Рейдеры угрожают экономике Украины

В прошлом году ЕС принял решение дать Украине статус страны с рыночной экономикой.

Но, несмотря на про-демократическую революцию и попытки обеспечить себе достойное место на мировой сцене, Украина для иностранных инвесторов всё ещё остается полной рисков страной. Ожидается, что на Саммите ЕС-Украина, который состоится 27 октября, будет рассмотрена возможность заключения соглашения о свободной торговле. Но, принимая во внимание жуткий корпоративный климат в стране, где иностранные компании регулярно становятся жертвами корпоративных рейдеров, европейские компании не торопятся выходить на украинский рынок, по меньшей мере, пока не будет проведена хотя бы базовая судебная реформа.

Рейдеры используют разнообразные методы для получения контроля над компаниями. Начиная обычно с приобретения миноритарных пакетов акций, а затем используя хорошо отработанную тактику давления на мажоритарных акционеров. Отправной точкой обычно становится местный суд, где рейдеры поднимают вопрос по поводу надуманных злоупотреблений, сводят права мажоритарных акционеров к нулю, подчиняя своим интересам слабых судей. Рейдеры также известны своей практикой публичных кампаний, целью которых является распространение информации о том, что акционер злоупотребляет или наносит ущерб репутации продукции, продаваемой компанией. Угрозы и запугивания также не являются редким явлением.

Согласно данным Украинского Союза Промышленников и Предпринимателей за последние два года в стране было зарегистрировано более чем 2000 рейдерских атак. В киевском офисе Европейского Банка Реконструкции и Развития (ЕБРР) говорят: «За последние два-три года клиенты ЕБРР подвергались различным многоуровневым рейдерским атакам. Происходит, в основном, следующее: рейдеры эксплуатируют слабые стороны законодательства в попытках блокировать деятельность крупных компаний. Местные суды начинают судебное разбирательство по анекдотичным причинам. Страна отчаянно нуждается в ряде законопроектов, которые бы положили этому конец».

Клиентами ЕБРР являются компании, получающие займы от стран-членов ЕС, которые, в свою очередь, являются членами ЕБРР. Среди компаний, которые подверглись таким атакам, - Украинская транспортная компания и мультинациональная агропромышленная корпорация Бунге, владеющее мажоритарным пакетом акций завода по переработке семян подсолнечника, расположенного в промышленном городе Днепропетровске. Компания Бунге, которая вышла на украинский рынок в 2002 году, инвестировала в завод около 120 миллионов. В прошлом месяце, компания предприняла усилия с целью повлиять на Премьер-министра Украины Виктора Януковича, который официально встречался с представителями ЕС и НАТО в Брюсселе. «Мы считаем, что невозможно будет вести дела с Украиной, если такого рода случаи будут продолжать иметь место», - заявил Генри Рио, Директор по корпоративным вопросам Бунге в Европе. «Мы полагаем, что бизнес климат в этой стране крайне неблагоприятен, и необходимы реформы судебной системы.»

Согласно представителю ЕБРР, есть предположения, что Группа Приват, украинский финансовый конгломерат, стоит за некоторыми из подобных атак. Группа контролирует Приват Банк и несколько других компаний, которые комфортно расположились в разных странах, что затрудняет выявление источника проблемы. ЕБРР с прошлого года предлагает украинскому правительству провести судебную реформу, рекомендуя при этом, чтобы был принят закон об акционерных обществах, который бы защитил права акционеров и сами компании от незаконного вмешательства в их деятельность.

Норвежская компания Теленор также испытывает сложности. Компания владеет пакетами акций в российской телекоммуникационной компании Вымпелком и её украинской коллеги компании Киевстар. Согласно информации, полученной от вице-Президента компании Теленор Дага Мелгаарда, в течение двух лет российский конгломерат Альфа Групп осуществила несколько атак на обе компании, манипулируя судебной системой, запустив соответствующие PR-кампании и оказывая попутно давление на политиков. «Целью Альфа Групп, очевидно, являлось получить контроль над компаниями, не потратив на это лишней копейки, - говорит он. – [Мы] надеемся, что Украина вскоре приведет своё законодательство в соответствие с западными стандартами. Настоящая ситуация представляет серьезную угрозу для бизнес климата Украины».

Предполагалось, что Оранжевая Революция откроет новую эру демократии в Украине, назначение на высокие посты по знакомству и коррупция уступят место прозрачности и честным правилам игры. Однако, внутренние междоусобицы, преследовавшие реформистское правительство после его формирования в 2005 году, затруднили внедрение долгосрочных изменений. В то же время, про-российские силы набирали популярность. Янукович, проиграв президентские выборы 2004 года, в августе вернулся в правительство в качестве Премьер-министра. Про-западный Президент Виктор Ющенко, будучи неспособен выбрать какого-либо жизнеспособного кандидата из рядов своей собственной коалиции, был вынужден утвердить в этой должности своего главного соперника.

Польский социалист, депутат Европейского Парламента Марек Сивец, который также является председателем Комитета по сотрудничеству ЕС и Украины, сомневается, будут ли осажденные реформисты предпринимать рискованные попытки ввести новые законы, необходимые для чистки сегодняшней судебной системы от злоупотреблений. «Украина говорит об открытом рынке, но в то же время не предпринимает необходимых шагов», - заявил он. – «Вопрос в том, насколько сильным является правительство, чтобы провести вышеупомянутые реформы».

ЕБРР и все потерпевшие стороны высказывают надежду, что на Саммите ЕС-Украина на Президента Ющенко и Премьер-министра Януковича будет оказано соответствующее влияние. Любые попытки улучшить бизнес климат могут благодатно отразиться на стране, которая намеревается войти в состав ВТО. «Важно заручиться доверием иностранных инвесторов», - говорит Сивец. «В настоящий момент наблюдается серьезный рост прямых инвестиций в финансовый сектор, являющийся сравнительно простым, но при внимательном изучении остальных [секторов] возникает множество вопросов». Представитель Украины в Брюсселе отказался прокомментировать вопрос о том, рассматривает ли правительство Украины пути решения данной проблемы.


Справка об издании European Voice

Еженедельная газета European Voice посвящена Европейскому Союзу. Газета выпускается в Брюсселе с октября 1995 года компанией The Economist Group. Газета освещает события, связанные с ЕС: принятие новых законопроектов, их вступление в силу, влияние принятых законов на Европейское общество и бизнес.

European Voice читают топ-менеджеры ведущих европейских компаний, а также лоббисты, которым необходимо понимать, какие органы и лица вовлечены в процесс принятия решений, и могут повлиять на ситуацию в ЕС. Среди предпринимателей и промышленников Европейского Союза European Voice считается наиболее информативным и надежным изданием, формирующим мнения и политику европейского сообщества.