Причем это было сделано в рекордно короткие сроки – всего за 2 часа. За «детище» Николая Азарова, которое уже в пух и прах раскритиковала оппозиция, отдали голоса 275 парламентариев. А проголосовавший «за» бютовец Валерий Шаманов был немедленно исключен из фракции. Как и надеялся Президент Виктор Янукович, принятие госбюджета идет без «потрясений и возни». О некоторых моментах этого процесса в интервью From-UA рассказал глава бюджетного комитета, народный депутат от Блока Литвина Валерий Баранов.
From-UA: – Валерий Алексеевич, почему проект госбюджета депутаты приняли так поспешно?
В. Баранов: – Времени нет. Сроки поджимают.
From-UA: – Так это же влияет на качество главного финансового документа страны.
В. Баранов: – Мы знаем, но другого выхода нет. У нас сложилась непростая ситуация, с которой мы должны с умом выходить. То, что бюджет принят в первом чтении – это еще ничего не значит. Впереди очень много работы. Мы знаем, что весь бюджетный процесс будет непростым. Нас ждут жаркие дискуссии и подготовка документа ко второму чтению. Думаю, будет масса замечаний. Оппозиция уже заявила, что от нее последуют поправки. Мне тоже многое в этом бюджете не нравится и непонятно.
From-UA: – Например?
В. Баранов: – Ну, например, реформу жилищно-коммунального хозяйства правительство предлагает проводить за счет местных бюджетов. Это же нарушение Конституции (возмутился. – Авт.). Думаю, на почве этого будут серьезные дискуссии. И таких примеров немало. Но общее впечатление, что начался непростой процесс, который принесет пользу, и результат будет, только если мы сможем найти баланс, если сможем сбалансировать в соответствии с теми доходами и расходами, которые есть. Над этим и работаем.
Нас поставили в ситуацию, когда за очень короткое время нужно решить очень много задач. Это действительно так. Но позиция Президента заключается в том, чтобы наверху не держать весь бюджет. И я рад, что его позиция направлена на децентрализацию, на финансовое обеспечение местного самоуправления. Почему я так переживаю за это? А потому, что все люди живут там и все проблемы у них там. И решать их нужно именно там, а не держать весь бюджет в Киеве и по косточке давать туда. Это бесперспективно.
From-UA: – Но бюджет-2011 в сегодняшнем виде тоже не решает проблем самоуправления.
В. Баранов: – Это действительно так. Но есть одна важная тенденция – куда мы идем? Надо делать шаги на пути развития самоуправления. Из тех разговоров, которые я услышал от министра финансов Ярошенко, я пока нахожу понимание. Мы договорились, что будем делать шаги в этом направлении. И каждый год надо делать хотя бы шаг, чтобы со временем мы жили в цивилизованном мире.
From-UA: – Оппозиция резко раскритиковала бюджет. А Юлия Тимошенко даже назвала его «страшным»…
В. Баранов: – Он не страшнее, чем тот, который в свое время принимала сама Юлия Владимировна (улыбнулся. – Авт.). А вся печаль в том, что каждый год происходит одно и то же. Раньше регионалы критиковали главный финансовый документ, теперь Юлия Владимировна и ее команда делают это. Вместо того, чтобы объединиться и сделать пользу, весь пар уходит в свисток. Некоторые политики просто играют цифрами и обманывают общество, при этом пытаясь выставить себя правильными, а кого-то очернить. Это не то, что нам нужно. А нам нужно сегодня объединяться для того, чтобы контролировать ситуацию. Ведь она сегодня непростая. Мы в долгах, как в шелках. И сегодня те, кто больше всех критикуют, привели к этому. И нужно выходить из этой ситуации. А для этого нужно делать конкретные шаги. Это комплекс реформ. Без них ничего не будет. Почему-то предыдущая власть не провела ни одной нормальной реформы, а сегодня рассказывает, как надо делать и учит жить. Как я люблю говорить, критиковать Кличко может только Костя Дзю, но не боксер из нашего ПТУ.
Поэтому оппозиция должна быть однозначно, чтобы власть не дремала. Но она должна быть конструктивной. Она не должна просто дурить народ и байки рассказывать.
From-UA: – Но вы же не скажете, что это неправда, что в бюджете будет значительное увеличение расходов на Государственное управление делами (ГУД), на Генпрокуратуру? Почему это происходит, когда премьер обещал, что бюджет-2011 должен стать бюджетом экономии?
В. Баранов: – Да, действительно, есть факт увеличения расходов на ГУД, на Генпрокуратуру. И мне пока это тоже не понятно. Никто из правительства пока внятно не объяснил, почему именно увеличились эти статьи. Ждем четких ответов на эти вопросы. Думаю, ко второму чтению все станет ясно.
From-UA: – А если не станет?
В. Баранов: – Изменения можно будет вносить по ходу. Но думаю, для этого есть свои весомые причины. Надеюсь, мы услышим их от членов правительства в ближайшее время. Правительство это все мотает на ус. Понятно, что за один раз этого не решить. Но я надеюсь, что самые спорные моменты уберут. Позиция правительства проста. Там говорят, что мы сейчас должны принять бюджет, откорректировать по минимуму, чтобы следующий год у нас пошло развитие. Мы на бюджетном комитете теперь, до принятия главного финансового документа страны, будем заседать круглосуточно. И там министры должны доказывать, почему, что и как.
Но даже несмотря на это, все равно больше всего денег в бюджете ушло на социальную политику. И это факт. В этом и вся проблема, что мы значительную часть денег бросаем на проедание.
А еще проблема и особенность украинской политики в том, что у нас почти каждый год меняется власть, каждые полгода меняются члены правительства. И это самая большая беда, которая у нас есть. Потому что для того, чтобы проводить реформы, Президенту нужна, как минимум, сильная команда. Видимо, он будет делать еще не одну перестановку, чтобы собрать бойцов, которые смогут это сделать. И в другой раз будут стараться провести их нормально, не так, как получилось с Налоговым кодексом. Это была ошибка. Эта шишка, которая полезна, чтобы больше не повторилось ничего подобного.
From-UA: – Почему тогда правительству не отозвать бюджет, не доработать его и не подать действительно сбалансированный документ?
В. Баранов: – Времени нет отзывать бюджет, переделывать его. Сейчас ко второму чтению будем этим заниматься. Жизнь нас поставила в такие рамки. Но ничего, справимся, все будет четко. Бюджет будет принят без всяких сомнений. Но он может пересматриваться. Думаю, так и будет по результатам первого квартала, по итогам полугодия. Но под новогоднюю елку мы успеем справиться с задачей, которую перед нами поставили. Я в этом не сомневаюсь.
15.12.2010 10:37