Пакет документов на провозглашение восстановления русинской государственности. Решение Второго ЕКПР 25 октября 2008 г.
Совместный настоящий МЕМОРАНДУМ, принятый по итогам обсуждения
«русинского вопроса» на Первом Европейском Конгрессе Подкарпатских Русинов
В Мукачеве, Закарпатье-Подкарпатская Русь, 7 июня 2008 г.
Преамбула
После принятия 15 декабря 2007 г. «Декларации Сойма ПР» в Сваляве и 5 апреля 2008 г. «ДЕКЛАРАЦИИ ФОРУМА РУСИНСКОЙ ОБЩЕСТВЕННОСТИ» В МУКАЧЕВЕ, со стороны ряда украинских политиков, занимающих в т.ч. руководящие должности в правительстве Украины, зазвучали оскорбительные заявления в адрес подкарпаторусинского народа и его представителей. В СМИ развязана антирусинская истерия, репрессивные органы позволяют себе делать открытые предупреждения подкарпатским русинам от СБУ «за сомнения».
Собравшиеся на 1-ый Европейский Конгресс Подкарпатских Русинов делегаты и гости, представители русинского народа, убеждены, что подобное поведение недопустимо для политиков страны, стремящейся носить звание цивилизованной демократии. Считаем необходимым самым жестким образом отвечать на подобную риторику и практические действия авторитетным голосом Европейского Конгресса Подкарпатских Русинов.
Итак, на референдуме 1 декабря 1991 г. жителям Закарпатья, в большинстве своем, подкарпатским русинам, наряду с правом на самоопределение была предоставлена возможность легитимно определить свой политический статус. Однако уже на протяжении 17 лет политические круги Киева ставят под сомнение волю народа, выраженную на том референдуме, тем более что иных, юридически значимых, документов для включения Подкарпатской Руси в состав государственной территории Украины не существует (см. обоснования к Декларации от 15.12.2007 г.).
В сложившейся ситуации, 7 июня 2008 г. делегаты от СОЙМА Подкарпатских Русинов и от НРРЗ, а также делегаты зарубежных русинских делегаций, собравшиеся на Первый Европейский Конгресс Подкарпатских Русинов, приняли настоящий Меморандум и решение обратиться к правительствам и парламентам ЕС и Российской Федерации, чтобы донести миру волю русинского народа.
В настоящий момент можно констатировать, что:
1. Русинский народ, живущий на своей исконной «территории русинов на юг от Карпат», являющийся коренным народом края, имеет, согласно (Венгерскому закону N10 от 21 декабря 1918 г.) и Сен-Жерменскому (Версальскому) договору 1919 г., неотъемлемый статус субъекта международного права;
2. Государство Украина на протяжении более 17 лет игнорирует волю нашего подкарпато-русинского народа и его волеизъявление на референдуме 1 декабря 1991 г., не выполняет положения международного права и имеющих силу законов, в частности «Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций от 24 октября 1970 г.». И это несмотря на то, что органы регионального самоуправления в Закарпатье, решением 9 сессии Закарпатского облсовета от 24 января 1992 г., подтверди-ли результаты референдума 1991 г., а 7 марта 2007 г. официально признали существование русинской национальности и трижды обращались к Верховной Раде Украины с требованием положительного решения русинского вопроса на Украине. Эти права подкарпатских русинов нарушаются властями вопреки их собственной Конституции, законам и решениям региональных и местных органов власти.
3. Обладáя статусом субъекта международного права и руководствуясь инстинктом самосохранения, подкарпатские русины оставляют за собой право напрямую обращаться к парламентам и правительствам ЕС, Чешской Республики и Российской Федерации;
4. Междунарóдные договорá по статусу Подкарпатской Руси, как субъекта международного права (1918, 1919, 1920, 1938 гг.), не отменены, и до настоящего времени имеют юридическую силу;
5. Не вина подкарпатских русинов, что русинский государствообразующий процесс был приостановлен второй мировой войной, а после войны победители совершили силовой передел Европы, с присоединением к СССР национальной территории русинов и незаконным понижением её статуса, как субъекта международного права, без участия и согласия на это законных представителей суверенного русинского народа;
6. С 1996 г., секретным антирусинским правительственным «Планом мероприятий по разрешению проблем украинцев-русинов» подкарпатским русинам был придан статус «врагов Украины», по причине чего они мо-гут быть в любое время подвержены репрессиям и этнической чистке как «сепаратисты и враги Украины»;
7. Подкарпатские русины несут историческую ответственность и за будущее других народов Подкарпатской Руси;
8. Поведение подкарпатских русинов - это ответная реакция на распоясавшихся в Закарпатье-Подкарпатской Руси украинских «бюджетных» националистов, приезд которых из Галичины финансируется деньгами олигархов и прочих антирусинских «доноров»;
9. Подкарпатские русины ощущают реальную опасность дальнейшей насильственной ассимиляции и дискриминации в Украине;
10. Результаты референдума 1 декабря 1991 года 78% голосов подтвердили требование народа воссоздать довоенный статус Закарпатья-Подкарпатской Руси, субъекта международного права, в форме «специальной самоуправляемой территории в составе Украины»;
11. Подкарпатскими русинами принят во внимание жесткий отрицательный ответ за подписью министра юстиции Украины п. Онищука (письмо N 17-9-1151 от 6.03.2008 г) на требование уполномоченной по правам человека в Верховной Раде Украины Н. Карпачёвой к президенту Украины В.Ющенко, «признать русинскую национальность на Украине в соответствии с рекомендациями ООН»;
12. Письмом п. Онищука официальный Киев фактически вынес «смертный приговор» идентичности русинов Закарпатья-Подкарпатской Руси, будто-бы «...русины являются составной частью украинской нации, т.е. ее субэтносом, этнографической группой, такой как гуцулы, лемки, бойки» с признанием «статуса русинов, только как этнографической группы украинской нации», что становится «научным основанием» для дальнейшей насильственной ассимиляции и этноцида подкарпатских русинов в Украине;
13. Существует основание п. 4.2 ст.8 «Международного пакта о границах и политических правах» 1966 г., по которому «никого не могут держать в подневольном состоянии»;
14. Реакция властей Украины на опубликованную Декларацию Сойма Подкарпатских Русинов от 15 декабря 2007 г. и подтвердившую ее Декларацию Координационного Совета НРРЗ и Сойма ПР в Мукачеве 5 апреля 2008 г., вылилась в политические репрессии против русинов (заявление пресс-службы СБУ «О предупреждении председателя Сойма П. Р. Д. Сидора») и развернувшуюся антирусинскую кампанию в СМИ, особенно на украинском телевидении;
15. Власти Украины, полны решимости, продолжать насильственную ассимиляцию подкарпатских русинов, принявшую за 16 лет все признаки этноцида и геноцида;
16. Уже нет никакой надежды, что на законные требования подкарпатских русинов по вопросу этнической самоидентификации от официального Киева может придти положительный ответ;
17. Для каждого жителя Закарпатья-Подкарпатской Руси, заявившего о своей принадлежности к подкарпатским русинам, существует реальная угроза оказаться в роли врага «территориальной целостности Украины»;
18. Существует реальная угроза национальному миру и стабильности в крае в связи с проблемой нелегальных мигрантов, существованием в крае переполненного лагеря для нелегалов в с. Павшино, что вынудило русинов создать свой специальный проект;
19. Подкарпатские русины не собираются отдавать под заселение арабами-нелегалами свою «территорию русинов на юг от Карпат», допустив тем самым дополнительный прецедент этно религиозного противостояния в центре Европы, подобно тому, как это спланировано властями в Крыму, или как от этого уже страдают некоторые страны ЕС;
20. Будущее подкарпатских русинов - в Европе, и географически, и геополитически, поскольку Закарпатье-Подкарпатская Русь, в силу сложившихся обстоятельств, оказалось и в эпицентре транзита энергоресурсов;
21. Локальный, имеющий простое решение «русинский вопрос», столкнулся с этим геополитическим энергетическим вопросом континентального масштаба;
22. Одно из главных достояний «территории русинов на юг от Карпат» - транзитные трубы, длиной порядка 200 км, превратилось в причину торможения Украиной решения «русинского вопроса»;
23. Энергоносители и их транзит - главные вопросы для государств ЕС и Российской Федерации. Подкарпатские русины готовы стать гарантами беспрепятственного транзитного потока через «территорию русинов на юг от Карпат»;
24. Сойм Подкарпатских Русинов своей Декларацией от 15 декабря 2007 г., как и НРРЗ, видя антирусинскую позицию украинского руководства, от имени русинского народа Закарпатья-Подкарпатской Руси, носителя неотъемлемого статуса субъекта международного права с 1919 г., вынуждены вступить в прямые международные отношения с парламентами и правительствами ЕС, Чешской Республики и Российской Федерации, призывая их стать гарантами в решении национальных прав и свобод подкарпатских русинов на их земле «на юг от Карпат»;
25. Одна из стратегических целей подкарпатских русинов - последующее вступление в европейское сообщество с провозглашением демилитаризованного статуса Закарпатья-Подкарпатской Руси;
26. Инициировано русинами создание Европейского Конгресса Подкарпатских Русинов, как постоянно действующего Гражданского Форума Подкарпатских Русинов;
ЕКПР обращается к правительствам, президентам и парламентам ЕС, Чешской Республики и Российской Федерации с настоятельной просьбой выступить гарантами восстановления правового статуса Закарпатья-Подкарпатской Руси;
ЕКПР призывает правительства, президентов и парламенты стран ЕС, Чешской Республики и Российской Федерации, принять это обращение от имени русинского народа Закарпатья-Подкарпатской Руси и его настоятельную просьбу официально:
1. Признать право восстановления статуса русинского народа Закарпатья-Подкарпатской Руси, как самоопределившейся нации (в 1918 г.) и субъекта международного права, а также его законные интересы, как хозяина «территории русинов на юг от Карпат», которая с 1991 года входит в состав Украины только номинально (по вине последней).
2. Признать право восстановления особого статуса Закарпатья как специальной самоупра-вляемой «территории русинов на юг от Карпат» с конституционным названием «Подкарпатская Русь», как широчайшей автономии, которую до 1945 г. имела Подкарпатская Русь в составе Чехословацкой Федерации (с 22 Ноября 1938 г.), по Сен-Жерменскому (Версальскому) международному договору 1919 г. и Трианонскому договору 1920 г.
3. Признать, что отказ властей внести в Конституцию Украины, т.е. ввести в правовое поле Украины, статус Закарпатья, как «территории русинов на юг от Карпат», (с его законным международным конституционным названием «Подкарпатская Русь», со статусом субъекта международного права от 1919 г., и на основании результатов референдума 1 декабря 1991 г., заставил подкарпатских русинов начать в своей среде процесс организации русинских органов местного самоуправления на Закарпатье-Подкарпатской Руси.
Украина, не решив положительно русинский вопрос, и не учтя волеизъявление жителей Закарпатья, выраженное на референдуме 1 декабря 1991 г., попирая права подкарпатских русинов на их земле уже 17 лет, не может быть признана демократическим государством.
Подкарпатские русины просят ЕС, Чешскую Республику и Российскую Федерацию на переходный период выступить гарантами восстановления законного статуса суверенного народа на своей «территории русинов на юг от Карпат», с перспективой вступления в Европейский Союз.
(Меморандум принят на русинском языке. Переводы на русский, украинский и английский имеют одинаковую юридическую силу).
Председатель НРРЗ Е.Жупан
Председатель Сойма ПР Д. Сидор
Решение 2-го Европейского Конгресса Подкарпатских Русинов
от 20 октября 2008 года
Учитывая:
1.Что 1-й ЕКПР от 7 июня 2008 г. принял решение восстановить право статуса субъекта международного права суверенного подкарпаторусинского народа от 21 декабря 1918 г. и статус федеративной республики Подкарпатская Русь от 22 ноября 1938 г., имеющих силу закона до сегодня;
2.Что правительства Европейского Союза, Чехии и РФ уведомлены о законных и мирных намерениях подкарпатских русинов, объединённых в официальный легитимный Европейский Конгресс Подкарпатских Русинов с 7 июня 2008 г.;
3.Что украинские власти, вместо демократического решения русинского вопроса, и даже после указания ОНН в 2006 г. об дискриминации Украиной людей русинской национальности и критических замечаний американских высокопоставленных лиц, всё равно возбудили уголовное дело против активистов Сойма ПР с мифическим обвинением их в пресловутом «посягательстве на территориальную целостность Украины», (когда в реальности имеется факт посягательства Украины на национальную «территорию русинов на юг от Карпат»);
4.Что
Решили:
1.Принять Пакет документов на ПРОВОЗГЛАШЕНИЕ воссоздания (довоенной от 22 ноября 1938 г.) русинской государственности в форме «Федеративная республика Подкарпатская Русь», что соответствует и волеизъявлению нашего народа на референдуме 1 декабря 1991 года: Закарпатье - Подкарпатская Русь - «специальная самоуправляемая территория и как субъект (международного права) в составе Украины». (Состав пакета документов дан в приложении N1).
2.Внести изменения в Устав ЕКПР: В раздел ІІ. внести подпункт л) «воссоздать национальный исполнительный орган республики Подкарпатская Русь»;
В раздел 4. в позицию 6. внести подпункт е) «формирование исполнительного органа республики Подкарпатская Русь;»
На основании решения 1-го ЕКПР п.3. и устава ЕКПР, сформировать исполнительный орган «Кабинет Министров республики Подкарпатская Русь»; избрать кадровый резерв Кабинета Министров Подкарпатской Руси численностью 50 человек (временно без указания должностей, по 25 кандидатов от СОЙМА ПР и НРРЗ).
Сопредседатели ЕК Подкарпатских Русинов
Жупан Евгений
Димитрий Сидор
Устав Европейского Конгресса Подкарпатских Русинов (ЕКПР)
І. НАЗВАНИЕ И ЗАДАНИЕ.
1. Название организации: На русинском языке: Європейськый Конгрес Подкарпатськых Русинов (курто ЄКПР). На русском языке: Европейский Конгресс Подкарпатских Русинов (сокращённо ЕКПР).
Европейский Конгресс Подкарпатских Русинов это ежегодный Русинский Гражданский Форум, призванный объединить усилия подкарпатских русинов, живущих дома, на Закарпатье-Подкарпатской Руси, и за пределами края, вынужденно покинувших родную материнскую землю, но которые не утратили желание восстановить статус Подкарпатской Руси, вернуться на свою Родину-Отцюзнину или желают поддерживать с ней контакты.
ІІ. Задание и цели Европейского Конгресса Подкарпатских Русинов
Помочь: а) восстановить статус Подкарпатской Руси-Закарпатья, как субъект международного права;
б) отстаивать законные интересы русинов, живущих на своей «территории русинов на юг от Карпат» и пребывающих в диаспоре; в) представлять законные интересы подкарпатских русинов, в том числе и дипломатические, на европейском и мировом уровне. г) восстановить русинскую национальную идентичность с активным возрождением подкарпаторусинских духовно-национальных традиций, языка, правдивой истории, культуры, науки, национального наследия предков русинов и осмысление их исторической миссии; д) отстаивать права и свобода русинов парламентским путём, организацией свободной Переписи населения на Подкарпатской Руси под международным контролем;
в) координировать деятельность подкарпаторусинских организаций на пути достижения реализации самоопределения, а также проблем и задач русинских организаций европейских государств, членов ЕКПР, согласно направлениям деятельности, определённой ЕКПР; ж) привлекать внимание общественности в странах поселения русинов, в деле позитивного решении русинского вопроса о самоуправляемой территории русинов, в духе международного права, в отношении подкарпатских русинов Закарпатья-Подкарпатской Руси; д) отстаивать права и свободы подкарпатских русинов, независимо от места их проживания, согласно с Универсальной Декларацией Прав Человека;
е) помогать русинским организациям дома и за границей во всех законных формах: культурный обмен, пресса, наука, просвещение, школа, искусство, литература; ж) выдвигать лучших подкарпатским русинов к наградам через комиссию по номинациям в области науки, искусства, литературы, музыки, педагогики, общественной деятельности, спорта;
з) русинам в деле русинского Просвещения и особой поддержки русинских школ и педагогов дома и за границей;
и) провести в среде краевых русинских организаций выборы общественных органов местного самоуправления подкарпатских русинов;
к) выдавать легитимацию русина для подтверждения воссозданной русинской национальности в 1991 и в 2007 годах;
л) воссоздать национальный исполнительный орган республики Подкарпатская Русь;
ІІІ. ЧЛЕНЫ ЕВРОПЕЙСКОГО КОНГРЕССА ПОДКАРПАТСКИХ РУСИНОВ
Европейский Конгресс Подкарпатских Русинов может состоять из членства таких категорий, признающих устав ЕКПР и имеющие право юридического лица:
а) Подкарпаторусинские ассоциации, краевые и областные организации; б) Международные русинские организации;
в) Русинские организации в иных странах; г) Прорусинские общественные организации и прорусинские партии из любого государства мира;
ІV. КАРПАТОРУСИНСКИЕ ЦЕРКВИ И ЕКПР.
1. Подкарпатские русины - древний славяно-русский народ, сохранивший своё этноединство и территорию почти неизменной за выше тысячу лет от времён святых Кирилла и Мефодия, принявши христианство в форме Восточного Византийского Обряда, который до сегодня есть общим и православным и греко-католикам, что объединяет в большинстве подкарпаторусинский народ под Карпатами и в диаспоре (вместе с представителями других конфессий) - в единую подкарпато-русинскую нацию.
2. Русины окормляются духовно тремя русинскими епархиями дома и двумя митрополиями в США:
а. Мукачево-Ужгородская епархия (УПЦ МП); б. Хустско-Виноградовская епархия (УПЦ МП). Обе, до 1945 года-Сербский Патриархат; в. Мукачевская Греко-Католическая Епархия - статус (суи юрис) «собственное право»;
г. Питсбургская греко-католическая митрополия (с центром в г. Питсбург); Римский престол официально признает Питсбургскую митрополию и Мукачевскую епархию, как национальные русинские диоцезии.
д. Карпаторусинская православная митрополия (с центром в г. Джонстаун, Пенсильвания) входит в состав Константинопольского Патриархата;
е) Каждая конфессия назначает (если захочет) своего представителя в совет председателей с правом голоса и письменных епископских рекомендаций ЕКПР.
ж) Европейский Конгресс Подкарпатских Русинов не вмешивается во внутренние дела конфессий, но ведет с ними диалог взаимодействия в интересах национального единства подкарпаторусинского народа.
V. СТРУКТУРА ЕВРОПЕЙСКОГО КОНГРЕССА ПОДКАРПАТСКИХ РУСИНОВ
1). Конгресс; 2). Рада Председателей; 3). Казначей; 4) Контрольно-Ревизионная Комиссия;
5) комиссия по номинациям; 6) комиссия по Переписи; 7) обдбусмен; 8) фонд конгресса;
9) комиссия русинского просвещения; 10) комиссия по науке; 11) комиссия по взаимоотношениях с ОНН и ФЮЕН;
VІ. ЕВРОПЕЙСКИЙ КОНГРЕСС ПОДКАРПАТСКИХ РУСИНОВ И МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО.
1. Подкарпаторусинскому народу (после развала СССР и распада Чехословакии) де-юре автоматически восстановились его международные права и свободы, согласно решению Сен-Жерменского (Версальского) мирного Договора 1919 года, т.е. статус субъекта международного права, с указанием границ национальной территории по Трианонскому международному Договору 1920 года, временно нарушенных силовым присоединением суверенной Подкарпатской Руси к СССР - УССР пактом Фирлингера-Молотова 29 июня 1945 года, без участия и согласия законных представителей подкарпаторусинского народа.
2. Европейский Конгресс Подкарпатских Русинов является Гражданским Форумом Русинского Народа под Карпатами в переходной период - до восстановления статуса Закарпатья-Подкарпатской Руси, как субъекта международного права.
3. ЕКПР собирается два раза в год (конец мая - начало июня и конец октября - начало ноября каждого года) для вырабатывания тактики и стратегии, последующих согласованных шагов подкарпаторусинских организаций к вхождению в ЕС и скорейшему достижению поставленных целей во имя мира и справедливости в Европе.
4. В ЕКПР принимают участие:
а) Делегаты Европейского Конгресса Подкарпатских Русинов от СОЙМА ПР и НРРЗ (по 50 делегатов);
б) Представители русинских церковных епархий (по одному делегату от епархии);
в) Рада Председателей и Контрольная Комиссия;
г) Приглашённые почётные гости (без права голосования);
5. Для начала работы Конгресса должно присутствовать не менее 50% плюс 1 делегат.
6. К компетенции ЕКПР относятся:
а) выборы рабочей президии ЕКПР (председатели от двоих ассоциаций Сойма ПР и НРРЗ, один представитель от зарубежной делегации и трое местных делегатов для организации работы в день проведения конгресса);
б) членов Рады Председателей, Контрольно-ревизионной комиссии, председателя комиссии по номинациям, председателя фонда ЕКПР, председателя комиссии русинского просвещения ЕКПР, председателя комиссии по науке ЕКПР, председателя комиссии по взаимоотношениях с ОНН и ФЮЕН ЕКПР, обдбусмена ЕКПР;
в) внесение изменений в устав ЕКПР; г) принятие постановлений, меморандумов, обращений, требований и резолюций по всем назревшим вопросам подкарпаторусинского народа;
д) учреждение фондов ЕКПР и их филий;
е) формирование исполнительного органа республики Подкарпатская Русь;
VIІ. СОПРЕДСЕДАТЕЛИ КОНГРЕССА И РАДА ПРЕДСЕДАТЕЛЕЙ
1. ЕКПР возглавляют Сопредседатели Конгресса (с правом подписи под принятым документом) председатели СОЙМА ПР и НРРЗ; Рабочие заседания ведут они, их заместители или члены рабочей президии конгресса, избранные от обеих подкарпаторусинских ассоциаций и от зарубежной делегации, поочередно;
2. ЕКПР выбирает и утверждает Казначея, Раду Председателей, Контрольно-ревизионную комиссию, председателя комиссии по номинациям, председателя фонда конгресса, председателя комиссии русинского просвещения, предсе-дателя комиссии по науке, председателя комиссии по взаимоотношениях с ОНН (Организацией Непредставленных Народов) и Федералистский союз европейских нацменшин (ФЮЕН), обдбусмена (уполномоченный от ЕКПР по правам человека);
3. В Раду Председателей входят: а) председатели областных русинских и прорусинских организаций Закарпатья-Подкарпатской Руси (или протокольно выбранные лица тех организации), в том числе и молодёжных, и из других стран, где живут русины; б) Представители русинских епархий;
Рада Председателей есть постоянно действующий коллегиальный орган между Конгрессами, поддерживающий связи со всеми организациями, членами Конгресса;
VIII Рада Председателей:
1. Рада Председателей а) созывает Раду, разрабатывает первоочерёдные планы работы, реагирует на заявления в адрес русинов, б) принимает решение о созыве Конгресса и готовит его программу, в том числе и внеочередного, формирует тексты исходных документов; в) принимает новых членов Конгресса, меняет категорию членства в Конгрессе; г) разрабатывает финансовые и иные задачи Конгресса и утверждает бюджет;
д) созывает Комиссии конгресса; ж) принимает решение 2/3 голосами исключать членов ЕКПР за грубые нарушения Устава и за проступки, несовместимые с членством в Конгрессе.
2. Все русинские краевые и областные организации, члены ЕКПР, имеют право иметь по одному представителю в Раде Председателей с правом голоса;
Члены Рев. Комиссии также имеют право участвовать в заседаниях Рады Председателей с правом голоса;
IX. Решения ЕКПР имеют высшую авторитетную силу и
рекомендацию к исполнению всем русинам и русинским организациям на переходной период;
Х. Ликвидация ЕКПР. 1.ЕКПР может быть ликвидирован только 4/5 голосов Рады Председателей;
2.ЕКПР прекращает своё существование с момента работы новоизбранного русинского национального парламента Подкарпатской Руси-Закарпатья; 3.ЕКПР не может быть ликвидирован распоряжением властей;
4.ЕКПР собирается только «на территории русинов на юг от Карпат»;
5. ЕКПР, в случае не только грубых нарушений прав русинов со стороны Украины, но и гонений и репрессий, собирается экстренно в одной из соседних стран, и выступает от имени угнетённого русинского народа, призывая на помощь европейскую общественность;
Устав Европейского Конгресса Подкарпатских Русинов утверждён 7 июня 2008 года
на Первом Европейском Конгрессе Подкарпатских Русинов в г. Мукачево, Закарпатье-Подкарпатская Русь.
Председатель НРРЗ Жупан Е.Е.
Председатель СОЙМА ПР Димитрий Сидор.
01.12.2008 11:10