...Но, к немалому для рядовых покупателей сожалению, результаты эти стабильно нерадостны.
Меморандум в бутерброд не положишь
Сегодня в Украине насчитывается 6,5 млн. голов свиней и 7,5 млн. голов крупного рогатого скота. Это в четыре раза меньше, чем в 1990-х годах. Так что пока гордиться нечем – разве что небольшими «победами» в виде организации так называемых «мясных» ярмарок-продаж по регионам и даже по городским районам, как и раньше, при СССР, приуроченных к календарным «красным» датам. Тогда прямой контакт производителя с потребителем без участия торговой сети выливается в некое снижение цены на продукты.
Еще одна инициатива правительства – тендеры Госкомрезерва по закупке мяса, стартовавшие в апреле, согласно Постановлению Кабмина от 11.04.2005 №270 «О закупке продовольственной продукции в государственный резерв». Постановлением предполагается отчисление Госкомрезерву 500 млн. грн. для закупки продовольственной продукции (в первую очередь – мяса) в счет ассигнований госбюджета Украины на 2005 год, для наполнения государственного материального резерва.
Таким же способом, по словам министра экономики Сергея Терёхина, регулируются отношения и на рынке мяса птицы. Подписан меморандум про согласование действий на рынке продукции птицеводства между правительством и главами больших предприятий-производителей, которым, в частности, предполагается зафиксировать оптово-отпускные цены на мясо птицы на уровне 10 грн./кг и ограничить торговую надбавку на уровне 10% к оптово-отпускной цене производителя.
Однако, как считает один из руководителей Бюджетного комитета ВР и лидер партии «трудовиков» Валерий Коновалюк, безуспешная кампания правительства по снижению цен на мясо объясняется популизмом решений Кабинета Министров: «Вопреки тому, что к отслеживанию цен на мясо привлечено КРУ, губернаторы областей и городская власть, тенденция к снижению цен пока не подмечена. На рынках цена на мясо все еще остается вдвое выше, чем прогнозировало правительство» .
По мнению Коновалюка, провалились и намерения КМУ выйти на рынок с интервенциями, закупив мясо в Госрезерв на открытых аукционах. Предложенная цена на уровне 12 гривен сорвала его проведение из-за отсутствия продавцов. Вместо стратегической политики в деле поддержки отечественного животноводства, Кабмин стремится на идее дешевого мяса заработать политический капитал, а убытки переложить на плечи производителей.
Зарубежная корова хоть жирна, но нездорова
Дефицит мяса и спекуляции на рынке мяса, по мнению председателя Кабинета Министров, можно прекратить за счёт импорта. Как отмечает Тимошенко, годовой спрос на мясо на внутреннем рынке Украины оценивается на уровне 2,036 млн. тонн. В то же время внутреннее производство мяса в Украине составляет 1,636 млн. тонн.
В свою очередь министр аграрной политики Александр Баранивский подчёркивает, что никакого мясного кризиса нет, поскольку есть товар на прилавках и покупатель на него. В этом году в Украину уже завезли 150 тыс. тонн мяса, что на 40 тыс. тонн больше, чем год назад.
Между тем ввозимые сырье и субпродукты опасны не только для отечественных производителей, но и зачастую для потребителей. Не так давно Госдепартамент ветеринарной медицины Украины ввел запрет импорта мяса птицы и продуктов птицеводства из Новосибирской области (Россия) из-за зарегистрированных в этом регионе случаев высокопатогенного вирусного гриппа у домашних птиц. В мае был запрещен импорт мяса птицы и любых продуктов из него из Кореи и Японии. А еще раньше – в начале года – Госдепартамент ветеринарной медицины запретил импорт свинины из Румынии из-за распространенного на территории этой страны классической чумы свиней, а также импорт говядины и крупного рогатого скота из Канады в связи с обнаружением там у животных коровьего бешенства (губчатой энцефалопатии).
Цены рвутся на старт
А между тем, вопреки апрельским утверждениям Юлии Тимошенко о том, что Кабмин планирует принять ряд мер по снижению цен на мясо, после чего оно будет вдвое дешевле, цены на этот стратегический продукт готовятся к очередному прыжку.
Государственная инспекция контроля над ценами прогнозирует дальнейший рост цен на мясо. О чем в начале августа сообщило Управление по связям с общественностью и СМИ Министерства экономики Украины: «Учитывая изменения закупочных цен на сельскохозяйственную продукцию и оптово-отпускных цен на отдельные продукты питания, а также результаты мониторинга цен прошлых лет, можно прогнозировать дальнейший рост цен на мясную продукцию и относительную ценовую стабильность на остальные исследуемые продукты питания».
Юлия Владимировна, обещавшая исключить административное вмешательство в экономику, тут же поручила главам областных государственных администраций создать в регионах сеть розничных торговых точек для возможных интервенций (прежде всего, продовольственных) из Государственного комитета по материальному резерву.
Однако начальник Главного управления потребительского рынка и торговли Киевской городской государственной администрации Александр Шкилевич тревожится по поводу того, что «в Госрезерве мяса нет. Баланс на 2005 год составляет более 2 миллионов тонн, а дефицит мяса – около 0,5 миллиона тонн» . По его словам, именно недостаток мяса влияет на повышение цен.
Панацеей от всех напастей, подобно мудрецам из правительства, начальник управления видит во вступлении Украины в ВТО: «Я думаю, более либеральным станет доступ на рынок импортных продуктов питания, в том числе и мяса, и в связи с этим ситуация сама стабилизируется» . О том, какого качества импорт может хлынуть на украинские прилавки и что в этом случае станет с тем самым многострадальным отечественным производителем, пан Шкилевич не уточняет…
04.08.2005 15:19