Кто ж пойдет в отставку?
15.04.2005 12:55
...конфликты в запутанных коридорах новой власти, а также скандальная отмена визита Юлии Владимировны в Россию, куда ее, попросту говоря, не пустили политические конкуренты, сложились в единую картину.

Речь идет об ожесточенной борьбе в пределах властного треугольника «заклятых друзей»-партнеров – премьер-министра Юлии Тимошенко и двух скромных секретарей, Петра Порошенко и Александра Зинченко.

Петр, ты же мужчина!

По сути, ожидать нежной и трепетной любви между этими тремя почти равновеликими политическими силами было бы странно. Об отношениях Юлии Тимошенко и Петра Порошенко, как политических, так и личностных, можно слагать легенды. Пик взаимной неприязни после победы «великой оранжевой революции» случился у них во время «премьериады». Петр Алексеевич, напомним, был одним из серьезных претендентов на премьерский портфель, который у него из-под носа увела Юлия Владимировна. Впрочем, сама Ю. Тимошенко тогда заявила, что никаких таких конфликтов у нее с Порошенко нет, и в качестве знака примирения пригласила соперника на обед.

После того как Виктор Ющенко раздал «всем сестрам по серьгам», премьер и секретарь принялись расшаркиваться во взаимных реверансах. Комментируя многочисленные слухи о непримиримых противоречиях между Кабмином и СНБО, а также заявления на тему того, что в Украине теперь целых три Кабинета министров, Юлия Тимошенко заявила, что «в Украине нет органа и персоналии, который бы помешал работать правительству».

Петр Порошенко в свою очередь заявил, что не будет соперничать за власть с Ю. Тимошенко и госсекретарем Александром Зинченко. По словам Порошенко, поскольку функции СНБО выписаны настолько четко, что они не будут пересекаться ни с функциями правительства, ни Секретариата Президента. «Я глубоко убежден, что в формате Рады по национальной безопасности и обороне, которую возглавляет Президент, секретарем которой является Петр Порошенко, куда по должности входит премьер-министр и куда введен государственный секретарь Александр Зинченко, и состоится разработка принципов командной стратегии, которую будет осуществлять каждый согласно своим полномочиям», – витиевато заявил Петр Алексеевич, скромно имея в виду, что команда будет собираться за его совбезовским столом.

В то же время, повод засомневаться в том, что в «благородном семействе» тишь да благодать, дал сам Президент, который вдруг заявил в конце марта, что все время стремится помирить «не ссорившихся» П. Порошенко и Ю. Тимошенко.

«Каждую встречу с Юлией Владимировной я заканчиваю тем, что говорю: вы должны протянуть друг другу руки… Каждую встречу с Петром Алексеевичем я заканчиваю, говоря: Петр, ты мужчина, ты должен подать руку первым», – рассказал Президент-миротворец.

На это и Юлия Владимировна, и Петр Алексеевич отреагировали привычно – хором заявили, что конфликтов между ними нет. Ю. Тимошенко отметила, что приблизительно раз в два-три дня пожимает руку П. Порошенко при встрече. Тот же в свою очередь добавил, что «журналисты пытаются поднять температуру выше, чем она есть на самом деле».

Однако журналистам так не показалось 12 апреля, когда Юлия Владимировна внезапно отменила свой визит в Россию по распоряжению Президента, которое, по слухам, родилось после жаркого для премьера совещания по экономическим вопросам, организованного секретарем Совбеза.

«Терки» между Ю. Тимошенко с Александром Зинченко проходят, на первый взгляд, более бессимптомно. Что, впрочем, не говорит о том, что их нет. Юлия Владимировна как-то раз оговорилась, что хотела бы почетче определить всю широту полномочий не только секретаря СНБО, но и государственного секретаря. «В Украине будет одно правительство, и один премьер-министр, и одна исполнительная ветвь власти. И я не думаю, что кто-то по качеству и статусу сможет заменить премьер-министра», – заявила хозяйка Кабмина.

Александр Зинченко парировал заявлением, что главной задачей Секретариата Президента Украины является интеллектуальная работа. «Правительство будет правительством, а мозговой центр будет мозговым центром», – отметил госсекретарь, намекая таким образом, что наше дело, дескать, в основном думать, а ваше – отдуваться…

А ты кто такой?!

На самом деле сложности во взаимоотношениях представителей трех структур власти гораздо глубже, нежели может показаться из «игры на публику». Драка за власть, незаметная широкой общественности, происходит ежедневно. Об этом, к примеру, можно судить по отрывкам попавшей в распоряжение From-UA официальной переписки П. Порошенко и Ю. Тимошенко. В данном конкретном эпизоде Петр Алексеевич попросил Юлию Владимировну рассказать ему о ходе проведения административной реформы, дабы он мог рассмотреть этот вопрос на заседании СНБО. Премьер-министр на это ответила «уважаемому Петру Алексеевичу», что правительство этим вопросом занимается, сложностей у него не возникает, а если ему (правительству) захочется вдруг обсудить этот вопрос на заседании Совета, то оно обратится непосредственно к Президенту.

Еще в одном обширном письме Петр Порошенко откровенно нажаловался Виктору Андреевичу на игнорирование его просьб премьер-министром и государственным секретарем, которые, в частности, не выполняют его просьб и не присылают ему в срок запрашиваемые документы и игнорируют его как субъект власти. В СНБОУ, пишет Порошенко, «до сих пор не представлено на согласование ни одного (выделение Порошенко. – Прим. ред.) кадрового назначения на уровне первого заместителя или заместителя министра, деятельность которых связана с вопросами национальной безопасности».

Думается, такого рода скрытых противоречий между тремя формальными партнерами хватает. Кроме того, не стоит исключать, что со временем конфликты внутри «трехглавого орла» будут усиливаться.

Провоцирует этот процесс сразу несколько факторов.

Во-первых, это стремление Петра Порошенко поплотнее умоститься у власти. Если Юлия Тимошенко и Александр Зинченко пришли на посты с определенными и довольно широкими полномочиями, то Петру Алексеевичу досталась техническая должность, на которой ранее отсиживались полуопальные сановники. И ему приходится, по сути, создавать себе должность, урывая кусочки властных полномочий не только у Президента, но и у других высоких персон. А они, понятное дело, не в восторге.

Во-вторых, большую роль играет уже почти созревшее решение Юлии Тимошенко сходить на парламентские выборы самостоятельно. Леди Ю уже сейчас крайне эффективно использует Кабинет министров в качестве плацдарма для набирания политических баллов. Кстати, последний соцопрос показал крайне негативную для команды Виктора Ющенко тенденцию – партия Ю. Тимошенко уже сейчас значительно опережает по рейтингу партию Президента. В случае если Юлия Владимировна решит сыграть в парламентскую кампанию свою игру, ограничение возможностей премьера путем дублирования ее полномочий может приобрести для президентской команды особое значение.

В-третьих, стоит учитывать, что политическую реформу пока никто не отменил. Ближе ко времени вступления ее в силу (а это, напомним, 1 сентября 2005 или 1 января 2006 года) угроза перетекания значительной части полномочий Президента к премьер-министру заставит руководителей СНБО и Секретариата Президента активнее сопротивляться обретению премьер-министром всевластия.

«Держи баланс!»

Кстати, полномочиям, которыми глава государства наделил секретаря СНБО, может позавидовать любой коллега П. Порошенко в СНГ и за его пределами. Петр Алексеевич над этим вопросом славно потрудился. Секретарь Совета неожиданно оказался главным по многим стратегически важным вопросам, а также крайне влиятельным советчиком Президента. В том, что господин Порошенко может при желании «нашептать» на президентское ушко что угодно, не сомневается практически никто. Особенно единственный в Кабмине «человек Тимошенко» Александр Турчинов, который после неожиданного увольнения своего первого зама А. Скибенецкого прямым текстом обвинил Петра Алексеевича в «интригах и доносах».

Во второе же ушко главы государства может что-то нашептать Александр Зинченко, который реформировал бывшую Администрацию Президента на такой демократический лад, что его влиянию может, вероятно, позавидовать и Виктор Медведчук. Его Секретариат сейчас все меньше напоминает структуру по механической организации рабочих поездок Президента…

Слухи о возможной отставке Юлии Тимошенко оперативно опровергли и премьер-министр, и Президент. Однако никаких вопросов это не сняло. Вокруг тела «народного Президента» создалась задачка с «тремя известными». Однако, при всей его популярности у части народа, нынешний Гарант никогда не слыл мощным менеджером, способным контролировать перетягивание одеяла власти между тремя его верными «апостолами»…