С. Мищенко: «Какая система выборов даст больше шансов закрепиться при власти, к той и будут прибегать»
28.09.2011 23:40
...«О выборах народных депутатов Украины». Но до сих пор нет четкости и ясности по поводу того, по каким же правилами будут играть в 2012 году. Хотя для возможного внесения изменений остался всего лишь месяц...

Как известно, рабочая группа по вопросам усовершенствования украинского законодательства о выборах была создана указом Президента еще в конце прошлого года. Возглавил ее глава Минюста Александр Лавринович.

Тогда Глава государства поручил «привести законодательство о выборах в соответствие с общепризнанными международными демократическими стандартами». Поэтому Министерство юстиции направило новый документ в Венецианскую комиссию, в Международный фонд избирательных систем (IFES), а также в Бюро демократических институтов и прав человека ОБСЕ. Главные новшества от Лавриновича и команды с Банковой сводились к введению смешанной системы выборов 50/50, повышению проходного барьера в Раде с 3 % до 5 %, а также запрету участия в парламентских выборах блокам политических партий. Но предварительный анализ Венецианской комиссии свидетельствует о том, что ряд положений законопроекта требуют изменений.

О судьбе законопроекта в интервью From-UA рассказал один из участников рабочей группы, нардеп от фракции «БЮТ-Батькивщина» Сергей Мищенко.

From-UA: – Сергей Григорьевич, раньше Президент заявлял о том, что власть прислушается к мнению Венецианской комиссии (ВК). Но теперь глава Минюста Лавринович говорит, что пожелания ВК учтут частично. Как так получается?

С. Мищенко: – Двойные стандарты (улыбнулся. – Авт.). На самом деле, 27 сентября в Администрации Президента прошло совещание под председательством Лавриновича. Те материалы, которые Минюст нам прислал с комментариями двух членов ВК относительно мажоритарки и судимых, видно, что там есть значительный перечень замечаний.

From-UA: – Будет ли власть обращать на них внимание?

С. Мищенко: – Думаю, они будут считаться с теми вещами, которые им выгодны для будущей победы на парламентских выборах. И все. Точка. Даже если окончательные выводы будут очень критичны, они найдут механизм и изменят ту или другую статью под таким углом, который будет выгоден именно им. Думаю, ключевой момент будет связан с арифметическим подходом. То есть эксперты власти будут смотреть, какая именно система даст больше шансов закрепиться при власти, к той и будут прибегать. И тогда уж особо не будут считаться с решением ВК. Такая длинная пауза относительно дальнейшей судьбы этого закона была связана с тем, что партия власти еще не приняла окончательного решения, какой вариант избирательной системы для нее будет самым выгодным. И если на каком-то варианте остановятся, естественно, его очень быстро проведут через парламент.

From-UA: – Когда это случится?

С. Мищенко: – Наша комиссия должна дать свои рекомендации. После этого должна быть доработка, и закон отправят Президенту. И лишь тогда он выносится в Раду.

From-UA: – Коммунисты и литвиновцы резко критикуют этот закон. И внутри самой Партии регионов уже возникло сопротивление. Как тогда собираются принимать этот закон? Где будут брать голоса?

С. Мищенко: – Все будет зависеть от того, что в нем будет прописано, какие будут уступки. Пойдут ли регионалы на уступки в поднятии проходного барьера. Для Литвина главное – чистая мажоритарка, для коммунистов – пропорционалка. Вот по этому поводу и будут договариваться.

From-UA: – Вице-спикер Николай Томенко заявил, что ваша фракция голосовать не будет. Это окончательное решение?

С. Мищенко: – Мы поддержим этот закон только в том случае, если все замечания ВК будут учтены и будут прописаны таким способом, чтобы не было двойных стандартов.

From-UA: – Глава Регламентного комитета, регионал Владимир Макеенко не исключил, что в 2012 году выборы пройдут по ныне действующему закону. Как Вы думаете, такое возможно?

С. Мищенко: – Абсолютно возможен и такой вариант. Ведь, по сути, за год до парламентских выборов избирательное законодательство нельзя изменять. На дворе уже конец сентября, а мы пока что не видим нового проекта закона в парламенте... Так что все может быть. Опять-таки повторюсь: Партия регионов будет исходить исключительно из просчитанной для себя выгоды. Пока нет в регистрации никакой альтернативы, значит, есть действующий закон, по которому выборы проходили раньше.
Беседовала Елена Шевченко