Л. Кучма подписал «дорожный» указ

Президент Украины Леонид Кучма подписал Указ "О мерах по обеспечению безопасности дорожного движения в Украине".

Как сообщили ЛІГАБізнесІнформ в Главном управлении информационной политики Администрации Президента Украины, этот документ издан с целью устранения серьезных недостатков в деле обеспечения безопасности дорожного движения, выявленных Координационным комитетом при Президенте Украины по борьбе с коррупцией и организованной преступностью, усиления ответственности участников дорожного движения за соблюдение правил, норм и стандартов, усовершенствование законодательства в сфере безопасности дорожного движения.

В соответствии с Указом признана работа Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Украины несоответствующей возложенным на нее задачам по обеспечению безопасности дорожного движения.

Обращено внимание Министра внутренних дел Украины Николая Билоконя на недостаточный контроль за деятельностью Государственной автомобильной инспекции.

Глава государства обязал Кабинет Министров Украины в месячный срок:

а) создать при Министерстве юстиции Украины рабочую группу из представителей заинтересованных министерств, других центральных органов исполнительной власти и научных учреждений для разработки концепции общегосударственной системы управления безопасностью дорожного движения и проектов законов, других нормативных актов, норм, правил и стандартов относительно:


создания единой общегосударственной системы обучения населения правилам дорожного движения и обучения водителей;

усиления административной ответственности участников дорожного движения, владельцев транспортных средств, служебных лиц органов, предприятий, учреждений, организаций, на которых возложены обязанности относительно обеспечения безопасности дорожного движения, создания правового механизма неотвратимости взыскания за нарушение правил, норм и стандартов в сфере безопасности дорожного движения;

создания общегосударственных автоматизированных баз данных о выданных удостоверениях на право управления транспортными средствами, зарегистрированных дорожных транспортных средствах, нарушении правил, норм и стандартов в сфере безопасности дорожного движения;

разработки программы мероприятий по уменьшению вредного воздействия дорожного движения на окружающую среду и человека;

внедрения экономических и этических стимулов соблюдения правил, норм, стандартов в сфере безопасности дорожного движения;

согласования национального законодательства с международными стандартами относительно конструирования, допуска к использованию, эксплуатации и утилизации транспортных средств;

внедрения европейских стандартов по организации контроля технического состояния транспортных средств, их переоборудования и регистрации;

создания национальной системы предоставления неотложной медпомощи пострадавшим вследствие дорожно-транспортных происшествий;

обеспечения надлежащего уровня финансирования мер безопасности дорожного движения;

размежевания компетенции государственных органов относительно обеспечения безопасности дорожного движения, автомобильных пассажирских и грузовых перевозок;

предотвращения, выявления и прекращения коррупции и злоупотреблений работников Государственной автомобильной инспекции, других органов государственной власти во время осуществления возложенных на них функций в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.

Приоритетными направлениями работы рабочей группы решено определить кодификацию норм, которые касаются дорожного движения, в Кодексе законов Украины о дорожном движении и изучение вопроса относительно целесообразности реорганизации Государственной автомобильной инспекции и других государственных органов, на которые возложен контроль за соблюдением правил, норм и стандартов в сфере дорожного движения;

б) внести с целью усиления контроля и ответственности предприятий-перевозчиков за техническое состояние собственных транспортных средств и проведения медицинского осмотра и соблюдения водителями режима работы соответствующие изменения в Порядок осуществления государственного контроля на автомобильном транспорте общего пользования и Перечень документов, которые прилагаются к заявлению о выдаче лицензии для отдельного вида хозяйственной деятельности. Министру внутренних дел Украины в месячный срок поручено:

а) отменить незаконные приказы, распоряжения, инструкции и указания, которые регламентируют деятельность Государственной автомобильной инспекции;

б) провести заседание коллегии Министерства, на котором обсудить и утвердить меры организационного характера относительно устранения нарушений закона, причин и условий, которые им содействуют, кардинального усиления уровня кадровой работы, соответствия работников занимаемым должностям;

в) разработать совместно с Государственной таможенной службой Украины, Администрацией Государственной пограничной службы Украины и Службой безопасности Украины дополнительные меры относительно усиления борьбы с контрабандным ввозом в Украину транспортных средств;

г) изучить совместно с Главным управлением государственной службы Украины, заинтересованными министерствами, другими центральными органами исполнительной власти состояние предоставления органами Государственной автомобильной инспекции платных услуг населению, обратив особое внимание на их законность и обоснованность. По результатам разработать и ввести единую систему видов этих услуг, ценообразования и использования доходов, предпринять организационные шаги относительно устранения причин и условий, которые способствуют содействие коррупционным проявлениям.

Президент Украины обязал Главное контрольно-ревизионное управление Украины организовать неотложное проведение ревизий хозяйственной деятельности Государственной автомобильной инспекции и ее местных подразделений, проверок фактов нецелевого использования ими средств, нарушений требований законодательства во время осуществления хозяйственной деятельности и предоставления платных услуг населению.

Настоящим Указом рекомендовано Генеральной прокуратуре Украины провести проверку выявленных нарушений закона и принять суровые меры реагирования. Контроль за выполнением данного Указа возложен на председателя Координационного комитета при Президенте Украины по борьбе с коррупцией и организованной преступностью.