Выборы переносят! И плевать, что люди просят...
31.03.2010 07:55
...что в самое ближайшее время депутаты Верховной Рады могут перенести выборы аж на март 2011 года.

Мэров мы выбираем ровно на 4 года – ни днем больше. А срок полномочий местных советов, согласно изменениям в Конституцию 2004 года, – 5 лет. Но эти полномочия будут иметь советы, избранные уже на новых выборах. Таким образом, срок полномочий депутатов местных советов 5-го созыва и мэров заканчивается в апреле 2010 года. 30 мая киевляне должны были явиться на избирательные участки, чтобы переизбрать хотя бы районные советы. Но теперь, благодаря главе парламента Литвину, как жителям столицы, так и остальных городов, скорее всего, придется еще целый год кормить самоуправленцев. С какой это стати, позвольте узнать? Кто дал политикам право решать, когда народу выбирать новую власть? Да, кстати, когда лучше выбирать эту самую власть, если не в марте 2011 года?..

6 лет назад политики вдруг решили, что срок полномочий депутатов должен увеличиться с 4 до 5 лет. Однако главный координатор гражданской кампании «Форум спасения Киева» Виталий Черняховский считает, что рационально было бы назначить выборы на июнь этого года или, на худой конец, сентябрь. А то, что предлагает Литвин, уже сегодня вызывает возмущение в обществе, т. к. идет вразрез с законом.

«Когда в 2004 году проектировались изменения в Конституцию, то наряду с полезными изменениями, касающимися ограничений полномочий Президента, были также внесены изменения, касающиеся увеличения срока полномочий как Верховной Рады Украины, так и местных советов до 5 лет. Но при этом никто ни у народа, ни у экспертов по праву не спрашивал. Просто это было политически целесообразно, - настаивает Черняховский. - Нужно четко установить дату новых выборов. Ближайшая дата по существующему проекту постановления, поданному народными депутатами Украины Владимиром Каплиенко и Геннадием Задырко – это 27 июня 2010 года. Но уже мы видим, что мы на нее не успеваем. Есть дата, которая предлагается в проекте Оксаны Билозир, которая предлагает провести выборы 26 сентября 2010 года. Получается, что та дата, которая сейчас прозвучала из уст Владимира Литвина, это попытка перенести выборы больше чем на год. С этим соглашаться нельзя. Трудно прогнозировать, чем все это закончится, но то, что абсолютное большинство народа недовольно тем, что невозможно убрать этих мэров и депутатов из кресел, это точно. Общественные опросы это подтверждают. Я думаю, что инициаторы подобных шуток с Конституцией играют с огнем».

«Мэр – это менеджер, которого нанимали на работу», - спешит напомнить представительница БЮТ Наталья Королевская. Также, по словам политика, по истечении срока этот самый менеджер должен выметаться из рабочего кабинета. А вот стремление председателей областных и городских советов покрепче ухватиться за свои кресла – это высшая степень хамства и неуважения по отношению к избирателям.

«Я считаю, что недопустимо, когда нарушается Конституция и людям навязываются существующие органы самоуправления против их воли. Хорошо, если это хороший мэр, который их устраивает и которого они будут поддерживать. А если этот мэр людей полностью не удовлетворяет, ворюга какой-то, и люди надеялись его в ближайшее время переизбрать. Мэра наняли на работу на 4 года, а он говорит: «Ну, я еще тут за ваш счет поживу». Это неправильно. И не имеет права Верховная Рада своими точечными решениями регулировать установление срока работы органов местного самоуправления без согласования с людьми. Поэтому чем быстрее будут выборы в местные советы, тем это будет эффективнее», - считает политик.

Мнение Королевской разделяет и руководитель социологической службы «Украинский барометр» Виктор Небоженко. Он убежден: Конституция для нардепа – вторая Библия. Выборы следует проводить в соответствии с законом, несмотря на амбиции отдельно взятых политиков. И даже если действующая власть договорится о переносе выборов с оппозицией, это, по мнению эксперта, будет двойным ударом по правам населения Украины.

«Нужно исходить из принципа законности, а не из того, что нравится Януковичу, Тимошенко или Лавриновичу, который оказывается у нас выше Конституционного суда. Мы сорвали выборы, которые должны были быть в мае, поэтому выборы должны быть как можно быстрее. Это не моя заинтересованность или какой-то политической силы, - признался Небоженко. - Я понимаю, что людям, которые возглавляют сейчас местные советы, удобно сейчас не проводить выборы. Но закон есть закон. Если и оппозиция, и власть принципиально договорятся о переносе выборов – тогда это будет политический компромисс, хотя это тоже нарушение Конституции, потому что своевременность выборов - это доказательство того, что мы становимся на какой-то момент сильнее власти. Не случайно же жестко оговорены сроки выборов. Это механизмы, позволяющие людям не сильно зависеть от политиков. Отказ от своевременных выборов – это уже плохо, это ущемление права на свободу выбора, какие бы красивые объяснения ни были. Конечно, если произойдет что-то экстремальное: затопило Киев или Черновецкий улетел в космос… Нужно следовать закону, независимо от того, ты при власти или в оппозиции».

Представитель НУ-НС Мустафа Джемилев, как и Черняховский из «Форума спасения Киева», был бы рад, если бы в Украине, и в частности в Крыму, местное самоуправление можно было обновить уже в сентябре. Ведь в том же Крыму, по данным нунсовца, у крымских татар на сегодня нет возможности отстаивать свои интересы во власти. К тому же они, как жители полуострова, имеют право на своевременное волеизъявление.

«Мы ориентировались где-то на сентябрь этого года. Та власть, которая сейчас в Крыму установлена, вызывает много вопросов и тревог. Я знаю, что много людей сейчас подают заявления о выходе из Партии регионов в связи с тем, что произошло в Крыму. Поэтому если бы прошли выборы, то расстановка сил была бы другая. И спикер бы был другой, и премьер-министр, я думаю. Сейчас идет дележ портфелей, никакого разговора о профессионализме нет, увольняют людей с работы только по политическим соображениям или по соображениям необходимости освободить должность для кого-то другого. Те разговоры, которые были раньше о том, что будут набирать людей по профессиональным соображениям, совершенно не соответствуют действительности. Особенно недовольны крымские татары. Они и так мало представлены в структурах власти, наверно, в 3 раза меньше, чем в пропорциональной численности. А сейчас произошли новые чистки, еще вдвое уменьшилось число их представителей как в провластных структурах автономии, так и в исполнительных структурах. Поэтому если бы прошли выборы, то многое бы изменилось», - уверен депутат.

Главу Верховной Рады, желающего отсрочить выборы, можно понять. Если бы они проходили по закону, 30 мая, для него игры в высшей лиге были бы закончены. Но даже если бы пришлось лицезреть телепающегося под потолком парламента Литвина, депутат от БЮТ Михаил Волынец все равно был бы доволен, что выборы прошли в законные сроки.

«БЮТ настаивает, что все-таки мы придерживаемся даты 30 мая, поскольку это законодательно определено. Мы ждем решения Конституционного суда. Литвин боится выборов. Он на люстре повесится и будет висеть на ней, лишь бы не идти на выборы. Вначале они говорили, что это может быть и осень, теперь уже на год откладывают выборы. Так, может, вообще отменить выборы? Дело в том, что у них возникают проблемы на международном уровне, потому что международные эксперты, международные организации понимают, что здесь идет сворачивание демократии, попрание законов. Если закрывать глаза на это, то будут очень нехорошие последствия. Литвин – это миг в истории, но можно заложить такую законодательную базу, которая послужит возобновлению тоталитарного общества в Украине и сворачиванию демократии, чего нельзя допускать. Это неуважение к закону, которое демонстрирует спикер и показывает первый пример, как можно нарушить закон и не отвечать за это», - негодует Волынец.

А вот регионал Валерий Бондик предлагает не торопить события, а подождать, пока будет утвержден бюджет. Само собой, власть требует обновления. Однако, по словам политика, скорее всего, нам таки придется дождаться завершения всех необходимых процедур.

«Есть официальная позиция фракции, высказанная Ефремовым – прежде всего, нужно определяться, по какому принципу будут избираться депутаты местных советов: то ли по смешанному, то ли пропорционально, то ли мажоритарно. Моя личная позиция по этому вопросу – выборы нужно проводить после утверждения бюджета. Можно продлить их полномочия до марта 2011 года, но нужно принять бюджет, нужно иметь средства, которые затрачиваются на выборы. Проблема местного самоуправления очень актуальна. Еще царь Александр II сказал: «Я за земства, но если бы империя была однозначна, только верноподданный русский народ». Но в Российской империи были и поляки, и финны. Поэтому царь, развивая земства, всячески бюрократическим административным аппаратом – царизмом, сенатом правящим – сдерживал развитие местной инициативы. Я за местное самоуправление, я за то, чтобы выборы были быстрее, но реалии таковы, что еще нет бюджета. Я был дважды депутатом Донецкого областного совета, мажоритарно выиграл выборы», - похвастался Бондик.

Если такой «маленький» нюанс, как нарушение Конституции, перекроют явные преимущества переноса выборов, то почему бы и нет? Вот и Ольга Герасимьюк из НУ-НС считает, что сбалансированное распределение политсил в местных советах эффективно сказалось бы на их работе. Но процесс уравнивания требует времени.

«Это было предложение многих депутатов, в частности Руслана Петровича Князевича, моего коллеги, которые считают, что в таком переносе, кроме минуса, который заключается в неконституционности продления срока полномочий, есть и плюсы. Несколько месяцев мы теряем, но зато мы сможем выровнять количество лет, на которое избираются мэры и советы, потому что это порождает такую массу конфликтов и будет порождать в дальнейшем. Т.к. получается, что совет избрали, а мэр чужой, и наоборот. И эта война действует разрушительно на функционирование системы власти. Есть плюс, который, я думаю, будет понятен многим в парламенте», - не исключает нардеп.

Нелюбовь народных избранников отстаивать интересы избирателей и, напротив, их стремление хотя бы к частичной узурпации власти, – два рельса, по которым на протяжении последних 20 лет колесит украинская политика. И, что характерно, скорость этого поезда с годами лишь увеличивается.

Представители одних политсил, нажравшись в бюджетном вагоне-ресторане, освобождают место для следующих пассажиров. А мы, послушная обслуга, продолжаем вытирать им ротик, своевременно отправляя в ненасытную глотку свежую порцию яств. Так что, похоже, еще год будем потчевать засидевшихся товарищей. Они-то от этого не лопнут, а нам ремень придется затянуть потуже.