...собственник 76% акций ОАО «ХК «Лугансктепловоз». Между тем, конкурс, который пресса обоснованно уже окрестила главным приватизационным мероприятием года, может и не состояться. Кое-кто всеми силами пытается сорвать его проведение.
Не так давно была предпринята мощная попытка остановить приватизацию с помощью административно-командных методов. В частности, о намерении правительства приостановить приватизацию заявляли сначала первый вице-премьер А. Клюев, а затем и глава правительства В. Янукович. А министр транспорта и связи Н. Рудьковский предложил вместо приватизации создать на базе «Лугансктепловоза» совместное предприятие.
За заявлениями правительственных чиновников эксперты увидели интерес к предприятию со стороны представителей отечественных финансово-политических групп. В частности, через механизм СП на предприятие могут прийти структуры, аффилированные с ахметовским «СКМ».
Впрочем, никаких четких формализированных решений насчет приватизации «Лугансктепловоза» правительство не приняло. Именно поэтому маховик подготовки к тендеру, раскручивающийся с момента объявления 19 июля этого года конкурса, Фонд гоимущества не остановил: не имел для этого юридических оснований.
Атаки со стороны правительства стали не единственной неприятностью для многострадального предприятия, которое с приватизацией связывает надежды на возрождение полноценной работы. Ведь сегодня «Лугансктепловоз» работает едва на 30% своего потенциала.
Так, 18 сентября информагентства сообщили о решении Высшего административного суда, который удовлетворил кассационную жалобу холдинговой компании «АвтоКрАЗ» о признании ее права на 76% акций. ВАС отменил постановление Хозяйственного суда г. Киева от 22 сентября 2005 г. и решение Киевского апелляционного хозяйственного суда от 19 января 2006 г., признавашие приватизацию 2001 года незаконной. Напомним, что тогда «АвтоКрАЗ» был единственным участником конкурса, и именно эту компанию тогдашнее руководство Фонда госимущества и объявило победителем.
В ответ на решение ВАС в ФГИУ тут же заявили, что готовят кассационную жалобу, а решение суда не может остановить приватизационные мероприятия. Фонд заявляет, что не может признать “АвтоКрАЗ” победителем конкурса по продаже 76% акций ОАО “Лугансктепловоз” уже хотя бы потому, что решение о победителе принимает конкурсная комиссия, не являющаяся органом ФГИУ и состоящая из «представителей центральных органов исполнительной власти, местной государственной администрации и других членов».
Против приостановки приватизации высказываются и авторитетные эксперты. В частности, внештатный советник Президента Украины Александр Пасхавер заявил, что отмена конкурса по «Лугансктепловозу» будет расцениваться как некорректная позиция государства. А объявление конкурса на создание совместного предприятия, по мнению Пасхавера, будет определенным ограничением конкурентности приватизационного процесса.
Проведение конкурса пока не приостановлено, но вот значительный моральный удар по предприятию (как и по стране, впрочем) противникам приватизации нанести все же удалось.
Так, по сообщению УНИАН, в понедельник, 25 сентября, на биржевых торгах было зафиксировано падение котировок акций ОАО «Лугансктепловоз». К закрытию торговой сессии ПФТС котировки покупки акций компании снизились более чем на 10%. По мнению брокера компании Concorde Capital Анастасия Назаренко, такое падение связано именно с решением Высшего административного суда.
Еще более существенным последствием решения суда стало то, что когда ФГИУ подвел итоги компании подачи заявок на приватизацию предприятия, оказалось, что список претендентов состоит только из четырех компаний вместо восьми-девяти ожидавшихся. Среди соискателей акций «Лугансктепловоза» не оказалось, например, заявлявших о намерении поучаствовать в конкурсе западных компаний. В частности, отказались от задекларированных намерений немецкая Siemens и польская Kolej Baltycka.
Аналитик компании Concorde Capital Ольга Панькив связывает это с тем, что в свете последних судебных решений каждая из компаний, ставшая победителем конкурса, может быть втянута в дальнейшие судебные разбирательства.
Ко всему, если внимательно изучить заявки конкурсантов, становится понятно, что реально Фонд имеет дело только с двумя участниками. Так, по информации пресс-службы ФГИУ, заявки на участие в конкурсе подали:
- ОАО "Демиховский машиностроительный завод" (Россия, Московская обл.),
- ОАО "Днепровагонмаш" (г. Днепродзержинск, Днепропетровская обл.),
- ОАО "Марганецкий горно-обогатительный комбинат" (г. Марганец, Днепропетровская обл.),
- ЗАО "Управляющая компания "Брянский машиностроительный завод" (Россия, г. Брянск, правопреемник ЗАО "Производственная компания "Брянский машиностроительный завод").
Первый и четвертый участник конкурса входят в состав российского «Трансмашхолдинга» - фаворита конкурса. Россияне, выставляя для участия в конкурсе сразу два субъекта, похоже, просто страхуются от действий богатой на сюрпризы бюрократической машины.
А вот ОАО "Днепровагонмаш", так же как и ОАО "Марганецкий горно-обогатительный комбинат", представляют интересы украинской группы «Приват», известной склонностью к агрессивным действиям в борьбе за производственные активы.
По мнению Ольги Панькив, «Днепровагонмаш» и «Марганецкий горно-обогатительный комбинат» вряд ли имеют шанс пройти квалификационные требования, согласно которым покупатель должен быть либо крупным потребителем продукции «Лугансктепловоза», либо его поставщиком, либо производить электро- и тепловозы в указанных объемах. Добавим, что особенно пикантным выглядит участие в конкурсе Марганцевского ГОКа, который к железнодорожному машиностроению имеет отношение такое же, как, например, Обуховский картонный комбинат.
В таком случае возникает вопрос: зачем тогда было подавать заявки? И второй вопрос: почему среди участников конкурса нет «АвтоКрАЗа»?
Как это часто бывает, ответ на эти два, в общем-то, разных, вопроса следует искать один. Вполне возможно, мы имеем дело со специфическим сговором двух ФПГ. «АвтоКрАЗ», который связывают с народным депутатом от БЮТ Констанином Жеваго, «ведет наступление» по линии судов, отстаивая свое право на 76% акций, купленных в 2001 году (по цене двух тепловозов (!!!), кстати). За примерами того, как, при наличии желания и средств, бизнес может добиваться любых решений от отечественных судов, ходить далеко не надо.
Параллельно «Приват» Игоря Коломойского, по странной случайности – одного из самых близких к лидеру БЮТ Ю. Тимошенко бизнесмена, пробует добиться победы в конкурсе.
Участие в торгах «АвтоКрАЗа», который не признает предстоящий конкурс, легитимизировало бы приватизацию «Лугансктепловоза» в глазах общественности. Именно поэтому легко предположить, что ФПГ Жеваго могла обратиться за помощью к «приватовцам». В случае же успеха на одном из фронтов «трофей» будет поделен. С учетом заслуг каждого из «концессионеров», естественно.
К сожалению, мы вынуждены констатировать, что участники сговора имеют шанс добиться своего. Вот только крупнейшее в стране предприятие железнодорожного машиностроения от этого проиграет. Ни «АвтоКрАЗ», ни «Приват» не имеют достаточного опыта работы в отрасли. Это тот случай, когда сложение недостатков двух компаний дает «эффект» больший, нежели их математическая сумма. Такая себе «негативная синергетика».
Обе ФПГ не могут обеспечить заводу ни заказов, ни рынка. И единственная их цель может состоять в дальнейшей перепродаже «Лугансктепловоза». А это чревато дроблением 76-процентного пакета, потерей времени и потенциальных контрактов на российском рынке, где начинается реализация комплексной программы по замене подвижного состава «железки». И вследствие этого – потеря шанса на приход в Луганск стратегического инвестора.
27.09.2006 18:20