Заява директора НАБУ Артема Ситника на засіданні Комітету Верховної Ради з протидії та запобігання корупції, у якій він звинуватив першого заступника голови СБУ Павла Демчину у організації інформаційної кампанії проти себе не залишилась без відповіді. Демчина подав на Ситника позов до Солом’янського районного суду Києва, зазначивши, що у разі підтвердження судом звинувачень на його адресу покине посаду в СБУ.
«Чи готовий Ситник, відповідаючи за свої абсурдні звинувачення, до такого кроку? Дуже сумніваюся», – заявив заступник голови Служби безпеки.
Цікаво, що на той момент Всеукраїнська громадська організація «Чесне слово» та її голова Володимир Омельчук вже публічно підтвердили проведення ними публічних акцій з критикою пана Ситника. Тому і перспективи звинувачень директора НАБУ виглядають цілком примарними.
Протистояння між Демчиною та Ситником вчергове загострилося після того, як заступник голови СБУ опублікував цілу низку фактів про темні сторони діяльності НАБУ та його керівника. Усю озвучену інформацію директор НАБУ, відповідаючи на запити громадських організацій, журналістів та народних депутатів назвав «фейковими» та спрямованими на дискредитацію НАБУ.
Однак, на жаль для керівника Національного антикорупційного бюро, є достатня кількість документальних підтверджень того, що ці факти стали підставами для відкриття, як мінімум, трьох кримінальних проваджень. Вони стосуються незаконних дій співробітників та керівництва НАБУ і були зареєстровані 01 жовтня 2018 року.
Казино від НАБУ
Приміром, існує провадження, зареєстроване за фактом «організації співробітниками Другого підрозділу НАБУ незаконної господарської діяльності та підбурення осіб до надання неправомірної вигоди службовим особам ГУ Національної поліції у Запорізькій області». Мова йде про організацію співробітниками НАБУ нелегального казино, начебто з метою викриття топ-корупціонерів. Саме про цей ігровий заклад під прикриттям антикорупційного бюро 14 вересня 2018 року на брифінгу згадував Павло Демчина.
Коли Всеукраїнська громадська організація «Чесне Слово» звернулася до директора НАБУ з проханням спростувати чи підтвердити факт створення співробітниками НАБУ незаконного грального закладу, у відповідь вони отримали відповідь, що це є «спроба дискредитації НАБУ».
Однак, вже 3 жовтня 2018 року, під час звіту на вищезгаданому засіданні Комітету Верховної Ради Ситник таки визнав, що організація діяльності такого закладу все ж була. І начебто її метою було викриття корупції керівництва СБУ, яке нібито покриває таку незаконну діяльність. Водночас, громадським активістам вдалося встановити, що справжньою метою «казино від НАБУ» було намагання схилити до вимоги хабаря прокурора Запорізької області через співробітників місцевої поліції. Що, звісно, жодним чином не виправдовує незаконних дій співробітників НАБУ, а також ніяк не пояснює, яке відношення до цього має керівництво СБУ. Очевидно, тепер в рамках розслідування кримінального провадження, співробітникам Національного антикорупційного бюро доведеться пояснити за чиєю вказівкою і за чиї кошти був облаштований цей ігровий заклад. А керівникам НАБУ — директорові Артему Ситнику та його першому заступнику Гізо Углаві — доведеться аргументовано пояснити такі розбіжності та спроби ввести в оману правосуддя, парламентарів та українське суспільство.
Махінація на мільйон
Окрім облаштування казино, яке проводило незаконну господарську діяльність, керівництву НАБУ доведеться відповідати за свої дії і щодо не менш серйозних правопорушень – зловживань та привласнення бюджетних коштів.
Щодо співробітників Другого підрозділу детективів НАБУ наразі відкрито кримінальне провадження «за фактом незаконних дій співробітника, який всупереч інтересам служби, з корисливих мотивів, привласнив та незаконно розпорядився коштами державного бюджету на суму 988 675 грн».
Це кримінальне провадження було зареєстроване за заявою ВГО «Чесне Слово» і стосується зловживань співробітників НАБУ при використанні бюджетних коштів для купівлі транспортних засобів, які нібито призначалися для використання в роботі бюро.
Передісторія цього провадження така. 17 вересня 2018 року на Facebook-сторінці «Антикорупційна Платформа» з’явилось повідомлення про придбання співробітником НАБУ Алімовим 28 грудня 2016 року автомобіля Land Rover, яке було засвідчене відповідним договором купівлі-продажу транспортного засобу. При знятті автмобіля з обліку в договорі купівлі-продажу автомобіля в документі була вказана ціна за автомобіль в розмірі 149 тисяч гривень. Згодом, до договору було внесено зміни ручкою і ціну змінено на 988 765 гривень. Як виявилось, договір про купівлю автомобіля, який знаходиться в сервісному центрі РСЦ МВС, суттєво відрізняється від того, який був поданий в якості звіту до бухгалтерії самого НАБУ. В примірнику, який залишився у розпорядженні підрозділу МВС, фігурує вартість 149 тисяч гривень. Тобто співробітники НАБУ купили автомобіль за 149 тисяч, а по звітності його провели за 988 765 гривень. Відповідно, різниця склала 839 765 гривень.
Щодо історії з дивним придбанням авто, у відповідь на запит ВГО «Чесне Слово» перший заступник Директора НАБУ Гізо Углава використав вже звичне формулювання, повідомивши, що «викладена у запиті інформація є викривленою і не відповідає дійсності».
Незаконні детективи
Останнє кримінальне провадження вже напряму стосується керівництва НАБУ, яке несе безпосередню відповідальність за організацію прийому на роботу співробітників бюро. В ефірі одного з провідних телеканалів Павло Демчина повідомив про те, що детективи НАБУ, яких ще називають агентами під прикриттям, у складі близько 30 осіб займаються цілеспрямованою провокацією чиновників на отримання хабаря. «Цей підрозділ повністю набраний без проведення жодного конкурсу», – зазначив він. Сам директор НАБУ Артем Ситник 3 жовтня 2018 року на засіданні Комітету Верховної Ради України відповів: «Цей підрозділ створений в межах того штату, який ми маємо»
Однак, в розпорядженні громадських активістів опинився лист Національного агентства України з питань державної служби, який роз’яснює порядок прийому на роботу співробітників НАБУ. Відповідно до статті 4 Закону України «Про Національне антикорупційне бюро України» незалежність НАБУ у його діяльності гарантується, зокрема, особливим порядком конкурсного відбору — як директора НАБУ, так і інших працівників НАБУ.
Директор НАБУ утворює конкурсні комісії, які проводять конкурс на зайняття вакантних посад в бюро. Конкурс на зайняття посад передбачає складання кваліфікаційного іспиту та проведення співбесіди. Призначення на посади у Національному антикорупційному бюро України здійснюється виключно за результатами відкритого конкурсу. Існує і порядок проведення такого конкурсу, який затверджений наказом директора НАБУ від 31 травня 2017 року.
Таким чином, працевлаштувавши в НАБУ цілий підрозділ невідомо яким чином набраних на роботу людей, з порушенням вимог Закону, керівництво антикорупційного органу вчинило дії, які підпадають від визначення «зловживання владою або службовим становищем». На даний момент щодо цієї справи вже відкрито кримінальне провадження за фактом «незаконного, без проведення конкурсу, призначення до Другого підрозділу детективів НАБУ». Мова орієнтовано йде про 21 детектива, які, до речі, за період 2015-2018 років отримали заробітну плату на загальну суму близько 38 млн. грн.
Наразі абсолютно незрозуміло, як директор НАБУ збирається відстоювати свою позицію в суді, при наявності такої кількості відкритих кримінальних проваджень за заявами як Павла Демчини, так і громадських активістів та журналістів-розслідувачів. Та очевидно одне — відповідати перед судом Артемові Ситнику буде набагато складніше, ніж перед Комітетом Верховної Ради.