Сложно сказать, перегрелся ли глава Кабмина на южном солнце или при появлении свободного времени начитался мировой прессы, пестрящей заголовками о возможном дефолте США и проблемами зоны евро и, как следствие, об угрозе второй волны кризиса. Но именно о кризисе Азаров заговорил, вернувшись с морей в Киев.
Причем риторика у премьера немного странноватая. Вместе с угрозой нового кризиса он говорит о том, что Украина вышла уже на докризисный уровень развития, поэтому теперь якобы можно повышать соцстандарты. А еще месяц-другой назад Кабмин под аккомпанемент Сергея Тигипко дружно пел о невозможности прожить без сотрудничества с МВФ и необходимости принимать Пенсионную реформу…
Что такого кардинального изменилось за одну только половину лета? Вопрос, впрочем, риторический. Экспертов From-UA решила озадачить другой проблемой: насколько вообще в реальности реализуема идея Азарова отказаться от зарубежных кредитов? И за счет чего страна может получить недостающие ей доселе деньги, компенсируемые в виде помощи от МВФ и других финансовых структур?
Без оптимизма высказался об идеях нынешнего правительства народный депутат от Партии регионов Анатолий Кинах. «Рост внешнего и внутреннего государственного долга Украины представляет очень серьезную опасность и риски для стабильности финансовой системы. На сегодняшний день валовый государственный долг Украины приближается к 90 % ВВП. Это достаточно высокий уровень, тем более для экономики переходного типа, как это есть у нас в Украине. И в этой части Украина должна максимально аккумулировать свои внутренние ресурсы, в первую очередь создавая благоприятный инвестиционный климат как для национальных инвесторов, так и для зарубежных», – объяснил он.О преодолении кризиса и выходе на былой уровень роста экономики экс-премьер предпочел не говорить вовсе. В его речи звучали совсем другие нотки. «Украина могла бы максимально ограничить внешние заимствования и в первую очередь направить на вопросы развития инвестиционных проектов как внутренние ресурсы, так и ресурсы за счет создания благоприятного инвестиционного климата. Это будет правильно с точки зрения дальнейшей стратегии нашего развития. Но это непростая задача, и Николай Азаров должен понимать, что ни от деклараций, ни от призывов инвестировать в Украину результата не будет. И этим надо заниматься, потому что объективно Украина недопустимо быстрыми темпами наращивает свой государственный долг, как внешний, так и внутренний, что создает очень серьезную угрозу на среднесрочную перспективу», – отметил Кинах.
Предельно честно признался, что не верит обещаниям Азарова, экономист Олег Соскин. «Мы при Азарове и Тигипко не откажемся. Это невозможно, потому что именно товарищ Азаров увеличил государственный долг Украины с 40 млрд. долл. до 59 млрд. долл. Он живет только за счет того, что осуществляет внутренние и внешние заимствования, и сегодня валовый внешний долг Украины превысил государственный корпоративный внешний долг на 120 млрд. долларов (валовый внешний долг – это государственный долг и корпоративный). Этот долг почти сравнялся с нашим годовым ВВП», – объяснил он.При такой динамике, считает эксперт, иных возможностей для выживания, кроме долговой ямы, нынешнее руководство предложить не в состоянии. Точнее, варианты спасения есть, но для этого необходимы структурные изменения в экономике, иная бюджетная политика и ущемление интересов украинских олигархов – а Азаров не та персона, которая готова заниматься такими делами. «Поэтому его заявления правильные. Хочет-то он хочет, но кто же ему даст? Азаров понимает это и готовится к полному краху. И я думаю, что это заявка: вы мне не дали ничего сделать, и я должен уйти в отставку. Я это так воспринимаю», – признался Соскин.
Не понимает, как украинская экономика сможет функционировать без денег МВФ, руководитель Школы политической психологии Геннадий Балашов. «Экономика Украины без денег работать не будет. Внешние заимствования дешевые, которые нам дает МВФ и другие страны, их надо брать, только их надо давать населению, а не проедать. То есть предприятиям, которые зарабатывают деньги. А они привыкли проедать и сегодня приходят к выводу вообще не брать кредиты», – возмутился он.Эксперт считает, что последствия такого шага правительства будут очень нехорошими. «В результате экономика вообще встанет, люди будут ходить голодные. Покупательная способность упадет – и все остановится. То есть я считаю, что Азаров – это враг экономики номер один и враг обычных граждан. Поэтому пока он у власти, пока идеология государственников и тотального контроля экономики у власти, Украина может только строить Евро на занятые деньги, а развивать свободных граждан, которые бы зарабатывали деньги, создавали что-то на этой территории, у нас пока не будет», – признался Балашов.
Не сторонник зарубежной помощи директор донецкого филиала Национального института стратегических исследований Юрий Макогон. Однако и он признает – альтернативы пока нет. «Конечно, желание его и мое совпадают, но освободиться от желания занимать очень сложно, потому что мы не имеем позитивного сальдо внешней торговли. Мы не зарабатываем больше, чем тратим. Когда у нас разница в хозяйственной деятельности не в пользу нашей экономики, я не представляю себе, на чем премьер-министр собирается зарабатывать и тогда, соответственно, отказаться от займов», – объяснил он.Эксперт ставит под сомнение и заявления правительства о достижении докризисного уровня развития экономики. «Мы не достигли по основным видам производства докризисного периода, и я не понимаю, на чем строятся его расчеты. Последний год, когда у нас было позитивное сальдо, это 2004 год. Потом мы вошли в пике отрицательного займа», – отметил Макогон, добавив, что исправить положение может только очень серьезный рост экономики.
Никаких шансов на избавление от кредитной зависимости Украины не видит и вице-президент Центра экономического развития Александр Кошик. «Хотя по мировым меркам заимствования и не очень велики и государственный долг по мировым меркам не долг, но дело в том, что было взято очень много краткосрочных кредитов, и кредитов дорогих. Украина просто вынуждена брать новые кредиты, быстро от этого отказаться просто невозможно», – считает он. Альтернативой, по мнению специалиста, может быть максимальное сбалансирование бюджета. «Есть какие-то подвижки, но в основном сбалансирование бюджета, сокращение дефицита в значительной мере бумажное, то есть существует скрытый дефицит бюджета. Если этим заниматься системно, то для выхода из этой ситуации понадобится не меньше, чем 4-5 лет», – прогнозирует Кошик.
Этот вопрос не зависит от политических решений и желания отдельных чиновников, отмечает финансовый эксперт Виктор Суслов. «Украина вынуждена брать кредиты для того, чтобы балансировать свой платежный баланс. Последние данные по платежному балансу, опубликованные Нацбанком, показывают, что он ухудшается в этом году очень быстро. Это отрицательное сальдо торгового баланса и баланса услуг Украина как раз и покрывает кредитами, которые берет на Западе. Если не брать кредиты, тогда можно некоторое время это отрицательное сальдо покрывать валютными резервами Нацбанка, но резервы быстро исчерпаются, естественно», – объяснил он.Поэтому для того, чтобы отказаться от внешних кредитов, надо изменить внутреннюю и внешнеэкономическую политику, выровнять торговый баланс и остановить рост внешнего долга. В ином случае, предупреждает эксперт, Украина будет шагать по пути к дефолту. «Нельзя долги наращивать бесконечно. Происходит строительство долговой пирамиды. Такая экономическая политика абсолютно бесперспективна. Поэтому то, что премьер-министр сейчас заговорил об этом, правильно, потому что это ключевой вопрос. Он прав, но возникает следующий вопрос: как нам выравнять торговый баланс? Ситуация здесь может ухудшиться ввиду того, что с 1 июля начал работать ТС. Украина таки отказалась от участия в ТС, что чревато частично потерей рынка ТС для украинской продукции и, скорее всего, может привести к ухудшению торгового баланса», – отметил Суслов.
Аналогичного мнения придерживается экономист Виктор Лисицкий. «Я, честно говоря, не понял, что имел в виду премьер-министр, потому что в той ситуации, в которой находится экономика Украины (а находится она не год и не два), нам, наоборот, без внешних заимствований не выжить», – признался он.Эксперт уверен, что очевидную истину понимает и сам Азаров. «Поэтому если он имеет в виду, что не надо брать кредиты, а надо привлекать инвестиции, тогда я это понимаю. Но, во-первых, для того, чтобы привлекать инвестиции, нужно от многого отказаться, в том числе добиться того, чтобы нас перестали обвинять в политически мотивированных уголовных процессах и избирательном правосудии. Более-менее серьезный инвестор, который собирается прийти не на год-два, он, конечно, обращает внимание на такие заявления. Что касается внешнего кредитования – то если это опять затыкание дырок, то это, конечно, нехорошо. А если будут кредитоваться мощные эффективные проекты – это совсем другое. Может быть, его интервью сократили при подаче в эфир, поэтому и получилось такое не очень понятное высказывание», – отметил Лисицкий.
Получается, что в том виде, в котором общество получило информацию о планах правительства, реакция однозначна: отказаться современной Украине от кредитов – это все равно, что отключить тяжело больному пациенту больницы аппараты искусственного поддержания жизни. Верная смерть. И никаких иллюзий по этому поводу у экспертов нет.
Вот только действительно ли сам Азаров решится стать палачом государства? Повернется ли у него рука сделать экономическую «эвтаназию»? Ответ на этот вопрос знает только сам Азаров.
Поэтому остается надеяться, будто премьер просто хорошо отдохнул и не похмел… не вошел в рабочий ритм после отпуска. Не уследили за словами или журналисты, одуревшие от жары, восприняли заявление премьера как-то не так. Иными словами, суть дела в недоразумении. Иначе как-то жутковато становится после столь единодушной экспертной оценки новых идей Азарова…