Курс на «демократический социализм»
Социал-демократы ФРГ возвращаются к своим истокам. Именно такое впечатление можно вынести, ознакомившись с материалами последнего съезда СДПГ, состоявшегося в конце октября 2007 года в Гамбурге. Делегаты съезда приняли новую программу партии «Социал-демократия в XXI веке» и вновь объединились со своими традиционными союзниками - профсоюзами.
Председатель СДПГ и триумфатор съезда Курт Бек заявил, что целью партии является создание «солидарного большинства» в обществе. Комментаторы с ним согласны - эсдеки совершили левый поворот. Как писала газета Die Welt, «товарищи отправили программу реформ Герхарда Шредера в музей».
В Германии сейчас правит коалиция СДПГ и христианских демократов. Смена курса социал-демократов способна привести к конфликту в кабинете Ангелы Меркель. Газета Der Tagesspiegel предвещает «бурные времена в Большой коалиции».
Левый поворот социал-демократов объясняется просто - в последнее время они оказались как бы меж двух огней. С одной стороны, их влияние на общество ограничивают консерваторы из ХДС/ХСС, которые в последние годы обратились к социальной риторике и твердят на каждом шагу, что живут заботами и тревогами «маленького немца». С другой стороны, Genossen (товарищи) оказались под огнем острой критики со стороны более радикальной Левой партии, во главе которой находятся Грегор Гизи, лидер бывшей ПДС, и Оскар Лафонтен, бывший председатель СДПГ.
Ответом на эту ситуацию и стала Гамбургская программа, которая должна заменить Берлинский манифест, принятый в 1989 году. После пятичасовой дискуссии за программу проголосовали более 500 делегатов съезда. Только два делегата выступили против. В насчитывающем 38 страниц документе несколько раз упоминается термин «демократический социализм». По мнению оппонентов Программы из числа правых эсдеков, этот термин давно уже стал анахронизмом и упоминать о демократическом социализме не стоит.
В документе утверждается: «Демократический социализм является для нас видением свободного, справедливого и солидарного общества, достижение которого есть наша основная цель». Канцлер ФРГ и председатель ХДС Ангела Меркель прокомментировала эту «цель» с иронией: «Достаточно насмотрелись на социализм в ГДР».
В Гамбургской программе подвергнут острой критике глобальный капитализм, который «обостряет прежнюю несправедливость и создает новую». Одновременно в Программе акцентировано внимание на равенстве женщин с мужчинами - «мужское» общество должно, наконец, превратиться в «человеческое» общество.
Документ предусматривает продление выплаты первого (самого высокого) пособия для безработных старше 50 лет с 18 до 24 месяцев, введение минимальной оплаты труда в размере 7,5 евро за час и переход к новому Экологическому строю. «Новый строй» предусматривает ограничение скорости движения автомобилей до 130 км/час. В Германии до сих пор ограничений такого рода не существует.
Социал-демократы выдвинули требование народного участия в грядущей приватизации железнодорожной компании Deutsche Bahn. Они хотят, чтобы была продана только четверть акций компании, причем по льготной цене - населению. Не забыли также о бесплатных обедах в детских садах и школах.
Сомнительно, однако, чтобы социал-демократы могли осуществить свои планы, пребывая в коалиции с правыми в роли младшего партнера. Мощное автомобильное лобби в Германии не допустит ограничения скорости. В отношении продления пособия для безработных старшего возраста предстоит спор с консерваторами. Но, возможно, Курт Бек и прав, когда говорит об историческом значении Гамбургской программы, поскольку социал-демократы отказались от антисоциальных реформ Шредера.
Реформы в интересах капитала
Программа реформ под названием «Agenda-2010» (Повестка дня-2010), разработанная СДПГ и «Зелеными», началась в 2003 году. Социал-демократы встретили ее без особого восторга. По своему обыкновению, Шредер буквально вынудил партию подчиниться, угрожая отставкой. Бывший канцлер не был идеологом, но только прагматиком, имеющим тесные отношения с акулами германского бизнеса. В партии его так и называли: «товарищ босс».Совместно с премьером Великобритании Тони Блэром он сочинил своеобразный манифест неолиберализма по-европейски, в котором было сказано, что любая попытка справедливого перераспределения богатств и средств производства - это отрицание предпринимательства, иными словами - столь милого душе Шредера капитализма. «Товарищ босс» пришел к выводу, что только «Agenda-2010», которая должна была покончить с прежними социальными завоеваниями наемного труда, в состоянии предотвратить крах государственных финансов и обеспечить крупному капиталу ФРГ достойное место под солнцем глобализации. То есть рост конкурентоспособности германского капитализма Шредер пытался обеспечить за счет интересов трудящихся.
Как писал еженедельник Der Spiegel, программа реформ действительно помогла экономике и государству, но навредила социал-демократам. Германия стала первой страной мира по объему экспорта, пошла на убыль безработица. При Герхарде Шредере она охватывала почти 5 млн. человек, а сейчас колеблется на уровне 3,5 млн. Тоже высоком, но все же...
Однако все лавры достались главе правительства Ангеле Меркель, которая без устали повторяет, что ее правительство «добилось», «сумело», «настояло» и т.д. А от «товарищей», поддержавших политику затягивания поясов, отвернулась их традиционная клиентела - безработные, пенсионеры, профсоюзы, наименее обеспеченная часть населения вообще. За последние годы партия потеряла треть своих членов - 240 тыс. человек.
Консерваторы из ХДС/ХСС позаимствовали некоторые элементы программы социал-демократов. Премьер Северного Рейна-Вестфалии и один из тузов христианских демократов Юрген Рюттгерс умело представляется «вождем рабочих». Министр по делам семьи, всеобщая любимица Урсула фон Лейден подчеркнуто «трогательно» печется о семье, женщинах и детях. Прежде тон на этих поприщах задавали социал-демократы. Поэтому не приходится удивляться, что в социологических опросах СДПГ значительно уступает христианским демократам.
Левый конкурент
И, как довершение ко всему, слева от «товарищей» в игру мощно вступила Левая партия. «Красный Оскар», как называют Лафонтена в ФРГ, в 1999 году «с шумом и пылью» ушел со всех постов в знак протеста против чересчур либеральной, по его мнению, политики канцлера Шредера. С тех пор не упускал ни одного подходящего случая, чтобы высказать о «товарищах» все, что он о них думает. Именно он в союзе с Грегором Гизи стал инициатором создания Левой партии путем объединения Партии демократического социализма (СЕПГ в ГДР) и ряда небольших левых формирований, в том числе и из числа левых социал-демократов, не пожелавших оставаться в одних рядах с «товарищем боссом», в западных землях ФРГ. Левая партия быстро превратилась в опасного конкурента СДПГ.Лафонтен, Гизи и их сторонники обвиняют социал-демократов в предательстве интересов трудящихся, в том, что они продались капиталу, и за немалую мзду, а также являются поджигателями войны - имеется в виду согласие Бундесвера на участие в боевых действиях в Афганистане немецких солдат на стороне США. Левая партия с каждым днем увеличивает количество своих сторонников, в том числе, и в западных землях. Ведь, как следует из социологических опросов, большинство немцев ощущают угрозу люмпенизации, а 80% граждан считают, что никакой пользы экономический рост им не принес.
И это действительно так. Вице-председатель фракции СвДП в бундестаге Райнер Брюдерле говорит, что коалиция не способствует развитию страны. У людей складывается впечатление, что экономический подъем проходит мимо них. По словам Брюдерле, «по сравнению с политикой Меркель лото представляется более надежным источником повышения благосостояния».
Председатель фракции Левой партии в бундестаге Грегор Гизи считает, что Ангела Меркель знает о положении лишь 10% населения, если берется утверждать, что экономический подъем повысил благосостояние жителей страны.
Пенсии в нынешнем году выросли на 0,5%, однако если учесть повышение цен на 3%, то покупательная способность немецких пенсионеров снизилась на 2,5%. Кроме того, подчеркивет Гизи, 2,6 млн. детей в Германии живут в условиях нищеты. Кредитный долг населения далеко превысил 200 млрд. евро. Углубляется разрыв между богатыми и бедными.
По данным новейшего исследования, 10% немцев владеют почти 2/3 народного достояния, а половина населения - «почти ничем». Рост занятости достигается во многом за счет работ по минимальной шкале заработков. Терпеливое отношение к политике реформ развеялось. Как признал в октябре представитель правительства Ульрих Вильгельм, «еще пару лет назад имелось всеобщее понимание необходимости ряда жестких мер. Это восприятие исчезло. Нет никого, кто был бы готов играть в эту игру».
«Медведь из Пфальца»
На палубе обстреливаемого с двух сторон социал-демократического корабля между членами экипажа возникли разногласия. Премьер Бранденбурга и руководитель земельной организации СДПГ Маттиас Плятчек попытался разрядить атмосферу, выступив с концепцией «Безопасности социального государства», которое оказывает помощь людям в трудной ситуации, однако не освобождает их от принципа «спасение утопающих - дело рук самих утопающих». Но его план оказался совершенно эфемерным, и в расстроенных чувствах Плятчек покинул свой пост.Главными противниками в СДПГ оказались, с одной стороны, премьер Рейнлад-Пфальца и председатель партии Курт Бек и, с другой стороны, вице-канцлер и министр труда Франц Мюнтеферинг, которого считают хранителем «наследия Шредера». Вначале Бек имел немало хлопот с приобретением авторитета среди «товарищей». В партии его называли «медведем, создающим проблемы». Говорили также о председателе «BMW», что является сокращенным «Beck muss Weg», то есть «Бек должен уйти».
Но неожиданно «медведь из Пфальца» посрамил своих недругов. Мюнтеферинг сопротивлялся продлению времени выплат пособий безработным старшего возраста, однако в конфронтации с «медведем» пришлось уступить. Не все высшие функционеры поддерживали Бека, но пришлось признать, что, во-первых, ему пока нет альтернативы. А во-вторых, частые смены лидера не приносят партии политических дивидендов. Курт Бек - это уже пятый лидер социал-демократов начиная с 1998 года.
Сейчас партия вновь берется защищать слабых и возвращается к лозунгу демократического социализма. Бек стремится замедлить либо вообще заблокировать правительственную программу реформ также потому, что денежная касса государства снова полна, и можно заняться традиционной для социал-демократов политикой раздач.
К союзу левых
Гамбургскую программу с восторгом приняли профсоюзы. А вот консервативные политики ее осуждают. Новый председатель ХДС Эрвин Губер обвинил СДПГ в удалении от коалиции Ангелы Меркель и сближении с радикалами из Левой партии. «Правительству придется работать в более трудных условиях, поскольку социал-демократы стали безответственными людьми», - заявил Губер.
Тем не менее, большинство экспертов считает, что коалиция продержится до выборов в 2009 году. Однако рассчитывать на то, что Ангеле Меркель удастся провести в жизнь «Agenda-2010» в полном объеме, не приходится.
Некоторые правые политики радостно потирают руки. Поскольку социал-демократы сместились влево от политического центра, спустя два года ХДС/ХСС сможет одержать легкую победу на выборах в Бундестаг. Представляется, что радость такого рода явно преждевременна. СДПГ сможет остаться у власти в случае образования коалиции с «Зелеными» и Левой партией.
Собственно, такое большинство существует в германском парламенте и сегодня. Но оно не может быть реализовано, пока между СДПГ и Левой партией существует нечто вроде «берлинской стены». Но, кто знает, что случится после выборов в 2009 году? Даже создатель «Agenda-2010» и непримиримый противник Лафонтена Герхард Шредер в разговоре с экс-премьером Баварии Эдмундом Штойбером признал, что после следующих выборов союз германских левых вполне возможен.
С точкой зрения экс-канцлера согласен председатель оппозиционной либеральной СвДП Гидо Вестервелле. Он считает, что СДПГ позиционирует себя как возможный партнер по так называемой «красно-красно-зеленой» коалиции - то есть союза с Левой партией и «Зелеными»: «Думаю, что принятые в Гамбурге решения - это внутренняя подготовка СДПГ к союзу с левыми и «зелеными». Социал-демократы создают идеологические предпосылки для такой коалиции. Главные победители съезда - не Курт Бек и другие сегодняшние лидеры партии, а следующее поколение, представители которого уже не будут иметь никаких колебаний в отношении красно-красно-зеленого союза».
Подталкивают социал-демократов к такому союзу и электоральные перспективы партии. В последние месяцы ее рейтинг опускался порой до 24%. Да и после недавно одобренных съездом в Гамбурге социально ориентированных идей нового руководства он колеблется где-то вокруг 30%, перечеркивая надежды на самостоятельный избирательный рывок 2009 года.
Кстати, в Берлине «красно-красная» коалиция существует уже ряд лет и правящий бургомистр, социал-демократ Клаус Воверайт убежден, что пришло время создать союз СДПГ и Левой партии на национальном уровне. В июне этого года в интервью еженедельнику Der Spiegel, а затем и на региональном съезде своей партии он заявил, что после ухода из политики Оскара Лафонтена, которому уже далеко за шестьдесят и которому социал-демократы не могут простить прошлых обид, такой союз вполне возможен.
Кстати, Воверайт, которому на днях исполнилось только 54 года, рассчитывает, что если не в 2009 году, так обязательно на выборах в 2013 году он станет кандидатом социал-демократов в канцлеры. А будущего партнера по правительственной коалиции имеет смысл присматривать заблаговременно. Воверайт вполне спокойно относится к возможности создания красно-красных союзов в федеральных землях на западе Германии и считает абсурдным на все времена исключать сотрудничество с левыми на уровне федерального центра. В таком случае, говорит он, я должен был бы немедленно расторгнуть правительственную коалицию в Берлине.
Левые, в свою очередь, к союзу с социал-демократами готовы, хотя и выдвигают некоторые условия. Председатель фракции Левой партии в Бундестаге Грегор Гизи лаконично назвал всего два: «Первое, социал-демократы должны заявить, что они никогда больше не будут отправлять солдат бундесвера на войны в нарушение международного права. А во-вторых, необходимо скорректировать законы о выплате пособий по безработице, пенсий и реформе здравоохранения».
Требования отнюдь не запредельные. Идеи пацифизма и социальной справедливости отнюдь не чужды и социал-демократам. Многие из них недовольны как зарубежными миссиями Бундесвера, так и ставшим более жестким социальным законодательством в Германии. Что, собственно, и было убедительно продемонстрировано на съезде в Гамбурге. Так что общий знаменатель у СДПГ и Левой партии имеется, и он куда больше, чем это кажется на первый взгляд.
Использовать зарубежный опыт
Наблюдая за дискуссией по проблеме единства левых сил в Украине, которая вот уже больше месяца ведется изданием From-UA, хочу заметить, что, оценивая ситуацию и перспективы левых и левоцентристских партий Украины, неплохо хотя бы порой обращаться к зарубежному опыту.
Как видно, в СДПГ пошли даже на замену программы, чтобы идеологические платформы их партии и Левой партии стали ближе друг другу. У нас о таких вещах никто даже не заикается.
Между тем, трудно предположить, чтобы коммунисты согласились с планами СДПУ(О) создать в деревне слой «эффективных собственников» на основе частной собственности на землю. Столь же трудно предположить, чтобы объединенные эсдеки были согласны с кондовым догматизмом ПСПУ или западническими замашками социалистов «вечного» Александра Мороза.
Объединение усилий требует идеологического сближения. Это не значит, что партии должны стать копиями друг друга. Но это значит, что в центре внимания всех субъектов процесса достижения единства действий должны находиться идеи социальной справедливости и практического гуманизма.