Забота по-юлиански, или Как убить 120 тысяч налогоплательщиков
21.05.2008 18:25
...его око обратилось в сторону химической промышленности, доля которой в валовом внутреннем продукте составляет около десяти процентов, а трудится на благо отрасли порядка 120 тысяч наших соотечественников. Уже с 1 мая то, чем так долго пугал Украину «Газпром», свершилось. Причем без непосредственного участия российского монополиста. Цена газа для наших химиков вплотную приблизилась к европейской, преодолев психологический порог в 300 долларов за тыс. кубометров. И все это несмотря на неизменность цены топлива, по-прежнему стоящего на границе Украины - России 179 с половиной долларов. Хитрая формулировка приказа Минтопэнерго за номером 247 гласит, что эти средства пойдут на погашение затрат НАК «Нафтогаз Украины» на реализацию газа. По мнению главы совета Федерации работодателей Украины Юрия Бойко, рост цен на газ для предприятий до 300 долларов за тыс. кубов, или на 15%, нельзя считать ничем иным, как политическим налогом правительства.

Последствия этого, как обычно, «продуманного» приказа могут быть плачевными для всей экономики, ведь чтобы компенсировать затраты НАКа, украинские промышленники должны будут дополнительно потратить около $1,32 млрд., что станет значимым фактором, стимулирующим инфляцию и дальнейшее повышение цен производителей. При этом главной причиной роста цены на газ Бойко назвал «установление необоснованной маржи монопольного поставщика ресурса - НАК «Нафтогаз Украины».

«Такие действия сегодняшнего правительства можно расценивать как введение скрытых налогов, что противоречит действующему законодательству в бюджетной и налоговой сфере», - сказал глава ФРУ. По его мнению, это выглядит достаточно странным, учитывая вчерашние громкие заявления действующего премьера о том, как активно ее правительство «вывело из теневого оборота значительную часть налогов, и бюджет получил значительно больше денег, и мы уже запланировали поднятие заработной платы», - так вчера отрапортовала Тимошенко одному из украинских телеканалов. Но, наверное, при этом нужно помнить о принципах наполнения бюджета. Выдавливая всеми мыслимыми и немыслимыми способами средства для пополнения госбюджета, используемого для выполнения премьером своих предвыборных обещаний, некоторые отечественные отрасли, например, «химики», могут просто не выдержать конкуренции с иностранными компаниями, в первую очередь с российскими.

Так, к примеру, Генеральный директор ОАО «Ривнеазот» Михаил Заблуда считает, что правительство пытается решить свои проблемы за счет отрасли, которая все еще работает. Но проблем в экономике и в социальной сфере в итоге только прибавится.

«Это либо полное непонимание того, что происходит, либо поставлена задача угробить еще одну отрасль», - сказал он, отметив, что сейчас «Ривнеазот» из-за ограничений поставок газа вынужден остановить производство минеральных удобрений. «Это результат абсолютно нецивилизованных действий правительства», - подчеркнул Заблуда.

Спекулируя на газовой цене для промышленного комплекса, правительство «выживает» с внутреннего рынка украинского производителя, открывая дорогу импорту. Украинские производители действительно стремительно теряют свои позиции на внутреннем рынке, сдавая их, в первую очередь, российским производителям удобрений. За 2007 год отрицательное торговое сальдо внешней торговли химической продукции выросло по сравнению с предыдущим годом почти в два раза: с 1,1 млрд. долларов до 2 млрд. долларов. Если в 2006 году объемы импорта химической продукции в Украину составили около 4,8 млрд. долларов, то уже в 2007 году этот показатель вырос до 6,4 млрд. долларов. Все эти цифры свидетельствуют о том, что в Украине сегодня практически отсутствует эффективный механизм защиты внутреннего рынка и отечественного товаропроизводителя. А более низкая цена российского газа позволяет местным производителям предлагать более конкурентоспособные цены на внешних рынках. В конечном итоге, как утверждают химики, рост тарифов на газ еще больше подстегнет рост цен на минеральные удобрения, которые уже сегодня из-за высокой цены не могут конкурировать с импортными аналогами.

Более того, в ФРУ напомнили, что правительство до этого уже раз проигнорировало февральское обращение Федерации работодателей Украины и отечественных химиков с призывом остановить необоснованное повышение цены на природный газ для отрасли. В случае, если очередной призыв Федерации работодателей к КМУ о сотрудничестве бизнеса и власти на партнерских началах опять будет оставлен без внимания, ФРУ оставляет за собой право обратиться в суд.

«Если придется прибегнуть к такому методу защиты собственных прав, мы надеемся, что сможем отстоять в суде интересы работодателей, как это и положено по закону», - выразил точку зрения работодателей Юрий Бойко. Остается надеяться, что хотя бы судебная власть сможет остановить ценовой произвол правительства.