Сергей Рыбалка в феврале этого года зарегистрировал законопроект под номером 6027 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення довіри між банками та їх клієнтами», пишет «Бизнес».
При этом, в заключении Главного научно-экспертного управления ВРУ говорится о том, что сам текст проекта закона никаких реальных шагов для «повышения доверия между банками и клиентами» не предусматривает.
Более того, предложенный радикалом документ значительно расширяет права банковских учреждений-кредиторов, однако не улучшает положение заемщиков и, тем более, не расширяет их права.
Детальный анализ указанного законопроекта указывает на то, что документ носит откровенно лоббистский характер и протягивается в интересах собственников банковских учреждений.
ОТВЕТСВЕННОСТЬ ПУСТЬ НЕСУТ ЛЮДИ, А НЕ БАНКИ
Большое внимание в проекте закона уделено особенностям электронных платежных систем. Сейчас, чтобы получить кредитную или платёжную карту, украинцы должны лично обратиться в банк и подписать документы. Авторы законопроекта предлагают дать возможность совершать эту процедуру без личного участия — посредством доверенности.
Минус такого нововведения в том, что в случае проблем с движением средств по карточному счету, открытому посредством доверенности, банк перекладывает любую ответственность на владельца карты.
К примеру, если кто-то, подделав доверенность, смог совершить противоправные действия с вашим счетом – банк за недостаточную верификацию операции никакой ответственности нести не будет (в случае принятия законопроекта).
В законопроекте также, по непонятным причинам, понятие «електронний цифровий підпис» заменено на «електронний підпис». И если в первом случае украинское законодательство содержит подробное определение, то во втором — параметры понятия нигде не выписаны.
При этом, исходя из сути законопроекта, С.Рыбалка предлагает назвать «електронним підписом» сканированную форму собственноручной подписи владельца, подделать которую теоретически сможет даже школьник.
ПОРУЧИТЕЛЯ – ЛИШИТЬ ПРВА ПРИНМАТЬ РЕШЕНИЯ
Особое внимание авторы законопроекта уделили такой процедуре, как поручительство. В случае, если законопроект будет проголосован, то изменением статьи 559 «Цивільного кодексу України» поручитель будет лишен права на принятие взвешенного решения по обеспечению обязательств должника.
Таким образом, если между банком и должником возникает договоренность об увеличении суммы кредита, то дополнительных формальностей с поручителем уже не нужно — он автоматически отвечает за всю сумму. Предположим, вы стали поручителем по кредиту своего партнёра, вы вместе строите бизнес и понимаете под какие ресурсы берёте кредит.
Партнёр оказывается ненадёжным и берёт без вашего ведома ещё кредит. Отдавать нечем — ваша проблема.
Для исполнения этой нормы авторы законопроекта также предлагают увеличить срок предъявления претензий поручителю с 6 месяцев до 3 лет.
МЕНЯТЬ ПРОЦЕНТНУЮ СТАВКУ ПО КРЕДИТУ БЕЗ ПРЕДУПРЕДЖЕНИЯ
Авторы законопроекта предлагают дать возможность банкам уведомлять заемщика об изменении процентной ставки не за 15 календарных дней до даты введения новой ставки, как это действует сейчас, а в течение 15 дней после её введения.
Минус такой нормы очевиден — предприятие в самый неожиданный момент может лишиться операционных денег.
ИПОТЕКА И ТРАНСПОРТ
Во «благо» заемщиков в законопроекте радикала есть несколько неоднозначных предложений.
К примеру, предлагается отменить нотариальное заверения договора залога на транспортное средство. В таком случае, по мнению участников рынка, можно ожидать рост количества мошеннических действии, таких как, получению нескольких кредитов под залог одного автомобиля.
Вдобавок, документом предлагается ужесточить правила ипотеки и дополнительных расходов ипотекодержателей, а также изменить в пользу банков правила реализации залогового имущества.
КОНТЕКСТ
Законопроект №6027 откровенно лоббирует интересы владельцев банков — это неоспоримый факт.
Вместе с тем, аналитики рынка считают, что предложенные Рыбалкой нововведения могут привести к обратному от ожидаемого эффекту. Ужесточение правил и ущемление прав клиентов всегда приводит к оттоку капиталов из банковской в «чулочную» сферу. Таким образом, копеечные выигрыши могут обернутся глобальными потерями.
Напомним, в Парламенте инициировали создание ТСК с целью расследования семейного бизнеса С. Рыбалки, который по данным журналистского расследования, имеет активы в Липецке (РФ). Также указанное ТСК должно будет разобраться и с оффшорными схемами бизнеса радикала, о которых не единожды сообщали журналисты.