14 мая 2012 г. правительство приняло постановление №456 «Некоторые вопросы использования бланков ценных бумаг, документов строгой отчетности, хозяйственная деятельность по изготовлению которых подлежит лицензированию» (см. документ ниже). Согласно его четвертому пункту, «Министерство финансов должно обеспечить изготовление бланков ценных бумаг и документов строгой отчетности с использованием современных защитных технологий». В свою очередь, в списке бланков, изготовление которых подлежит лицензированию, присутствует марка акцизного налога.
Выходит, заместитель министра финансов Юрий Шевченко, имя которого, вместе с именем директора госпредприятия «Полиграфкомбинат «Украина» Максимом Степановым упоминается в СМИ в связи с «акцизной аферой», прямо нарушают постановление правительства.
Напомним: несмотря на то, что новый образец марки акцизного налога на алкоголь и табак до сих пор не принят (должно быть специальное распоряжение Кабмина после того, как образец будет официально одобрен СБУ, ГНСУ, Минфином, Минюстом, МВД), по инициативе упомянутых чиновников идет печать и отгрузка марок без голограмм. Пункт об обязательном наличии голографического защитного элемента марок «убрали» постановлением Кабмина от 18 апреля 2012 г. При этом цена поставки акцизных марок со стороны ГП «ПК «Украина» осталась прежней – такой, как с голограммами. В депутатском запросе в адрес Антимонопольного комитета (редакция располагает его копией) идет речь о том, что это позволит «ПК «Украина» иметь рентабельность производства акцизных марок только для табачных изделий в размере 1156%! Дополнительный «заработок» необоснованно обойдется бюджету примерно в 250 млн гривен в год (учитывая количество ежегодно выпускаемых акцизных марок). На фоне этого информация о том, что руководство полиграфкомбината «Украина» открыло расчетный счет в коммерческом банке «ТК Кредит», выглядит более чем подозрительной. Не исключено, что именно там «осядут» средства, вырученные Степановым и Шевченко в результате «акцизной аферы».
Но вернемся к 4 пункту упомянутого постановления. Ранее «Багнет» публиковал информацию о том, что «акцизные аферисты» Степанов и Шевченко предлагают использовать для защиты акцизных марок технологию, которая была признана неэффективной еще много лет назад – интаглио-печать.
Но данную технологию мошенники уже давно освоили, причем акцизный марки с интаглио-печатью «умельцы» научились подделывать едва ли не в домашних условиях.
С 1996 г. по 1 мая 2003 г., до внедрения эффективной голографической защиты, акцизные марки защищались именно с помощью такой технологии. Суть ее заключается в том, что на поверхность бумаги краской наносятся линии определенной высоты, за счет чего возникает эффект рельефности – интаглио-элементы. Но в 2001 г. правоохранительные органы провели проверку акцизных марок, находящихся в обороте. В ходе проверки были обнаружены поддельные марки – в огромных количествах. Примечательно, что отличить подделки марок с интаглио-печатью от оригинала было крайне сложно – только в лабораторных условиях, с помощью экспертизы.
Неэффективность интаглио-печати доказана и тем фактом, что после внедрения марок с голограммами объемы их производство увеличились вдвое! Это подтверждает, что до внедрения акцизной марки с высокозащищенной голограммой 50% алкоголя и табака в Украине были контрафактными.
Но эти факты, о которых сегодня предостерегают эксперты-полиграфисты, не волнуют ни замминистра финансов Шевченко, ни директора «ПК «Украина» Степанова. Последний, к слову, имеет весьма отдаленное отношение к полиграфии как таковой…
Последствия от использования акцизных марок без голограмм или марок с интаглио-печатью коснутся любого украинца. Как отметил ранее координатор Центра потребительского контроля «ЧЕК», кандидат технических наук Игорь Каневский, уже в ближайшее время Украину захлестнет волна контрабандных и фальсифицированных подакцизных товаров – до 50% рынка алкоголя и табака окажется в «тени». Государственный бюджет Украины от использования марок без голограмм и ухода рынка в тень может недосчитаться до 10 млрд. грн. в год.
11.06.2012 15:26