21.09.2009 10:50
Министерство финансов Украины начинает привлечение денег населения для финансирования дефицита госбюджета. С 23 сентября «Ощадбанк» сможет продавать физическим лицам казначейские обязательства с доходностью 16% годовых. По мнению экспертов, долговые бумаги правительства могут привлечь граждан, разочаровавшихся в банках, но лишь при условии повышения доходности, которая ниже, чем у депозитов, передает ЛИГАБизнесИнформ.

Как отмечает издание, Министерство финансов приступило к продаже казначейских обязательств (КО) для финансирования дефицита госбюджета за счет гривневых сбережений населения. С 23 сентября «Ощадбанк», который стал генеральным агентом по размещению, доставке, инкассации, обслуживанию оборота, погашению и уничтожению КО, через киевские районные филиалы начнет продажу КО серии А от 14 сентября. Срок обращения госбумаг номинальной стоимостью 500 грн. каждая составит 12 месяцев. Ставка доходности - 16% годовых с ежеквартальной выплатой купонного дохода. Продажей КО с 28 сентября займутся региональные управления и отделения «Ощадбанка». КО выпускаются в документарной форме на предъявителя и «размещаются на добровольной основе среди населения». Покупатели КО смогут сохранить анонимность.

В «Ощадбанке» не смогли объяснить изданию, почему продажа КО начнется только в конце сентября, в то время как Кабмин разрешил эту схему еще 14 апреля.

Тогда постановление N362 определило объем каждой эмиссии КО на уровне 500 млн.грн., плату за доставку бланков КО в размере 1,2% их номинальной стоимости и доходность 8%. Но уже в мае ставка удвоилась до 16% (20 грн. ежеквартально на каждое КО), плата снизилась до 0,2%, а сумма одной эмиссии КО сократилась до 200 млн.грн.

Стоимость КО будет устанавливаться Минфином еженедельно. «Преимуществами такого инструмента инвестирования средств для населения является надежность, гарантированная государством; доступная номинальная стоимость; отсутствие налогообложения доходов, полученных в результате купонных выплат; возможность сохранить деньги с одновременным предотвращением возможных потерь от инфляции», - считают в Минфине. Но доходность годовых облигаций внутреннего госзайма (ОВГЗ) выше - 22%.

По мнению начальника отдела анализа финансовых рынков ИНГ Банк Украина (первичный дилер на рынке ОВГЗ) Александра Печерицына, покупка КО может стать привлекательным способом сохранения средств граждан в условиях их недоверия к банковской системе. В то же время государство не имеет положительной кредитной истории по этому инструменту. «Население не знает, как будет рассчитываться Минфин, что увеличивает риски. Поэтому покупателями обязательств могут стать те, кто доверяет государству», - отмечает банкир.

Советник председателя правления «Укргазбанка» Александр Охрименко говорит, что попытки продажи КО в 1997 и 1999 годах окончились провалом по причине нерыночной доходности и отсутствия у населения необходимых знаний относительно рынка ценных бумаг. «Бессмысленно покупать КО с доходностью 16%, если можно разместить депозит в банке с иностранным капиталом под 20-22%. Предложен очень долгий срок - люди напуганы и не доверяют размещению на длительный период. Оптимальный срок - 3-6 месяцев. И если о депозитах население знает все, то понимать рынок государственных ценных бумаг начнет не ранее чем через два года», - считает эксперт. По данным агентства «Простобанк Консалтинг», средняя ставка по годовым гривневым депозитам составляет 19,33%, максимальная доходность - 26%.