Во вторник, 15 июня, в Люксембурге состоится заседание Совета по вопросам сотрудничества Украины и ЕС, во время которого среди прочего будет обсуждаться ход безвизового диалога. Об этом сообщает «КоммерсантЪ-Украина». Подписание дорожной карты безвизового режима является главной целью Киева при подготовке осеннего саммита Украина - ЕС. В понедельник, 14 июня, в Минюсте и в Еврокомиссии подтвердили, что анкета (вопросник) уже получена и обрабатывается.
В распоряжении Ъ оказался текст этого документа. Он содержит 40 вопросов, касающихся состояния национального законодательства, планов по решению существующих проблем и гарантирования сроков принятия необходимых нормативных актов. Пункты анкеты разделены на четыре блока: безопасность документов, нелегальная миграция и реадмиссия, общественный порядок, международные отношения.
Из формулировок вопросов ЕС понятны предъявляемые Украине требования. Киев должен прекратить выдачу паспортов старого типа (с вклеиваемой фотографией) и установить предельный срок действия уже выданных. Сейчас старые загранпаспорта выдаются в консульских учреждениях Украины за границей, а также на территории страны при срочном оформлении документов. Выдачу так называемых «новых загранпаспортов», по мнению представителей ЕС, в дальнейшем также нужно прекратить. В связи с этим украинская сторона должна указать сроки принятия нормативных актов, регламентирующих переход на биометрические паспорта.
Брюссель также напоминает Киеву о существовании множества невыполненных обязательств в сфере ратификации и имплементации международных договоров, к которым присоединилась Украина. В числе прочего правительство должно отчитаться об осуществленных усилиях и рассказать о планах принятия нормативных актов «в сфере борьбы с финансовыми злоупотреблениями - отмыванием средств и финансированием терроризма».
Один из важнейших для Украины пунктов документа касается сферы управления границами. Киев обязан передать Еврокомиссии план «делимитации государственной границы, включая морские участки». Это означает, что в дорожной карте безвизового режима будет содержаться требование о завершении переговоров с Россией по делимитации Азово-Керченской акватории и о завершении процедуры межгосударственного согласования украинско-белорусского договора о госгранице. Диалог Киева с Минском по этому вопросу заблокирован.
В анкете отмечается, что Украина должна ответить на вопросы ЕС до 31 июля. После этого Киеву предстоит убедить страны-члены ЕС в необходимости предоставления дорожной карты. «Выполнение всех требований анкеты еще не означает, что Украине автоматически выдадут дорожную карту. Но если мы не будем их выполнять, то переговоры практически гарантированно закончатся неудачей»,- отмечает собеседник Ъ в МИД. Как известно, после недавнего отказа ЕС выдать такой документ России в ряде западноевропейских стран сомневаются в необходимости его предоставления Украине.
Кроме вопроса о безвизовом режиме, как сообщают источники Ъ в Брюсселе, будет обсуждаться ситуация с соблюдением в Украине демократических свобод, в частности, свободы слова.
Как сообщалось, 10 июня министр юстиции Украины Александр Лавринович, который возглавлял украинскую делегацию на заседании Тройки Украина - ЕС, сообщил, что Киеву было предложено поработать с вопросником ЕС. Ответы украинской стороны на содержащиеся в нем вопросы ускорят работу непосредственно над Планом действий, считают в Брюсселе.
15.06.2010 09:57