...руках белые листочки со счетами, он стремительно теряет гражданский оптимизм. А все разглагольствования про светлое будущее и великие державные перспективы начинают его нехорошо раздражать.
Поднимать будут медленно, но печально
Политика политикой, выборы выборами, а обеспокоенное большой задолженностью населения за коммунальные услуги руководство ТЭК всё же ратует за повышение тарифов, поскольку на носу начало отопительного сезона, а средств для закупки топлива по-прежнему не хватает.
Начиная с сентября текущего года, по словам заместителя министра топлива и энергетики, президента НАК «Энергетическая компания Украины» Юрия Продана, по всей территории Украины розничные тарифы на электроэнергию будут поэтапно приведены к единым. При этом однократное повышение в начале каждого следующего месяца не будет превышать 5%.
Приведение тарифов к единым предполагает сохранение действующих классов потребителей. По расчетам Национальной комиссии регулирования электроэнергетики, при нынешней оптовой цене на электроэнергию единый розничный тариф для потребителей первого класса может составить порядка 180 гривен за мегаватт в час (без НДС), а для второго класса - около 235 гривен за 1 мегаватт в час (без НДС).
В настоящее время единые по всей территории страны розничные тарифы на электроэнергию действуют для населения, населенных пунктов, внешнего освещения и городского электротранспорта. НКРЭ уже в августе повысила оптовую цену электроэнергии на 2,6 процента - до 16,449 копеек за 1 киловатт в час (164,49 гривны за мегаватт в час). По расчетам НКРЭ, удельный вес оптовой цены в розничной цене электроэнергии составляет около 80%. Теперь на основе оптовой цены областные энергопоставляющие компании рассчитывают розничные тарифы на электроэнергию.
В июле оптовая цена электроэнергии была на уровне июня - 16,034 копейки за киловатт в час (160,34 гривны за мегаватт в час). По словам и.о. министра топлива и энергетики Ивана Плачкова, «стоимость газа и электроэнергии в Украине является одной из самых низких в СНГ». Так, в сопредельных странах цены энергоносителей выше на 30 - 40% по сравнению с их стоимостью в Украине: в России – 2,73 цента, в Молдове – 5,81 цента, в Польше – 8,14 цента (в Украине – 2,3 цента).
После выборов – хоть потоп?
Если припомнить, то повышение цены на газ и электроэнергию Иван Плачков пророчил ещё в феврале и марте текущего года. Но тогда же он оговорился: «Если экономика не позволяет сегодня надежно обеспечивать потребителей, мы будем выходить с предложением, и я буду просить повышения цен. Если экономика позволит, то мы цены, естественно, повышать не будем. Для этого необходим тщательный анализ» .
Однако экс-премьер Юлия Тимошенко и безо всяких анализов была твердо убеждена: тарифы на электроэнергию и газ для населения должны быть повышены, как минимум, вдвое. Вопрос о том, будут ли повышены цены за электроэнергию и газ для населения, уже можно отнести к разряду решенных - подчёркивала она еще в июле, на заседании Кабмина.
Аргументом для нее служил тот факт, что действующие тарифы на электроэнергию для населения установлены еще в 1999 году. В итоге, затраты на производство и передачу электроэнергии, эксплуатацию электросетей при действующих ценах возмещаются всего на 53%. То есть фактически потребители оплачивают лишь половину полученной электроэнергии и действующие тарифы не покрывают даже затрат на собственно производство электричества.
Так, оптовая цена за киловатт электроэнергии в июне составляла 16,03 копейки, а средний тариф для населения – 12 коп/кВт. По информации Кабмина, разница между тарифами для населения и рыночной стоимостью электроэнергии покрывалась через механизм дотаций за счет промышленности, железной дороги, бюджетных организаций, предприятий ЖКХ, для которых электроэнергия за последние 6 лет значительно подорожала.
В свою очередь, явно понимая, что до парламентских выборов повышать тарифы не следует (чтобы не лишиться поддержки «маленького украинца»), за электорат заступился тогдашний министр экономики Сергей Терехин, который, по его выражению, негативно воспринял обоснования НКРЭ о необходимости повышения тарифов на электроэнергию и газ для населения. По его мнению, «тарифы необходимо исправлять. Не может быть диспропорции, когда предприятия фактически субсидируют население. Однако еще не время, процесс повышения цен на энергоносители для населения должен начаться позднее».
«Я иду к тебе навстречу»
С ценами на природный газ для населения разница лишь в том, что население оплачивает не 53% (как за электроэнергию), а 54% реальной стоимости голубого топлива. А недостающую половину, по сути, доплачивает сам себе «Нафтегаз Украины», вынужденно экономя на развитии газодобывающей отрасли и газотранспортных коммуникаций и искусственно занижая цену на газ собственной добычи.
Хотя, как утверждает руководство, в 2003 году, впервые с 1991 года, была решена проблема неплатежей предприятий жилкоммунхоза. Для этого было создано специальное дочернее предприятие «Газ-тепло», которое в порядке эксперимента взяло в управление теплокоммунэнерго и начало работать в этом неблагополучном сегменте экономики. Были централизованы закупки материалов и оборудования всеми дочерними и аффилированными предприятиями компании, вследствие чего стоимость закупаемого оборудования снизилась на 7 - 10% при одновременном улучшении качества и сроков поставок. На реконструкцию и модернизацию газотранспортной системы направляется около 2 млрд. грн. (в среднем в предыдущие годы – 500 млн. грн.).
Но даже там, где тарифы не так велики, но зарплаты и пенсии малы, народ не хочет соглашаться с повышением тарифов и проводит массовые пикеты. Правда, это вряд ли остановит коммунальщиков - в конце концов, они тоже человеки. Именно для которых, как теперь выясняется, и была писана когда-то чудо-программа правительства Тимошенко «Навстречу людям»...
26.09.2005 17:04