия конкурса по продаже ОАО «Днепропетровский центральный рынок». Не отвечал «РегионОптСервис» и другим условиям проведенного конкурса. Вместе с тем он был признан победителем. В результате чего государственный пакет акций 94,3% уставного фонда вышеупомянутого ОАО был незаконно отчужден. И ущерб, нанесенный государству из-за продажи рынка «РегионОптСервис», составляет 50 млн. грн.

По словам заместителя прокурора области, приватизация Центрального рынка произошла вопреки постановлениям судов общей юрисдикции и постановлениям государственных исполнителей о запрещении проводить любые действия относительно конкурса по продаже пакета акций. Уголовное дело возбуждено по ч.2 ст.382 УКУ (невыполнение судебного решения служебным лицом) и ч.1 ст. 364 (злоупотребление служебным положением). Следствие по данному делу проводится прокуратурой Днепропетровской области. Так что, господа бизнесмены и мошенники, знайте мощь закона и смиритесь.

Правда, есть у этой истории и другая сторона. А заключается она в том, что владельцем упомянутого «РегионОптСервиса» является Максим Курочкин – не только один из крупнейших российских инвесторов в Украине, но и исполнительный директор «Российского клуба». Эта неправительственная организация была создана в 2004 году как площадка для диалога элит Украины и России, как орган легального лоббирования интересов российского капитала в Украине. Инициатива эта нашла поддержку со стороны руководства России.

Однако поскольку в ходе избирательной кампании «Российский клуб» оказывал недвусмысленную моральную поддержку конкуренту Виктора Ющенко – Виктору Януковичу, общественная активность Максима Курочкина понравилась далеко не всем. 6 ноября на него в Киеве даже было совершено покушение – взорван автомобиль.

Такие недвусмысленные «намеки» у предпринимателя особого оптимизма вызвать не могли. Не чувствовал, наверное, он и особого воодушевления при анализе своих перспектив в недалеком будущем. И невеселые предчувствия российского бизнесмена, похоже, могут сбыться. Так какое же предприятие и какой ценой теперь придется защищать «Российскому клубу» от экономической политики новой власти?

А ведь уже будучи Президентом Ющенко заявлял о том, что "национализация, деприватизация, реприватизация исключены", а также призывал обеспечить нормальную работу стратегически значимых предприятий в Украине. 21 февраля на встрече с министром иностранных дел РФ Сергеем Лавровым Виктор Ющенко заверил, что в его команде нет ни одного человека, который бы сомневался в необходимости хороших отношений с Россией, их "улучшении, активизации и решении всех проблемных вопросов".

До мая 2004 года рынок был полугосударственным предприятием, находившимся, по сути, в полном владении лиц, не являвшихся его собственниками. В конце февраля 2004 года та же самая днепропетровская прокуратура, которой сейчас так «за державу обидно», возбудила уголовное дело в отношении уже бывшего руководства коллективного предприятия «Центральный рынок» по факту многочисленных нарушений и злоупотреблений. Тогдашний директор рынка Григорий Ефименко был арестован. За него пытались вступиться, в основном почему-то оппозиционные газеты «Зеркало недели», «Вечерние вести», «Правда Украины» и «5-й канал». По всему видно, что экс-директор рынка, ставший, в соответствии с классическим «синдромом Лазаренко», большим оппозиционером, должен получить сатисфакцию от новой власти. Не в обиде должны остаться и лица, которые его поддерживали.

Тем не менее, 1 мая 2004 года «Озерка» была возвращена в собственность государства, а осенью 2004 года рынку был найден эффективный собственник. Основным условием конкурса был опыт в обслуживании крупных рынков, поэтому его выиграла российская фирма «РегионОптСервис», которая внесла в бюджет Днепропетровска 10 млн. долл. Это рекордная сумма приватизации украинских рынков. Заметим, что ни один рынок в Украине не был продан даже за приблизительно похожую сумму. Даже знаменитый одесский «Привоз» (а его продавала в свое время «Укркоопспилка») был продан меньше чем за миллион долларов, а объем продаж на нем намного больше, чем на «Озерке».

И если деньги от продажи «Привоза» пошли непонятно в какие организации, то в данном случае они работали напрямую в городском бюджете Днепропетровска. Хотя времени с момента продажи прошло немного, однако работа «Озерки» упорядочена, исчез базарный рэкет, нареканий от покупателей и продавцов нет. Благодарность государства, изо всех сил старающегося превратить Украину в «землю обетованную» для инвесторов, налицо. И тем не менее, российский предприниматель ожидает, что новая власть все же вспомнит свои декларации о всестороннем сотрудничестве с Россией и не будет прибегать к переделу собственности с использованием силовых рычагов.

Каковы могут быть последствия такого прецедента? Как и всякое изменение правил игры в процессе самой игры, изменение политики Киева в отношении наиболее эффективно работающего в Украине российского капитала будет способствовать его оттоку. В то время как именно деньги из России, интерес к Украине со стороны россиян стал одним из факторов экономического роста, стабильной работы промышленных предприятий.

Однако даже этого, равно как и первых потуг отобрать днепропетровский рынок у нового собственника, будет вполне достаточно для того, чтобы российский капитал оценил свои перспективы в «новой» Украине. Приток инвестиций с Востока прекратится, а учитывая, что с Запада он даже в лучшие времена не был значительным ввиду незаинтересованности США и ЕС в развитии украинской промышленности, вместо инвестиционного бума наступит застой. Более того, можно ожидать отток капиталов из энергетики, нефтепереработки и других стратегических отраслей. Изменение характера отношений с Россией очень быстро скажется на положении весьма хрупкой и зависимой от внешних факторов украинской «экономики переходного периода»…