Кабмин третий. Оборонно-безопасный…
22.03.2005 12:01
…силой. Его «премьер» Петр Порошенко, освоившись в роли секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины, начал издавать первые указы, скрепленные подписью Гаранта Конституции.

Леонид Кучма, придя к власти в 1994 году, в скором времени расстался с той командой, которая помогла ему выиграть выборы. Видимо, учтя этот печальный опыт, свита Виктора Андреевича принялась ковать железо пока горячо, глубоко окапываясь на своих «кормлениях». Наиболее влиятельные из них формируют свои центры власти, которые с легкой руки депутата Игоря Шурмы получили наименование «трех кабминов». Первые два – «мозговой Кабмин» Александра Зинченко и «Кабмин для битья» Юлии Тимошенко – уже немного засветились. Третий, «национально-оборонный Кабмин» Петра Порошенко, слегка отстал, замешкавшись с оформлением.

Кум ты мне или не кум?

Прочтя биографию Петра Алексеевича, которому в сентябре исполнится только лишь 40 лет, можно предположить, что теперь он как никогда близок к своей заветной мечте. Последние минимум семь лет «шоколадный король», достигнув значительных успехов в бизнесе, только и делал, что искал в политике «легких путей», которые позволили бы ему занять один из высших постов в государстве.

Нынешние украинские акулы капитала ковали свое богатство различными путями: кто пробиваясь со времен кооперативного движения, кто из «братвы», кто благодаря связям в среде власти. Петр Порошенко стал успешным бизнесменом благодаря тому, что родился в «хорошей семье», и старт его бизнесу дал отец, принадлежавший к советской хозяйственной номенклатуре, а ныне возглавляющий семейный концерн «Укрпроминвест».

Когда в 2003 году польский журнал «Wprost» опубликовал список самых богатых украинцев, среди которых оказались сплошь столпы «преступного режима», многим стало обидно за г-на Порошенко. Украинские эксперты оценили его состояние в 1,1 млрд. долларов. Однако поляки рыться в карманах оппозиции посчитали излишним.

Тем не менее, в числе ведущих спонсоров «Нашей Украины» Петр Алексеевич называется давно. При этом молодой и томимый жаждой великих деяний капиталист искал, куда пристроить излишки своих доходов, довольно долго. Впервые он оказался в зоне общественного внимания во время парламентских выборов 1998 года в качестве члена СДПУ(о). В 2000-м он уже во главе собственной фракции «Солидарность», на базе которой возникла и партия.

В 2001 году Петр Алексеевич был замечен при долгом процессе рождения Партии регионов и даже успел побывать в роли зампредседателя партии «донецких». Однако и там не задержался.

Наконец, в конце 2001 года хозяин фабрики Карла Маркса сделал правильную ставку – вошел в блок «Наша Украина», причем сразу на роль руководителя избирательного штаба. Этому также предшествовало долгое налаживание контактов с Виктором Ющенко, который в 2000 году крестил двух дочерей-близнецов Порошенко - Евгению и Александру. С тех пор кумовство часто поминают при описании взаимоотношений нынешних Президента и секретаря Совбеза.

Активно участвуя в оппозиционных драках у трибуны и в избиении омоновцев под стенами ЦИК, Петр Алексеевич тем не менее всегда оставался наиболее близким к действующей власти, на уровне бюджетного комитета прекрасно ладил с первым вице-премьером Николаем Азаровым, и ни один скандал вокруг Порошенко, будь то махинации с бюджетом, уклонение от уплаты налогов, фиктивные операции на принадлежащих ему предприятиях, не сказался на процветании его бизнеса. В разгар битвы за власть по центральным каналам, принадлежащим близким к «преступному режиму» олигархам, вовсю крутилась реклама конфет «оппозиционного олигарха», пополняя таким образом избирательную казну…

Генеральный секретарь

К радостному моменту победы «оранжевой революции» Петр Порошенко в окружении Ющенко занимал не главную, но весьма важную роль «самого приближенного олигарха», и вполне обоснованно рассчитывал на пост премьер-министра, который ему наверняка еще давно обещал кум Виктор.

Однако обстановка несколько изменилась: в раздел вклинилась Юлия Тимошенко, и Петру Алексеевичу пришлось срочно придумывать себе компенсацию. Таковой стал пост секретаря Совета национальной безопасности и обороны Украины. Этот совещательный орган при главе державы возглавляет сам Президент, а секретарь, в частности, готовит решения, которые после подписания Гарантом обретают силу указов.

Таким образом, на сегодня политический вес Порошенко слагается из трех факторов:

  • статус секретаря СНБОУ, который не несет особой ответственности, однако является одним из главных «наполнителей» президентской политики, особенно учитывая личное влияние на Виктора Ющенко;

  • бизнес-империя, охватывающая кондитерские изделия, сахар, автозапчасти, автомобили, судостроение, перевозки, банковский бизнес, которая при нынешних возможностях Петра Алексеевича будет расти и развиваться;

  • «рупор правды и демократии» – «5 канал», мощно раскрученный во время оранжевых страстей и теперь являющийся своего рода главным провластным каналом.

    При этом специально под солидную фигуру Петра Алексеевича полномочия Совбеза расширили - в ущерб полномочий самого Президента. Это, правда, сразу же вызвало скандал: 16 марта группа народных депутатов от СДПУ(о) инициировала представление в Конституционный суд Украины, в котором утверждается, что указ Президента "О Совете национальной безопасности и обороны Украины" нелегитимен. Как пояснил один из лидеров социал-демократов Владимир Заец, в результате появления этого документа «фактически, Петр Порошенко взял на себя целый ряд полномочий Президента, в частности право изменения состава руководства правоохранительных органов, роспуска комитета по борьбе с организованной преступностью», а также «может влиять на судебные и правоохранительные органы государства».

    По этому же поводу возник и первый публичный скандал между «Кабмином» Порошенко и «Кабмином» Тимошенко. Ближайший соратник Юлии Владимировны глава СБУ Александр Турчинов возмутился по поводу увольнения своего первого зама А. Скибинецкого из-за «интриг и доносов» Петра Порошенко. Петр Алексеевич в перепалку вступать не стал, а скрылся за широкой спиной Президента.

    Пытаясь не только формально, но и реально овладеть ситуацией в силовой сфере, секретарь Совбеза еще не раз столкнется с подведомственными министрами. На более-менее конструктивные отношения можно рассчитывать только с министром обороны Анатолием Гриценко, который не представляет влиятельную политгруппировку властного лагеря. А с человеком Тимошенко Турчиновым и с человеком Мороза Луценко придется долго выяснять отношения.

    Ах вы кланы мои, кланы

    Удивления достойная перемена, когда вчера еще единые и суровые революционеры сегодня едва ли не ежедневно продуцируют скандалы между собой, вполне понятна. Идет интенсивный процесс образования внутривластных кланов, и пробным путем определяется степень их влияния на Президента. Скажем, если Виктор Ющенко вдруг начинает выражать недовольство Юлией Тимошенко - она якобы не выполнила взятых на себя обязательств в избирательной кампании, и поэтому Ющенко мог и не выдвигать её кандидатуру на пост премьера – значит, за этим вполне можно искать уши «параллельных Кабминов» - Зинченко или Порошенко.

    Или, скажем, если министр транспорта Е. Червоненко добивается (без согласования с премьером, но по согласованию с секретарем Совбеза!) назначения своего человека Зенко Афтаназива (бывшего шофёра, а затем директора фирмы «Орлан», принадлежащей Евгению Альфредовичу) руководителем украинских железных дорог, а тот, в свою очередь, немедленно заявляет о планируемом существенном повышении тарифов для грузовых и пассажирских перевозок, то нетрудно догадаться, кто и ради подрыва чьего авторитета это все затеял.

    Когда власть занята внутренними разборками, борьба с оппозицией отходит на второй план, и первоочередной становится задача борьбы с конкурентом во властном поле. Это, например, стало одной из причин поражения провластной коалиции на президентских выборах.

    Конфликты внутри власти дают оппозиции (в то время, которое остаётся у них после вызовов в прокуратуру) шанс поиграть на этих противоречиях. Тактически оппонентам власти выгодно сейчас вести критику новой власти в целом, утрамбовывая почву, и не давать при этом существенных поводов для консолидации грызущихся между собой околовластных кланов. Тем более что поводов для такой критики – хоть отбавляй…