Тарифы и мифы
21.03.2007 14:00
… народный депутат от фракции БЮТ Николай Сивульский, выступая не так давно перед депутатами Тернопольского горсовета во время рассмотрения тарифного вопроса. Он, к сожалению, был прав.

Данной статьей редакция From-UA продолжает серию материалов о тарифах в разных регионах Украины. Материал, посвященный львовским тарифам, можно прочитать здесь, а луганским – здесь.

История вопроса

«Улучшение» жизни тернопольчан началось с 1 августа прошлого года. Именно с этого дня в Тернополе возросли тарифы на воду и теплоснабжение.

Цена за водоснабжение для населения с 85,2 коп. за кубометр увеличилась до 1,08 грн. Цена за водоотвод для населения увеличилась с 91 коп. кубометр до 1,20 грн. Но это еще так, разминка. Плата за использованную тепловую энергию во время отопительного сезона возросла с 1,12 грн. за кв. м до 2,73 грн. Горячая вода при наличии счетчика возросла с 4,21 грн. за кубометр до 8,27 грн. При отсутствии счетчика плата за горячую воду насчитывается из расчета 23,31 грн. на 1 жителя в месяц. До 1 августа эта сумма составляла 11,85 грн. Таким образом, горячая вода в Тернополе подорожала почти в 2 раза, тепло – больше чем в 2 раза. А эти два пункта как раз наиболее существенны в общих платежах за коммунальные услуги.

Власти города успокаивали народ тем, что тарифы в Тернополе одни из самых низких в Западной Украине. Но… зарплата в Тернополе не одна из самих низких, а таки самая низкая по Украине в целом. Поэтому тернопольчанину из среднемесячной зарплаты в 750 гривен платить за двухкомнатную квартиру 320 гривен гораздо сложнее, чем, скажем, киевлянину, у которого зарплата больше 1500, платить 450 гривен.

Несмотря на все сложности, сами тернопольчане к росту тарифов отнеслись относительно спокойно. Во-первых, в августе прошлого года в этом замечательном городе люди были еще отвлечены выборами, которые в Тернополе затянулись на несколько месяцев. Но это все так лишь – политические игры. Основной причиной тарифного спокойствия стало то, что народ сделали более бедным в два раза еще задолго до отопительного сезона. Вначале люди почувствовали опустошение своих карманов при оплате за воду. Позже при оплате за тепло. Таким образом, в комплексе всю прелесть тернопольских тарифов горожане смогли почувствовать лишь в декабре, когда пришли расчеты за ноябрь – фактически первый месяц отопительного сезона.

Дела политические

Самым активным защитником населения от якобы завышенных тарифов, как известно, является Блок Юлии Тимошенко. В депутатском корпусе Тернопольского горсовета тимошенковцы создали свое большинство. Потому вопрос «а где же защитнички населения от высоких коммунальных тарифов?» более чем актуален.

В прошлом году тернопольские бютовцы вяло пытались отменить новые тарифы и предлагали вернуться к старым. Но оппоненты из «Нашей Украины» быстренько объяснили им значение слова популизм, а также рассказали о банкротных перспективах коммунального хозяйства города в случае возвращения к старым тарифам. В итоге сошлись на создании рабочей группы, которая взялась проверить тарифы на квартплату. На этом тему тарифов практически закрыли, хотя бютовцы иногда использовали этот вопрос для собственного пиара.

Когда тарифная ситуация в Украине обострилась, Юлии Тимошенко, конечно же, напомнили о тарифах в Тернополе. Реакция не замедлила себя ждать. 1 марта состоялась сессия горсовета, на которой рассматривался тарифный вопрос. Накануне сессии народный депутат Украины бютовец Василий Деревляный пригрозил импичментом мэру города Роману Заставному в случае, если тарифный вопрос будет проигнорирован. Для моральной поддержки депутатов горсовета бютовцы подогнали под стены мэрии около двух сотен недовольных тарифами пенсионеров. Но пикетчики оказались не слишком стойкими – они разбежались еще раньше, чем проголодались депутаты. Когда был объявлен обеденный перерыв, под мэрией осталось около полутора десятка активистов с барабанами.

На сессии бютовцы выступили с предложением снизить некоторые пункты квартплаты на 10%. Сразу же стоит заметить, что квартплата, в свою очередь, составляет около 10% от всей суммы коммунальных услуг. К примеру, за 2-комнатную квартиру в Тернополе площадью 49 кв. м ежемесячно приходится платить около 323 грн., из них квартплата составляет около 30 грн. Таким образом, шума вокруг тарифного вопроса в Тернополе было больше, нежели толку – на снижении некоторых пунктов, по которым исчисляется квартплата, тернопольчане могли бы экономить не более 2-3 грн. Деньги не такие уж большие, но зато в общем для коммунального хозяйства утрата довольно приличная.

«Если сейчас в городе не хватает более 40 дворников, то после снижения тарифов на квартплату в Тернополе вообще будет некому убирать на улицах», – утверждали противники снижения тарифов. Кроме того, представители «Нашей Украины» советовали бютовцам повнимательнее посмотреть на тарифы за воду и тепло, где платежи на несколько порядков больше, чем квартплата. Вот там и нужно экономить.

В конечном итоге вопрос о снижении квартплаты в Тернопольском городском совете не набрал достаточного количества голосов. Бютовцы сейчас сетуют на своих старых-новых союзников из «Нашей Украины», которые отказались снизить тарифы. Но это все лишь дешевый пиар. На самом деле в течение полугода БЮТ имел большинство в Тернопольском городском совете. С этим большинством тимошенковцы смогли принять ряд очень важных для себя кадровых вопросов. С этим большинством бютовцы могли бы, конечно, и снизить тарифы в Тернополе.

Но возникла ситуация, когда возможности не совпали с желанием. Пока у бютовцев было действенное большинство, они вопрос о тарифах не поднимали: не было желания. Когда под давлением из Киева «появилось» желание, не оказалось возможности – после введения императивного мандата БЮТовское большинство, сформированное на перебежчиках, пошатнулось.

По сути эта ситуация показывает истинное лицо БЮТ. Снижение тарифов в Тернополе им нужно было лишь для собственного пиара. По-настоящему думать о народе в Тернополе пока некому.

Пути решения

Не сумев снизить тарифы, депутаты приняли довольно-таки гладкое решение о тарифной ситуации в городе. В первом же пункте этого решения они умудрились всю вину за тарифную ситуацию возложить на теперешнее правительство. Относительно этого в Западной Украине есть красочное выражение: «При чому тут міліція, коли грім теля забив?». Дело в том, что тарифы в Тернополе возросли с 1 августа. Виктор Янукович на должность премьер-министра был избран лишь 4 августа. Таким образом, повышались тарифы на основе результатов деятельности еще правительства Еханурова.

Что касается реакции на стоимость воды в Тернополе и Донецке, то в горсовете это объясняют так – на вотчине Партии регионов тарифы на воду для населения действительно на несколько копеек ниже, чем в Тернополе. Но зато тарифы на воду для предприятий и организаций почти в два раза выше. Таким образом, в столице шахтеров низкие тарифы на воду обеспечивают для населения за счет крупных предприятий. За чей счет понижать тарифы в Тернополе – неужели за счет комбайнового завода, работники которого вот уже почти месяц как бастуют, требуя зарплаты?

Правда, есть еще один источник для разрешения тарифного вопроса – продажа земли под строительство через аукционы. Тернопольские заробитчане ежегодно только через банки пересылают в область около $200 миллионов. Значительная часть этих средств инвестируется в недвижимость. Поэтому при активности этого рынка в Тернополе могли бы выручать немалые средства от торговли землей под строительство. Хотя о земельных аукционах в городе разговоров было более, чем достаточно, но дальше красочного пиара в течение полугода дело не продвигалось.

Пока в соседних городах (к примеру, в Хмельницком) подсчитывали вырученные деньги от первых аукционов, в Тернополе «Наша Украина» и БЮТ ссорились между собой в том числе и по аукционому вопросу. Несколько раз он выносился на сессию, но решение по нему так и не принималось, причем в большинстве случаев по вине БЮТ. Лишь 7 марта с «энной» попытки депутаты Тернопольского горсовета смогли-таки принять решение о том, чтобы земля под строительство в городе выделялась на аукционах. Таким образом, первые деньги от земельных торгов в городскую казну поступят еще не скоро. А соответственно, и не скоро у горсовета появится возможность для того, чтобы дотировать коммунальные предприятия и таким образом снижать тарифы. По крайней мере, это состоится уже не в этом отопительном сезоне.