...бардаком, наконец, взорвалась негодованием. Достаточно неуклюжие, а порой и вовсе провокационные попытки менеджеров «Нафтогаза Украины» перекроить под себя внутренний рынок вызвали недовольство не только у хозяев заводов. Шантажировать отключениями НАК решил химическую промышленность – пожалуй, самую экологически опасную отрасль. Понятно, что давление из Киева в таком случае стали воспринимать не как борьбу с олигархами, а как провокацию самих регионов. Ведь «шалости с вентилем» могли вылиться в более масштабные катастрофы.
Больше, чем десятина
С февраля этого года денежные проблемы «Нафтогаза» были полностью переложены на украинскую промышленность. По согласованию с правительством «Нафтогаз» повысил отпускные цены на газ. Если в марте «ненавистное» «Укргаз-Энерго» предлагало ресурс по 1211 гривен с учетом всех налогов, надбавок и маржи поставщика, то в апрельских договорах, предлагаемых НАКом предприятиям, цена газа зафиксирована на уровне 1380 гривен. Разница почти в двести гривен ничем, кроме как желанием зарабатывать больше на пустом месте, объяснить нельзя. В данной связи совершенно естественным представляется желание предприятий, работающих в жестких конкурентных условиях, выбрать поставщика, предлагающего более выгодные условия поставок. Но не тут-то было. Несмотря на наличие договоров между рядом предприятий и компанией «Укргаз-Энерго» (между прочим, на 50% принадлежащей «Нафтогазу»), НАК стал принуждать потребителей заключать договора на поставки в марте-апреле именно с ним. Учитывая, что внешне-экономический контракт с ROSUKRENERGO на поставку топлива появился у НАК только к середине апреля, предприятиям фактически предлагалось оплачивать контрабандный ресурс.
То, что такие поставки нелегитимны, подтвердила и Гостаможня, возбудившая на днях уголовное дело по факту контрабандного (без надлежащих договоров и уплаты таможенной пошлины) ввоза в Украину 5,5 млрд кубометров газа. И это притом, что еще в начале марта представители «Нафтогаза» отрапортовали о заключении договоров на поставку топлива с несколькими десятками промышленными потребителями. У последних же, по большому счету, просто не оставалось выбора: тем, кто отказывался подписывать договор, НАК попросту грозил отключением газа.
«Вы тут в Киеве в тепле сидите, а у нас может рвануть»
Предприятия, наотрез отказавшиеся покупать газ непонятного происхождения по непонятным ценам, стали первыми претендентами на шантаж со стороны чиновников НАКа. В начале апреля «Нафтогаз» снизил давление природного газа, который обеспечивает ресурсом предприятие «Ровноазот». В течение суток завод работал в аварийном режиме. Дальнейшее снижение давления грозило обернуться масштабной техногенной катастрофой, сопровождаемой выбросами в почву и атмосферу аммиака. Но такая перспектива вовсе не смутила менеджеров НАКа, который 18 апреля предупредили «Ровноазот», а также Крымский содовый завод о возможном отключении газа в случае, если те не подпишут договора на его поставку с дочерней структурой «Нафтогаза» - компанией «Газ Украины». Аналогичные требования были предъявлены столичному Киевэнерго, Одесскому припортовому заводу, «Стиролу», «Днепроазоту», Крымскому Титану, а также нефтеперерабатывающим заводам «Нефтехимик Прикарпатья» и «Галичина». При этом «Нафтогаз» открыто действовал вопреки положениям подписанной Украиной Европейской энергетической хартии, где говорится о равном доступе к трубопроводным мощностям всех поставщиков – участников рынка.
Стремительное желание газового монополиста быстро перекроить под себя рынок, даже путем открытого шантажа, дала сбой. Поскольку среди заводов-«отказников» почти все предприятия градообразующие, да еще и связанные с экологически опасным производством. Когда оказалось, что в некоторых регионах может «реально рвануть», в дело начали вмешиваться и местные власти и прокуратура. Доходило до того, что в некоторых регионах губернаторы лично встречали газовиков у «задвижки», ведущей на завод, и не давали снижать давление.
Таким образом, в противостоянии заводов газовому шантажу интересы предприятий полностью совпали с интересами их работников, а также местных властей, которые не хотят нести ответственность за техногенные аварии, которых можно было бы избежать. То же самое касается 120 тысяч рабочих (это только в химической отрасли) предприятий, которые лишатся единственного источника заработка, как только их предприятия остановятся. Понять можно и собственников заводов, которых не только заставляют платить за газ дороже при наличии возможности потреблять топливо из альтернативного источника, но и принуждают участвовать в коррупционных схемах высшего руководства НАКа.
«Пенсионный фонд» газовых чиновников
Судя по всему, у менеджеров госкомпании есть серьезные опасения в отношении своих карьерных перспектив. Учитывая то, как быстро меняются в стране премьер-министры, а вместе с ними – и лояльные менеджеры, сидящие на денежных потоках, это неудивительно. В условиях тотальной неразберихи с контрактами на импортный газ, чиновники увидели для себя возможность брать откаты. В неофициальных беседах руководителям предприятий, желающим получить лимиты на поставку газа, предлагалось возвращать менеджерам «Нафтогаза» 20 гривен с тысячи кубометров топлива. Таким образом, сегодня ежемесячно топы выколачивают от 60 до 100 миллионов гривен. Инициатором такого сбора является «куратор» внутреннего рынка, запредправления «Нафтогаза» Владимир Триколич.
Хаос, ныне царящий в газовом секторе, оказывает прямое негативное воздействие на национальную экономику. Снижение рентабельности предприятий, постоянные сбои в работе снижают их экспортную выручку и, как следствие, темпы развития ВВП страны. Административный кризис в «Нафтогазе» налицо. Руководство государственной монополией, благодаря политическим раскладам, все чаще достается случайным людям.
23.04.2008 15:16