...заявлением о том, что в 2009 году в полку НАТО будут пребывать две новых страны. Там началось двухдневное заседание комиссии Украина-НАТО. При этом, в свойственной ему открытой манере, Генсек позабыл уточнить, какие именно страны прибудут в Альянс. Двери Альянса, дескать, открыты, но только для тех стран, которые выполняют взятые на себя обязательства. Сразу же вспомнился анекдот про Санта Клауса в Родезии. В нем, обращаясь к детишкам на тоненьких ножках, с раздутыми от голода животами, добродушный норвежец с мешком гуманитарки за плечами произносит традиционное: «Детишка, я принес вам подарка! Но их получать только те из вас, кто хорошо кушают!».
Автоматического вступления не бывает
Для получения ПДЧ Грузия и Украина должны соответствовать взятым на себя повышенным капиталистическим обязательствам. В частности, разобраться с собственной политической ситуацией. Министры обороны в очередной раз решат, насколько далеко зашел прогресс Украины в сфере трансформации структуры национальной безопасности. Ожидается, что в ходе заседания также будет подниматься вопрос внутриполитической ситуации в Украине, что станет «частью диалога». Естественно, особое внимание уделят возможностям участвовать в операциях, возглавляемых Альянсом. Но политика и прочие трансформации – далеко не все проблемы на светлом пути Украины к ПДЧ.
Экономика не экономит?
После встречи с министром обороны США Робертом Гейтсом министр обороны Юрий Ехануров отметил недовольство США темпами избавления Украины от стрелкового оружия в рамках проекта НАТО «Партнерство ради мира». При этом объяснил, что задерживает решение этого вопроса Министерство экономики: «Потому что Министерство экономики не согласовывает постановления по этому вопросу».
Кроме того, Ехануров рассказал о недовольстве американцев тем, что «планирование мер по реформированию Вооруженных сил и финансирование этих мер не совпадают», и об их рекомендации «ставить реальные задания, которые согласованы с финансовыми возможностями». Также министр добавил, что вопрос Плана действий по членству в НАТО с Министерством обороны США не обсуждался. Он напомнил, что США уже давно заявили о поддержке Украины в ее намерении вступить в НАТО. Но в том-то и дело, что решать этот вопрос предстоит не только американцам.
Дядя Сэм им не указ
Каких-либо решений и заявлений по окончании консультаций не планируется. Однако есть и прогнозы. По одному из них, который сделал министр иностранных дел Эстонии Урмас Паэт, - НАТО не предоставит в этом году План действий по членству (ПДЧ) Грузии и Украине. Причина в том, что «пока не изменилась точка зрения ряда стран, по мнению которых ещё рано предоставлять ПДЧ».
«Голосования как такового по этому вопросу не проводится, но если кто-то будет против, то положительное решение принято не будет», - пояснил министр. А канцлер Германии Ангела Меркель недавно выступила за изменение стратегии Североатлантического альянса. Учитывая новые вызовы и угрозы, юбилейный саммит НАТО, который должен состояться в апреле, следует использовать для начала разработки новой концепции, заявила Меркель во время одной из конференций Немецкого атлантического общества в Берлине.
Основной причиной для пересмотра стратегии Альянса, по её мнению, является изменившееся международное положение. Канцлер, однако, подчеркнула, что все изменения в ходе пересмотра курса должны предприниматься "в духе сотрудничества" и "с полным осознанием того факта, что уже ни одна страна не в состоянии справиться с глобальными проблемами в одиночку". На этом фоне как-то неубедительно смотрится заявление министра обороны Эстонии Яака Авиксо, дескать «консультации на высоком уровне Украина-НАТО помогут Киеву в осуществлении реформ по продвижению евроатлантической интеграции».
В НАТО нельзя со своим автоматом
Контракт на проведение работ по утилизации 400 тыс. единиц легкого вооружения и стрелкового оружия между Украиной и НАТО, который рассчитан на 2 года, был подписан 17 ноября 2006 года.
Ранее, 23 ноября 2005 года в штаб-квартире НАТО в Брюсселе между Кабинетом Министров и Агентством НАТО по техническому обслуживанию и снабжению (NAMSА) было подписано имплементационное соглашение, которое предусматривает финансовую помощь в утилизации 133 тыс. тонн боеприпасов, 1,5 млн. единиц стрелкового оружия и тысячи единиц переносных зенитно-ракетных комплексов.
Проект Трастового фонда НАТО «Партнерство ради мира» в Украине относительно уничтожения легкого вооружения и стрелкового оружия является самым масштабным в отрасли демилитаризации и рассчитан на 12 лет. В течение четырех его этапов предусматривается утилизировать 133 тыс. тонн боеприпасов, 1,5 млн. единиц стрелкового оружия и 1 тыс. единиц ПЗРК. В результате этого плана из серии «прощай оружие» Украина добавит к своей безъядерности еще и безстрелковость.
У НАТО другие стандарты вооружений. То есть Украине, в случае вступления в Альянс, придется переходить на другое оружие. В лучшем случае, придется ставить их пушки на нашу броню. В худшем – полностью перевооружать армию. В последнем варианте предстоит развал оборонки. Даже если предположить совершенно утопическую картину загрузки «под завязку» ВПК Украины заказами из стран третьего мира, производить одно оружие и пользоваться другим – нонсенс.
Киеву все понятно
Эксперт группы стратегических исследований Ярослав Матийчик уверен, что о ПДЧ для Украины пока говорить рано, поскольку Североатлантическому альянсу понятно: из-за международной ситуации и внутриполитических украинских распрей План действий относительно членства в декабре официальный Киев не получит.
«Представители НАТО будут ждать от Украины каких-то объяснений, заверений. Если не новых инициатив, то, по крайней мере, украинского видения дальнейшего развития отношений с НАТО как по линии партнерства, так и по линии интеграции», - полагает Я.Матийчик. Он убежден, что, кроме целевого плана сотрудничества, Украина должна представить партнерам с НАТО новую концепцию дальнейших отношений и реальные пути ее реализации.
Оно нам НАТО?
Первая оценка Плана действий по обретению членства в НАТО будет дана в ходе заседания министров иностранных дел Североатлантического альянса 2-3 декабря нынешнего года. Министр обороны Эстонии отметил, что Украина - единственный партнёр НАТО, который вовлечён во все операции НАТО, и в Альянсе это высоко ценят».
Вот здорово - ценят. Украина в восхищении. Особенно от очередного обещания горячего эстонского ястреба: "Я надеюсь, что здесь, в Таллине, мы углубим и уточним окончательные ориентиры и хорошо сбалансированный путь в плане действия", - подчеркнул он. На консенсусной основе, а как же! Вот так вот – оборонку развалим, зато перед Минобороны Эстонии прогиб засчитан: «Наше отношение к Грузии и Украине по ПДЧ не изменилось, и мы по-прежнему выступаем за предоставление им плана в этом году», - сказал Яака Авиксо.
14.11.2008 09:45