Кабмин одобрил разработанный Минюстом проект закона "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно принудительного исполнения судебных решений и решений других органов".
Соответствующее решение было принято 27 мая, пишет Ubr.
Документ предусматривает ряд изменений, в частности, относительно автоматизированной системы исполнительного производства.
На сегодняшний день такая система обеспечивает автоматизированный арест средств должника по исполнительному производству только по взысканию алиментов.
Что изменится
Первое, что нужно понимать, речь идет не об автоматическом аресте средств на счету должника, а об автоматизированном, говорят юристы. Чтобы заблокировать средства на банковском счету, необходимо постановление исполнителя об аресте средств должника.
"В случае автоматизированной блокировки, исполнитель выносит электронное постановление об аресте с помощью АСВП (автоматизированной системы исполнительного производства). Банк при помощи своего программного обеспечения периодически проверяет наличие в АСВП новых постановлений. Если такие имеются, то они направляются ответственному сотруднику банка, который и производит блокировку счетов должника", – заметил в беседе с UBR.ua младший юрист ЮФ Eterna Law Роман Синюта.
В действующей редакции закона существует такой алгоритм взаимодействия между банками и исполнителями:
- банки при открытии счета на имя физлица, внесенного в Единый реестр должников, или закрытии счета таким лицом обязаны день в день сообщить об этом указанный орган государственной исполнительной службы или частному исполнителю;
- исполнитель не позднее следующего рабочего дня со дня получения уведомления обязан принять решение о наложении ареста на денежные средства на счетах должника в банках.
В новой редакции закона все это будет происходить в автоматическом режиме. Это ускорит выполнение судебных решений.
"В целом эти изменения являются позитивными для нашего государства, поскольку исполнительное производство затруднено бумажной волокитой, что затягивает выполнение решений суда на длительный период", – отметил нам директор и управляющий партнер международной юридической компании KODEX Станислав Климов.
Нововведения вряд ли предоставят большие возможности для злоупотребления правами со стороны госисполнителей, говорят юристы. Поскольку они не предусматривают изменений правового характера, а только автоматизирует уже существующие процессы обмена документами между банками и исполнительными органами.
В то же время автоматизированная система исполнительного производства может предоставить возможности для более быстрого снятия ареста со счета должника.
Оспорить можно, но долго
Сегодня постановление о снятии ареста выносится исполнителем не позднее следующего рабочего дня после исполнения решения, но из-за бумажной волокиты снятие ареста со счета занимает до нескольких месяцев.
О наличии задолженности должник должен быть уведомлен путем направления ему постановления об открытии исполнительного производства, которое обязательно направляется заказным письмом. Эта норма существует в действующей редакции Закона Украины "Об исполнительном производстве".
Нововведение не отменяют этой нормы – должник должен быть уведомлен о наличии у него долга и открытия исполнительного производства.
"Арестовать счет можно по взысканию любого долга, по которому судом вынесено решение (или есть решение другого компетентного органа) и открыто исполнительное производство", – говорит Станислав Климов.
Постановление об аресте средств должника по-прежнему можно будет обжаловать в судебном порядке по основаниям, предусмотренным законодательством.
"Судебный сбор за подачу жалобы на решения, действия или бездеятельность исполнителя не уплачивается. Процессуальные кодексы предусматривают, что такая жалоба должна быть рассмотрена в течение десяти дней, но, на практике, рассмотрение длится значительно дольше", – рассказал UBR.ua Роман Синюта.