Мы начинаем абсолютно новую историю в обеспечении Украины газом», – как всегда звонко и уверенно заявила Юлия Тимошенко после прибытия украинской делегации с переговоров в Москве.
Сразу после оглашения «абсолютно новой истории» последовал рост тарифов за теплоэнергию для населения на 20%. Теперь как уверовавшие в «новую историю», так и не уверовавшие в оную, будут платить за отопление обычной трехкомнатной квартиры в панельном доме уже не 290 грн., а все 350.
Подмечено, что как только мирянам сообщают об очередной оглушительной победе над кровопивцем «Газпромом», так жди немедленного повышения цен на газ и тепло. Не стала исключением и объявленная виктория на переговорах 12 марта. Повысили немедля, даже не дали насладиться «победой» в полной мере.
Теперь о самих пунктах «Соглашения». Всего их накропали 10. Но нас будут интересовать только определяющие весь сложный комплекс газовых отношений.
Пункт 1. ROSUKRENERGO AG или «Газпром» продает с 1 января по 31 декабря 2008 года «Нафтогазу Украины» природный газ центрально- и среднеазиатского происхождения на условиях DAF граница Российская Федерация/Украина и/или граница Республика Беларусь/Украина («Инкотермс»-2000) в количестве не менее 49,8 млрд. куб. м по цене $179,5 за 1000 куб. м.
Как видим, основная цена не была поколеблена ни на цент. А помнится, Юлия Владимировна в декабре 2007 года и её подвергала всеобщему осмеянию. Но главное – ROSUKRENERGO AG – главный виновник «коррупционных схем», вбит первой строкой в первом же пункте. Или он, или Газпром. А учитывая, что «РосУкрЭнерго» фигурирует и в следующих пунктах Соглашения, то приходится констатировать, что главная заявленная цель – вывести его из газового оборота - не была достигнута.
Пункт 2. «Нафтогаз Украины» заключит с 1 апреля 2008 года с создаваемой на территории Украины дочерней или аффилированной компанией ОАО «Газпром» долгосрочный контракт купли-продажи природного газа центрально- и среднеазиатского происхождения в 2008 и последующих годах в количестве не менее 7,5 млрд. куб. м ежегодно для реализации промышленным потребителям Украины с маржей не более чем $0,01 за 1000 куб. м.
О, это прелюбопытнейший пункт! В нем, как в капле воды, отразились и напористость топ-менеджеров «Газпрома», и умение монополиста без мыла пролезть на интересующую его территорию. А уж однажды просочившись, «Газпром» укореняется основательно, и уже не отодрать оккупированные земли от его лейбла никакими «моющими» средствами.
«Газпром» получил возможность в текущем году напрямую продавать украинским промышленникам не менее 7,5 млрд. куб. м газа. А так как они входят в баланс газа, то нет сомнений, что, как минимум, этот объем будет реализован по рыночным ценам – $315 за 1 тыс. куб. м. Таким образом «Газпрому» предоставляется уникальная возможность познакомить украинскую промышленность с рыночными ценами на газ. И эти объемы не такие уж и маленькие. В балансе газа на 2008 год на долю промышленности приходится 38,3 млрд. куб. м, а значит «Газпром», по меньшей мере, оттяпал себе 20% украинского рынка. Акцентирую внимание тех, кто не поленится прочитать сей труд. «Газпром» будет продавать газ не населению Украины, имеющему привычку не платить за товар, а промышленным предприятиям, платежеспособность которых до последнего времени не подвергалась сомнению.
Причем следует отметить, что украинская сторона обязуется всемерно помогать «Газпрому» торговать своим товаром на суверенной территории. В пункте 7 Соглашения черным по белому начертано: « Оказать максимальное содействие создаваемому Газпромом и/или его аффилированной компанией дочернему обществу и/или аффилированной компании на территории Украины необходимых в соответствии с законодательством Украины согласований и разрешительно-лицензионных документов для осуществления деятельности по закупке и реализации природного газа потребителям Украины, в том числе разрешение Антимонопольного комитета Украины;
— оказать максимальное содействие созданию Газпромом и/или его аффилированной компанией дочернего общества и/или аффилированной компании на территории Украины и заключению таким обществом и/или компанией контрактов купли-продажи газа с предложенными Газпромом промышленными потребителями Украины».
И такая «мелочь», поясняющая сакраментальную фразу в договоре: «не менее 7,5 млрд. куб. м». Согласно украинскому антимонопольному законодательству, «Газпром» и его аффилированные структуры могут реализовывать потребителям не более 35% от общего объема потребления, то бишь порядка 23 млрд. куб. м из общего объема в 65 млрд. куб. м, который Украина планирует задействовать в 2008 году. Но так как «Газпром» или его «дочки», согласно Соглашению, нацелены исключительно на промпредприятия, то это означает, что газовый монополист может на законных основаниях хапнуть 70% самого привлекательного сегмента газового рынка Украины.
Таким образом, можно констатировать, что позиция «Газпрома» на просторах Украины «Соглашением» потенциально усилена.
Пункт 3. «Стороны принимают во внимание, что Нафтогаз Украины дополнительно к объемам центрально- и среднеазиатского газа оформляет с ROSUKRENERGO AG контракт купли-продажи природного газа российского происхождения в объеме до 1,4 млрд. куб. м с расчетом путем возврата соответствующих объемов газа и обязуется в течение 3 дней с даты подписания настоящего Соглашения подписать Коммерческий акт сдачи-приемки газа, как указано в п. 3.7. Контракта».
Здесь надо отметить такое обстоятельство. Цена, по которой будет зачтен возврат «несанкционированно» забранного газа из экспортной трубы – $315 за 1 тыс. куб. м. Это привет из 2006 года. Именно тогда было оговорено договором «Ивченко-Миллер» от 4 января 2006 года, что газпромовский товар может быть реализован исключительно по среднеевропейским ценам. Таким образом, Украина признала документально, что без разрешения попользовалась российским, а не среднеазиатским газом.
Пункт 6. «Поставляемый в Украину природный газ предназначен исключительно для потребителей Украины и не подлежит реализации за пределы территории Украины».
А жаль. Было время (до 2006 года), когда НАК «Нафтогаз» прилично калымил на перепродаже газа. Выручка от реализации 5-6 млрд. куб. м европейским странам доходила до $1 млрд.
А вот пунктом 7 «Соглашения» ROSUKRENERGO AG совсем не возбраняется осуществлять через территорию Украины экспорт закупленного газа: «Обеспечить ROSUKRENERGO AG по дополнительным соглашениям в рамках действующих контрактов отбор объемов газа, хранящегося в ПХГ Украины, и транзит объемов центральноазиатского газа, поставляемых компанией ROSUKRENERGO AG через территорию Украины европейским покупателям (на период до момента окончания таких поставок)».
Далее тем же пунктом усиливается экспортная составляющая «Газпрома»: «Обеспечить в соответствии с дополнительными соглашениями Газпрому/Газпром экспорту в рамках действующего контракта на транзит газа от 21.06.2002 г. дополнительный транзит объемов центральноазиатского газа, ранее поставлявшихся компанией ROSUKRENERGO AG через территорию Украины европейским покупателям (с момента начала таких поставок Газпром экспортом, о чем последний уведомит Нафтогаз Украины)».
Здесь важный момент. Экспортная выручка ROSUKRENERGO AG в 2007 году составила $2,9 млрд. Половина отошла «Газпрому», а половина – «украинским» предпринимателям Фирташу и Фурсину. Державе ровным счетом ничего не обломилось. И не обломится в будущем. «Соглашение» однозначно трактует экспортные дела в пользу единоличника «Газпрома».
И еще. Ни транзитный тариф, ни тариф на хранение в украинских газовых схронах российского газа не были поколеблены. Хотя из стана Тимошенко доносились боевые выкрики, что надо «нагреть» россиян на этих тарифах. Приводились «научно обоснованные» расчеты в рупоре премьера «Зеркале недели», доказывающие, что для «Газпрома» тариф на транзит в размере $9,32 за транспортировку 1 тыс. куб. м газа на 100 км будет в самый раз.
Для сведения: тариф на хранение газа в венгерских ПГХ с 1 июля 2007 года равен $26, а в украинских ПГХ для ROSUKRENERGO AG – $7,84. Тариф на транзит газа через территорию Украины остался прежним $1,6, что примерно в 2,5 раза меньше среднеевропейских ставок.
И с другим посредником, «ЗАО «УкрГазЭнерго», не всё так ясно, как нам «втюхивают» правительственные эксперты. Слухи о его кончине сильно преувеличены.
Лицензию НКРЭ на поставки природного газа по нерегулируемому тарифу в объеме 5 млрд. куб. м у «УкрГазЭнерго» никто не отбирал. На руках у этого «внутреннего» посредника имеются контракты с ROSUKRENERGO AG на закупки всего объема среднеазиатского газа и поставки его промышленным потребителям. А иск НАК «Нафтогаза» к СП ЗАО «УкрГазЭнерго» о ликвидации последнего будет рассматриваться Хозяйственным судом Киева только 1 октября 2008 года. До того времени сей посредник неподсуден, а значит, имеет все основания продолжать свою многотрудную деятельность по обеспечению промышленных предприятий Украины газом.
Сами кузнецы славной «победы» над «Газпромом», очевидно, внимательно прочитав то, что лихо подмахнули в Москве, решили пока не оформлять «акт капитуляции «Газпрома», и спустя неделю после очередной победы на заседании КМУ вынесли вердикт – «Соглашение о развитии отношений в газовой сфере между НАК «Нафтогаз Украины» и ОАО «Газпром» всего лишь… принять за основу!
Это значит, что нас ждут новые баталии во славу Украины и новые победы, с ещё более внушительными повышениями цен.
04.04.2008 11:39