Партийная карма Ющенко

...соответствующего оргкомитета. Хотя пока неизвестно не только то, когда «единая партия» может быть создана. Но и то, будет ли она единственной…

Разговоры о создании партии «под» Виктора Ющенко ведутся дольше, чем существует блок «Наша Украина». Этот вопрос встал на повестку дня еще во время премьерства Виктора Андреевича, в 2000-2001 гг., когда рожденное «бархатной революцией» в парламенте нелевое большинство разделилось на пропремьерскую и антипремьерскую (но пропрезидентскую) части. Премьера-реформатора, ставшего первым за несколько лет действительно новым лицом в высших эшелонах украинской власти, поддержали парламентские фракции и группы в первую очередь национал-демократической направленности.

После громкой отставки премьера («расправа олигархов», как назвали произошедшее сторонники ВАЮ) именно эти силы, до того принимавшие более-менее активное участие в «Украине без Кучмы», объединились вокруг популярного политика. Процесс объединения, как известно, был очень непростым. В конечном итоге на свет появился предвыборный проект – Блок Виктора Ющенко «Наша Украина». С одной стороны, это был успех – многие наблюдатели, и достаточно обоснованно, сомневались в том, что это удастся. С другой, так и окончились ничем разговоры об объединении Народного Руха Украины и Украинского Народного Руха, за которое так рьяно взялись было их лидеры Геннадий Удовенко и Юрий Костенко. Куда уж там объединять другие партии? Тем более, что приближавшиеся выборы просто не оставляли времени на создание партии, способной принять в них участие. Аналогичная ситуация, кстати, сложится и в канун президентских выборов-2004 – но не будем забегать вперед.

Добрых полгода после парламентских выборов-2002 «НУ» было попросту не до самореформирования. Долгая, окончившаяся поражением борьба за лидерство в большинстве новой ВР, залечивание ран и переход на оппозиционные рельсы заняли все это время. Неожиданные предложения Президента Кучмы в августе 2002 по реформированию политической системы, которые долгим и путаным путем превратились в нынешнюю политреформу, также не способствовали спокойному партстроительству в рамках «НУ». Тем не менее, до конца об этой теме не забывали никогда.

Приблизительно в это время сформировались и варианты видения новой политической силы, появилось определение «Новой партии европейского образца». Часть «нашеукраинцев» предполагала, что данная партия станет то ли либеральной, то ли неоконсервативной (хотя какой конкретно комплекс понятий способен отразить последнюю идеологию в украинских реалиях, не совсем ясно). За пример брались вполне успешные в своих странах европейские партии соответствующего толка – в частности, немецкий ХДС.

Уже тогда можно было наблюдать два основных направления, которые отстаивали представители соответствующих партий и групп в составе «НУ». Одно из них предполагало построение новой партии главным образом на основании «старых» национал-патриотических структур вроде обоих Рухов и ПРП, имеющих свою историю, сравнительно развитую инфраструктуру и пусть небольшой, но стабильный электорат. Очевидно, такая партия должна была, по мысли сторонников этой идеи, завоевать популярность Руха начала 90-х.

Представители другого направления, чей голос со временем становился все слышнее в блоке и фракции, а также – в окружении лично Ющенко, видели себя главным образом «патриотичными центристами-прагматиками» – конечно, после прихода к власти своего лидера. Своей целью в стратегическом плане они заявляли создание в Украине мощного, по европейскому типу, среднего класса.

При этом количество убежденных экономических либералов, вопреки расхожим представлениям, в каждой из этих весьма условных группировок было приблизительно равным. Что не мешало и тем, и другим вдаваться в левоцентристскую социальную риторику (последнее, впрочем, абсолютно присуще любой украинской партии).

Разное видение перспектив развития «НУ» подкреплялось конфликтом личных амбиций лидеров множества входящих в блок политических сил. Более того – не будет преувеличением сказать, что часто именно эти амбиции являлись определяющим фактором. В конце концов, даже два вышеописанных основных вектора «выросли» в значительной степени из этих амбиций, помноженных на те или иные иллюзии политиков – например, о возможности объединения большинства украинцев под лозунгами 1991 года, или о способности «новых центристов» в будущем кардинально потеснить нынешние «центристские» силы как в политическом, так и в экономическом плане. Во многом такая ситуация сохранилась и сегодня.

Партия Ющенко – сила народная?

Сегодня в «НУ» входят 10 партий: Народный Рух, Украинская народная партия, «Реформы и порядок», «Солидарность», Христианско-демократический союз, Молодежная партия, «Вперед, Украина!», Республиканская христианская партия, Либеральная партия и Конгресс украинских националистов. Партиями в полном смысле слова на сегодня можно назвать разве что НРУ с УНП (бывший УНР) и ПРП. Не столь серьезный, но достаточно четкий электорат имеет, правда, и КУН, лидер которого Алексей Ивченко (занявший этот пост в прошлом году после смерти Ярославы Стецько) входит в блоке в состав группы ПРП. Несмотря на то, что радикальные националисты. представлены в «НУ» в весьма небольшом количестве (в соотношении к общей численности фракции, например, их практически столько же, как и во фракции БЮТ), их наличие с великим усердием используется политическими оппонентами Ющенко для демонизации его образа.

Кроме того, среди депутатов фракции – 30 беспартийных (в том числе сам Виктор Андреевич). Часть из них, включая весьма состоятельных людей, объединена группой «Разом», которую по этому поводу в свое время называли "банком Ющенко".

В принципе, субъекты блока – за исключением «Солидарности» Петра Порошенко, с самого начала исповедовавшей левоцентристские позиции – разделяют правые и правоцентристские убеждения. Это порождает одну из основных проблем в строительстве новой партии: опасность «гетто», в которое самого Ющенко уже сегодня усиленно загоняют оппоненты. Мифологизированная при прямом содействии государства «угроза национализма» способна оттолкнуть значительную часть избирателей, особенно с учетом того общеизвестного факта, что русскоязычный Восток Украины заметно преобладает по населенности над традиционно патриотичным Западом. Именно этот факт является, пожалуй, самым весомым аргументом тех, кто возражает против строительства на базе «НУ» проекта «Рух возвращается».

Есть и вторая проблема, также препятствующая созданию партии, способной стать поистине народной. Речь идет о разнице в восприятии избирателями отдельного политического лидера и какой-либо партии. Политик, особенно претендующий на всенародное избрание на высший государственный пост, может и должен рассчитывать на статус «отца нации». Партия же, что проистекает из самого этого слова (лат. «часть»), призвана выражать стремления и представлять интересы лишь какой-то определенной части избирателей. И даже если популярный лидер входит в состав такой партии, это может не столько поднять рейтинг партии, сколько снизить личный рейтинг политика. По крайней мере, таково понимание классической западной демократии.

На постсоветском пространстве, с его традициями «руководящей и направляющей силы», ситуация, конечно, несколько иная. Так, упомянутая проблема оказалась совершенно неактуальной на недавних думских выборах в России (несмотря на то, что о ней некоторое время всерьез говорили российские политологи). В Украине, однако, эта проблема будет иметь более серьезное значение. В том числе из-за упомянутого разделения электората по псевдоидеологическому принципу.

Наконец, препятствием на пути создания «партии Ющенко» являются грядущие президентские выборы. Принятие закона о выборах Президента, как указывают сами члены «НУ», делает эту задачу практически нереальной до определения нового Президента Украины. Свежепринятый (хотя пока еще не подписанный Леонидом Кучмой) закон не только позволяет кандидатам в президенты выдвигаться от партий и блоков, но и дает им достаточно солидные преимущества – в частности, что касается финансирования предвыборной кампании. Однако выдвигать кандидатов могут только те партии (блоки), которые были созданы не менее чем за год до выборов. Таким образом, закон делает невозможным переформатирование «Нашей Украины» до октября - новая сила не сможет выдвигать Виктора Андреевича, в результате чего ему придется либо самовыдвигаться (и финансировать кампанию только за счет физических лиц, каждое из которых, к тому же, не имеет права жертвовать более 5 тыс. грн.), либо баллотироваться от какой-нибудь силы, оставшейся «за бортом» новосозданной партии. Отрицательные последствия, так или иначе, очевидны.

Решение двоякой задачи – формирование силы, которая поддержит Ющенко на президентских выборах, и в то же время подготовка к парламентской гонке 2006 года – дело нелегкое. Хотя практически аналогичные задачи стоят перед всеми серьезными политическими игроками сегодняшней Украины. Так или иначе, эта задача становится все более актуальной для «НУ», где каждый по отдельности вроде и удовлетворен статус-кво (порождающим, правда, неповоротливость в решениях и неэффективность в политической борьбе), но все вместе понимают: ситуацию нужно менять. Проявлением чего, видимо, и стало создание упомянутого в начале статьи оргкомитета, возглавляемого, кстати, лично Ющенко.

Как справедливо отметил в разговоре с корреспондентом «Главреда» народный депутат Игорь Грынив, считающийся одним из стратегов «НУ», выбор окончательного варианта создания на базе блока единой партии или нескольких партий зависит от результата президентских выборов. В то же время уже сейчас просматривается несколько сценариев, пока довольно условных, достижения необходимых «НУ» целей.

Курс на сближение. Но по отдельности?

Выбор одного из этих сценариев зависит не только от самих результатов выборов-2004, но и от того, что будет после них. В частности, от того, согласится ли Ющенко войти в состав вновь создаваемой партии. Если такое согласие (или хотя бы готовность взять над партией «неформальное» шефство, подобное «шефству» Путина над «Единой Россией») будет получено, речь пойдет, скорее всего, о создании одной партии. Которая, правда, будет страдать большинством недостатков, присущих нынешней «Нашей Украине», и сможет – за счет «обиженных» - пополнить ряды оппозиции новому Президенту.

Есть и другой сценарий. Едва ли не первым его озвучил лидер НРУ Борис Тарасюк. После внеочередного съезда Руха, где было заявлено, в частности, о желании партии выдвинуть Виктора Ющенко в президенты, Борис Иванович несколько раз высказал оригинальную идею создания на базе «НУ» не одной, а двух партий. По имеющейся информации, правда, данные заявления не всех в блоке привели в восторг.

Насколько можно понять, речь идет о попытке отделить «идеологические», национал-демократические силы (в первую очередь, те же НРУ, УНП и ПРП, а также, возможно, УРП Анатолия Матвиенко, ныне входящую в БЮТ) от упомянутых выше «потенциальных центристов».

В таком проекте видят и определенные плюсы. Широкой публике известен скандал со снятым под смехотворным поводом с участия в мэрских выборах в Ромнах (Сумская область) социалистом Александром Биловолом, обвинившем СПУ в «игре в поддавки» с властью и перешедшим в «НУ». Как уверяют в «Нашей Украине», кое-где в блок переходят и целые районные организации других партий. Однако, по словам главы Киевской организации ПРП, народного депутата Владимира Бондаренко, те же социалисты не всегда уютно чувствуют себя в соседстве с убежденными правыми. И в этом смысле, по мнению парламентария, «может оказаться эффективным создание на базе блока двух, а то и трех партий».

Чисто умозрительно, такой проект был бы выгоден в преддверии президентской кампании. Создание на базе «НУ» нескольких партий позволило бы поставить их в более «равное» положение с другими, не входящими ныне в блок партиями, готовыми, однако, поддержать кандидатуру Виктора Андреевича.

Однако, как уже было отмечено, о реформе блока до президентских выборов говорить трудно. Вероятно, в этом направлении будет реализовываться стратегия «широкой общественно-политической коалиции», о которой говорил, например, Иван Плющ (хотя сама идея начала реализовываться еще серией форумов «НУ», которую пока что власти удалось сорвать, по крайней мере, в регионах).

Несомненно, однако, что готовиться к 2006 году тоже надо уже сейчас. При этом, кроме всего прочего, не следует забывать о потенциальных союзниках, которые вполне могут появиться у «проющенковской» партии (или партий) в случае победы Виктора Андреевича на выборах. А также о тех составляющих нынешней «НУ», которые сегодня вынуждены дистанцироваться от блока – от Либеральной партии Владимира Щербаня до «Вперед, Украина!» Виктора Мусияки (ныне состоящего в рядах фракции «Регионы Украины»).

Еще один момент. Пропорциональные выборы в следующий парламент повысят «цену» присутствия в новой партии. В то же время эта норма будет стимулировать мелкие партии, входящие ныне в блок, к слиянию. Особенно если все-таки будет принята норма о шестипроцентном барьере для блоков (вероятность ветирования Президентом закона о парламентских выборах исключить все еще нельзя, так что все может измениться). В этом плане, кстати, снова-таки представляется более предпочтительным создание на базе «НУ» двух партий, которые и «разобрали бы» нынешних мелких субъектов блока сообразно их интересам и идеологическим пристрастиям их избирателей.

Хотя, возможно, некоторые, причем не последние, из этих субъектов имеют и другое мнение. Например, лидер УНП Юрий Костенко распространил вчера заявление о целях его партии, среди которых, наряду с обеспечением победы Виктора Ющенко на президентских выборах, значится и «победа на парламентских выборах 2006 года» в союзе с «другими партиями демократической направленности». Значит ли это, что Юрий Иванович видит свою партию самостоятельной и в перспективе? Показательным в этом смысле могут служить слова того же Тарасюка, заявившего на этой неделе, что вопрос «объединения Рухов» он считает снятым с повестки дня, поскольку после переименования УНР в УНП «Рух остался только один». Говорят, кстати, что в свое время название «Украинская народная партия», принятое Рухом Костенко, было придумано именно для гипотетической единой партии Ющенко…

Потенциально на выборах 2006 года две партии могут собрать весьма приличный электоральный урожай – традиционных национал-демократов, с одной стороны, и деидеологизированных граждан, в том числе и тех, кто всегда поддерживает власть (по разным оценкам, до 10 %) – с другой. Последнее, конечно, реально в том случае, если Ющенко будет президентом. И все же, повторимся, ожидать этого события сложа руки (в плане подготовки к реформе «НУ») невозможно. Не говоря уж о том, что сам процесс созидания партии является хорошим «долгоиграющим» пиар-поводом в рамках президентской избирательной кампании лично Виктора Андреевича.