Скандальный закон о реструктуризации валютных кредитов может быть переголосован. И произойти это должно как можно быстрее – либо на этой (внеочередное заседание Рады), либо уже на следующей неделе. В Блоке Петра Порошенко, депутаты от которого выступили с этой инициативой, говорят, что если такое переголосование состоится, то никто из представителей политсилы «не отдаст ни единого голоса» за данный документ. И это при том, что в ходе голосования 2 июля 72 парламентария от БПП (ровно половина фракции) проголосовали «за».
Почему в пропрезидентской фракции так резко «опомнились» и посчитали законопроект №1558–1 популистским, и каким образом депутаты переложили ответственность за судьбу валютных заемщиков на главу государства, Forbes объяснил Андрей Вадатурский, нардеп от БПП.
Вопрос реструктуризации валютных кредитов возник еще в декабре прошлого года, когда парламенту был предложен законопроект о внесении изменений в закон Украины «О моратории на взыскание имущества граждан Украины, предоставленного в качестве обеспечения кредитов в иностранной валюте» по усилению защиты прав заемщиков (№1610 от 24 декабря 2014 года).
После его принятия мы вместе с коллегами по парламенту Алексеем Мушаком и Иванной Клипуш-Цинцадзе подготовили обращение к президенту Украины с просьбой наложить вето на этот закон. В результате президент не подписал его, наложив вето.
Экономика
Следует отметить, что средний процент проблемных кредитов физических лиц составляет 50%. Соответственно, сложности с выплатой займов по валютным кредитам имеются у приблизительно 170 000 граждан, или 0,38% населения Украины. О реальной проблеме следует говорить лишь в разрезе ипотечных кредитов, поскольку в таком случае люди могут остаться без залогового жилья. А это около 90 000 договоров, или 0,2% населения страны.
Но попытки понравиться избирателям и угодить валютным заемщикам, которых около 1% от всего населения Украины, победили. Очередной фарс в лучших традициях украинского популизма был продемонстрирован вечером в четверг, когда состоялось голосование за законопроект о реструктуризации обязательств по кредитам в иностранной валюте (№1558-1 от 23 декабря 2014 года).
Голосование депутатов прошло под невероятным давлением, с нарушениями норм регламента и применением кнопкодавства. После очередной попытки председателя Верховной рады поставить на голосование законопроект, он был принят 229 голосами. Вскоре некоторые депутаты начали сожалеть о том, что отдали свои голоса за данный законопроект. Кто-то пиарился на том, что якобы помог валютным заемщикам, а кто-то начал извиняться за отданный голос.
Необходимо сделать оговорку, что под действие принятого закона подпадает не только реструктуризация ипотечных кредитов, но и любые другие валютные кредиты, в том числе те, что брались на приобретение автомобилей и других бытовых вещей, а также кредиты для развития собственного бизнеса.
Кроме этого, закон говорит о том, что с момента его принятия выполнять свои кредитные обязательства заемщикам не имеет смысла. Это недопустимо и ставит под удар всю банковскую систему в государстве.
Стоит также заметить, что на реструктуризацию всех валютных кредитов, как предлагается в принятом законе, необходимо где-то найти 95 млрд гривен, что является значительно более крупной суммой, чем средства, выделенные на оборону и поддержание безопасности государства.
Понятно, что подобных сумм в государственном бюджете нет, и валютным заемщикам никто не сможет помочь в решении проблемы. Ведь такой закон в условиях военных действий не сможет заработать.
Что необходимо сделать?
Депутатами было подготовлено обращение к президенту Украины с просьбой ветировать закон о реструктуризации обязательств по кредитам в иностранной валюте.
Кроме этого, руководство Национального банка Украины, Министерства финансов Украины и Министерства информационной политики Украины должно бить тревогу и чуть ли не ежедневно проводить просветительскую деятельность, всеми способами разъясняя обществу опасность принятия подобных законопроектов.
Благодаря этому мы сможем проинформировать общественность о рисках утверждения таких решений до вынесения подобных вопросов на рассмотрение парламента.
Очевидно, необходимо также создать рабочую группу с участием активистов, представителей Национального банка и народных депутатов Украины, чтобы сделать детальный анализ ситуации по валютным займам и выработать пути выхода из сложившейся ситуации.
Вариантами решения этого вопроса могут быть: наложение моратория на выплату ипотечных кредитов на время проведения антитеррористической операции; реструктуризация долга на некоторое время или частичное списание долга.
Уроки
К большому сожалению, депутаты безответственно отнеслись к голосованию за этот закон, отправив своей поддержкой в пропасть всю банковскую систему. Заигравшись в политические игры, парламентарии снова переложили свою ответственность на президента Украины.
Хуже всего то, что за полгода после первого вето главы государства на подобный закон ничего не изменилось. Не было сделано ни одного вывода и не принято ответственных решений.
В то время как парламентарии вынуждены принимать непопулярные решения и сокращать социальные расходы, мы не имеем права позволить валютным заемщикам не выполнять их кредитные обязательства перед банками. В конце концов, каждый из нас должен научиться нести ответственность за свои поступки.
В связи с этим необходимо менять ментальность не только народных депутатов, но и избирателей. Стремясь жить в цивилизованном обществе, мы должны не силой добиваться принятия решений, а через общественный диалог, учитывая интересы всего государства, а не конкретной группы людей. Ведь последствия очередных политических заигрываний определенных политиков с народом могут слишком дорого обходиться стране.
Андрей Вадатурский, народный депутат VIII созыва, член комитета Верховной рады по вопросам аграрной политики и земельных отношений