Каким будет госбюджет-2015, этот вопрос нынче интересует всех украинцев, ведь декабрь уже почти перевалил за экватор. Каждому из нас важно понимать, какие доходы и расходы будут заложены в основную смету страны, поскольку от этого зависит не только уровень зарплат и пенсией украинцев, но также и понимание бизнеса, в каких условиях им придется работать весь 2015-й.
Однако госструктуры традиционно не спешат приоткрывать завесу тайны и какие-либо предположения можно делать лишь из отдельных слухов или информации, которая становится доступна общественности.
Известно точно одно: будущий год будет сложным для украинской экономики, соответственно, нашим согражданам придется хорошенько затянуть пояски, поскольку основной финдокумент страны, скорее всего, сверстают в режиме жесткой экономии. И в этом свете особенно интересным становится вопрос: на основании какого курса будет предложен украинцам бюджет-2015.
Как стало известно «Сегодня» из собственных источников в правительстве, рабочий вариант проекта госбюджета-2015 сверстан на основании таких макропоказателей: номинальный ВВП – 1,72 трлн. грн., реальный ВВП – минус 4,5%, инфляция – 13,4%, дефицит – 3,7%.
Это рабочие расчеты проекта госбюджета основаны на макропоказателях, ранее согласованных с МВФ. А вот каким будет курс доллара в бюджете-2015, пока трудно сказать, поскольку Нацбанк еще не предоставил свой прогноз на будущий год», – отметил собеседник издания в Кабмине.
Тем временем в Нацбанке на наш вопрос, каким они видят курс доллара в следующем году, – ответили обтекаемо, мол, курс теперь плавающий и будет зависеть от спроса и предложения. Так что пока остается неясным: каким же будет курс доллара в госбюджете-2015.
Правда, представители регулятора заверили, что прогнозы отдельных политиков и экономистов касательно дальнейшей девальвации нацвалюты до отметки 20-25 грн./$, мягко говоря, несостоятельны, мол, гривна будет устойчива, и ждать ее резкого падения не стоит.
ПРОГНОЗЫ
По мнению экономистов, сейчас сложно делать прогнозы, какой курс доллара будет в 2015 году, поскольку слишком много факторов влияют на стабильность нацвалюты.
«Сегодня без знания курса доллара сложно составить реалистичный госбюджет. Исходя из курса, рассчитывают доходы бюджета – от пошлин на импорт и экспорт, ведь они установлены в валюте, а внутри страны все расходы казны считаются в гривнах. Также исходя из курса доллара, рассчитываются расходы, необходимые на обслуживание внешних валютных заимствований и покупку критического импорта, например газа. Поэтому крайне важно определить золотую середину курса доллара и с его учетом верстать проект бюджета-2015», – говорит замдиректора Нацинститута стратегических исследований Ярослав Жалило.
По его мнению, курс доллара, закладываемый в бюджет-2015, может колебаться в пределах 16-18 грн.
А президент Украналитцентра Александр Охрименко считает, что доллар будет стоить в Украине столько, сколько скажет МВФ.
«Сейчас наши власти просят у Фонда еще $15 млрд, поэтому условия договора займа перепишут из расчета, дабы Украина смогла выплачивать долги. Не удивлюсь, если окажется, что бюджет-2015 сверстан, исходя из 20-25 грн за доллар», - отмечает эксперт.
В связи с этим, эксперт прикинул, как могли бы выглядеть некоторые макропоказатели бюджета: «За счет девальвации гривни ВВП действительно удастся разогнать до 1,7 трлн грн, а в этом году – падение может составить с 1,5 до 1,38 трлн грн. Инфляция же будет официально 13-15%, а реально до 30%, то есть реальные зарплаты упадут тоже на треть».
КАЧЕЛИ
Тем временем аналитик «Простобанк консалтинг» Иван Никитченко обратил внимание на факторы, которые могут повлиять на укрепление курса нацвалюты в 2015 году.
Во-первых, положительный торговый и платежный баланс. Пока обе эти статьи Украина сводит в минус для себя. Улучшить положение может наращивание экспорта в страны ЕС и надежда на улучшение торговых отношений с Россией. Кроме того, однозначно нам поможет снижение цен на нефть, что сделает более дешевым импорт энергоносителей и некоторой продукции.
Во-вторых, стабилизация ситуации на Донбассе. До тех пор, пока не прекратятся активные боевые действия и не будет угроз расширения зоны боевого конфликта на другие территории Украины, и бизнес, и население, не смогут быть уверенными в завтрашнем дне. Доллар у нас традиционно считается «тихой гаванью» для вложения средств.
В-третьих, улучшение инвестиционного климата. Реальных реформ в экономике все нет, как и реальной борьбы с коррупцией. Даже без войны на Донбассе инвестклимат Украины продолжает находиться на очень низком уровне.
До тех пор, пока это не будет исправлено, пока не заработает экономика и в страну ни начнут приходить инвестиции из-за рубежа, говорить об укреплении нацвалюты нельзя.
В-четвертых, расширение программ финансовой помощи от стран Запада и МВФ. Оказать поддержку курсу могут финансовые вливания от правительств других стран и международных организаций. В МВФ уже есть планы по увеличению программы по Украине до $15 млрд.
С одной стороны, это можно расценивать как положительный знак – наша страна может получить больше валюты. С другой – это констатация очень плохого финансового состояния Украины. Кроме того, США уже четко заявляли: нет реформ – нет денег.
«Пока реальных реформ проводиться не будет, гривна всегда будет склонна к девальвации. В 2008-2009 годах у нас не было войны, и курс падал. Также как и в начале 2014 года. В корне лежит слабая экономика, а не война, торговые войны или помощь МВФ. Это лишь отдельные факторы, которые могут раскачивать курс на несколько процентов в одну, или другую сторону, но не на 100%, как это произошло у нас в этом году», – отмечает Никитченко.