Коалиционная волокита

Парламентский «сбор» назначен в канун выходных, 23 ноября. Теперь дело за малым – создать демократическую коалицию и «добра наживать».

Планируемый союз БЮТ и НУ-НС может насчитывать 228 депутатов. В последнее время было озвучено множество заверений о появлении на свет именно такого формата. Правда, этот плюрализм свидетельствует и о порою «несовместимых с жизнью» противоречиях в рядах «демократов».

Чем дальше, тем хуже

Чем больше времени проходит со дня парламентских выборов, тем более конфликтным становится объединение БЮТ и «НУНС». И парафирование Вячеславом Кириленко и Юлией Тимошенко коалиционного соглашения в середине октября только добавило масла в огонь.

Тогда первым ударил по новоиспеченному документу Президент Виктор Ющенко, ликвидировав один из самых резонансных пунктов договора – об отмене призыва в армию с 1 января 2008 года. Почетный лидер партии издал указ о проведении в будущем году сразу двух призывов: весеннего и осеннего. Поставив тем самым жирную точку в спорах о службе в рядах Вооруженных сил.

Крайне неудобным, даже катастрофическим оказался еще один пункт коалиционного соглашения - о возвращении в течение двух лет населению обесцененных вкладов в Сбербанке СССР. Гарантированные государством обязательства по обесцененным сбережениям населения за последние 10 лет сократились лишь на 3% и к началу 2007 года составляли 127,9 млрд. гривен. Глава Совета Нацбанка Украины Петр Порошенко предупредил, что не „урегулирует инфляцию”, если выплаты будут проводиться в значительных объемах и в сжатые сроки.

Под большим вопросом оказалось спикерство Вячеслава Кириленко, которое досталось ему в благодарность от союзницы за автограф под коалиционным договором. Правда, на днях БЮТ заверил, что проголосует за любую другую кандидатуру, и особенно будет рад исполнить желание „Банковой” - посадить в кресло спикера нынешнего секретаря СНБО Ивана Плюща.

Несовершенство „парафина” в самом блоке НУНС пробудило «внутреннюю империю», которая усомнилась в окончательном урегулировании всех вопросов, оговоренных в коалиционном соглашении. Так, экс-премьер Юрий Ехануров стал требовать от БЮТ, чтобы при создании демкоалиции были согласованы позиции, касающиеся принятия нового закона об акционерных обществах, изменений законодательства о государственных закупках, корректировки закона о Кабинете министров.

В свою очередь Анатолий Матвиенко, представляющий в «НУНС» партию «Собор», назвал принципы, заложенные в коалиционном договоре, «диктаторскими и деструктивными». Затем партия предложила исключить из проекта коалиционного соглашения основные положения предвыборной программы Блока Юлии Тимошенко. Поддержав Президента в «военном» вопросе, «Собор» счел неприемлемым следующее. Пункт о проведении всеукраинского референдума по вопросу о вступлении Украины в НАТО, пункт о введении императивного мандата, "который в предложенной редакции противоречит мировой демократической практике", пункт о повышении проходного барьера на парламентских выборах до 5%, поскольку "это угрожает усилением авторитарных тенденций и введением управляемой демократии".

Абсурдным и таким, что приведет к хаосу, посчитали решение о введении регионального самоуправления, под которым, как отмечают в партии, БЮТ «зашифровал» федерализацию.

И в довершение ко всему «Собор» предложил усовершенствовать раздел соглашения об основах внешней и внутренней политики интересным предложением: добиваться возвращения долгов по обесцененным вкладам "Сбербанка" от Российской Федерации как правопреемницы Советского Союза. Это несомненно укрепит межгосударственную дружбу.

«Политическая проблема» обозначилась и под коалиционным соглашением, подписанным между БЮТ и «НУНС». Там не досчитались трех автографов - секретаря СНБО Ивана Плюща и двух членов партии "Народный союз "Наша Украина" Игоря Криля и городского головы Мукачево В. Петевки. В частности, Криль обосновал это тем, что этот документ "не имеет юридической силы" и нужен "только для того, чтобы подставлять людей".

Итого, коалиционный пакт, который БЮТ считал окончательным документом (допускалось только обсуждение механизмов реализации обозначенных положений), для блока «НУНС» стал лишь предметом для обсуждения.


Но этот список жалоб «обделенных» членов блока «НУНС» сейчас отнюдь не главное препятствие на коалиционном пути. Украинские политологи говорят, что создание коалиции демократических сил-2007 невозможно без договоренностей между ее участниками о действиях на президентских выборах 2010 года.

Игра президента

И это не удивительно. Виктор Ющенко своим первым постэлекторальным заявлением о поисках широкого формата коалиции с ходу превратил парламентскую кампанию в президентскую гонку. Тогда многим казалось, что «галлюцинации» Президента можно будет победить или хотя бы смягчить их характер. Но время засвидетельствовало твердость лидера нации.

После трагического разгона оппозиции в Грузии Виктор Ющенко вновь напомнил победителям избирательной кампании о своем желании. Правда, не получилось у Президента сказать просто о сложном.

Он снова заговорил о «миссии номер один», которую должны ощутить политические силы, пришедшие в парламент. Президент сначала заявил, что коалиция должна базироваться на основе политических результатов выборов, потом добавил, что должна быть сформирована "оранжевая" коалиция, а в итоге перешел на личности. "То, что я говорил Тимошенко и Януковичу: нужно найти новый формат отношений. Но не надо формировать политику на реванше, это не может быть политика отдельных персон", - подчеркнул Президент, отметив, что с перевесом в несколько голосов парламентское большинство нельзя будет назвать стабильно работающим.

Накануне первого заседания Верховной Рады 6-го созыва Виктор Ющенко осторожничает, все больше молчит и занимает «созидательную» позицию. На прошлой неделе он только пристыдил «победителей» прямо из Иерусалима, что может помочь им договориться о начале работы ВР в Секретариате, только вот это не относится к его компетенции "и будет унизительным для политических сил". Очевидно, Президент психологически настраивается на премьерство Тимошенко, взял паузу и будет держать ее до последнего.

А вот мольбы и просьбы к гаранту конституции о выражении четкой позиции об обязательствах НУ-НС создать коалицию с БЮТ не утихают. Лидер блока "Наша Украина - Народная самооборона" Юрий Луценко надеется, что вот-вот Виктор Ющенко вступит в политическую игру и скажет свое слово. Обуздает главу секретариата Виктора Балогу, от которого зависит часть нестойких депутатов, сомневающихся в целесообразности союза с БЮТ. «Это стало непристойно... долгим и непристойно ставит под сомнение общий результат», - со слезами напомнил Луценко лидеру нации.

Глава политсовета блока "Наша Украина - Народная самооборона" Вячеслав Кириленко сделал отчаянный шаг в преддверии «запуска» Верховной Рады 6-го созыва и на пару с заместителем руководителя Блока Юлии Тимошенко Александром Турчиновым заявил, что текст коалиционного соглашения не будет пересмотрен. "Коалиционное соглашение будет юридически подписано тогда, когда соберется парламент на первое заседание", - уверенно заявил представитель «НУНС».

Кириленко тут же поспешил успокоить Президента – вопрос Вооруженных сил Украины будет решен в интересах обеих сторон - участников коалиции, однако с обязательным учетом позиции Верховного главнокомандующего(имеется в виду Ющенко).

По его словам, политсовет блока также обсудил предложения Украинской республиканской партии "Собор" к тексту соглашения. И как документ останется в первозданном виде после стольких «пересмотров».

В свою очередь народный депутат Михаил Поживанов от Блока Юлии Тимошенко уверен, что Президент Украины Виктор Ющенко выполнит свои обещания по созданию демократической коалиции в Верховной Раде шестого созыва. Он напомнил Виктору Андреевичу об ошибках, которые люди никогда не прощают политикам. "Все подписи под соглашением о создании демкоалиции появятся очень быстро, как только будет желание у Виктора Андреевича Ющенко", - заверил Поживанов и многозначительно добавил, что Президент, дескать, обещал.

И, очевидно, эти подписи все же появятся. Особенно, если Ющенко предоставят новый план нейтрализации Тимошенко. По слухам, циркулирующим в президентской канцелярии, решить «проблему» ближайших президентских выборов Президенту поможет глава Секретариата Виктор Балога. Но это уже совсем другая история.

Игра Тимошенко

Между тем близится второй звездный час Юлии Тимошенко. Если демкоалиция появится на свет до конца ноября, то, по самым оптимистическим прогнозам, нового премьер-министра Украина получит в середине декабря. На этот раз, несмотря на все противоречия, раздирающие хрупкий союз БЮТ и «НУНС», Юлия Владимировна решила вернуться в Кабмин всерьез и надолго.

Первым делом лидер БЮТ заверила, что ее просто так «не распустишь». Модель роспуска парламента путем прекращения полномочий 150 народных депутатов уже не сработает - депутатский резерв в списках был законодательно восстановлен еще до проведения внеочередных выборов. "Сегодня по закону фракции не имеют права отменить так называемые депутатские резервные "хвосты". А это означает, что если не зайдут эти депутаты, то, значит, зайдут те депутаты, которые следуют за этими депутатами", - объяснила будущий премьер-министр.

Во-вторых, Юлия Владимировна свято поклялась верить своим партнерам по коалиции. (Недавно один из украинских интернет-ресурсов опубликовал текст соглашения между главой Секретариата Президента Виктором Балогой и руководителем избирательного штаба Партии регионов Борисом Колесниковым.) Появление в украинских и зарубежных СМИ "тайных документов о создании широкой коалиции" не смогли расшатать ее нервы и вызвать сомнения в благонадежности «НУНС». Потому лидер БЮТ ждет 23 ноября и 228 депутатов демкоалиции на первом заседании Верховной Рады при любых обстоятельствах.

И, в-третьих, Тимошенко готова отказаться от президентских амбиций. Конечно, на время. Ну, хотя бы для того, чтобы получить еще один заветный автограф под коалиционным соглашением. Такое условие поставил будущему премьер-министру заместитель руководителя партии "Наша Украина" Игорь Криль. "Если кто-то хочет рассматривать должность премьера как "стартовую площадку" для будущих президентских выборов, то это приведет к политическому противостоянию", - предупредил он.

Юлия Владимировна уже давно против всяких там «стояний», она мечтает о «теплом» бумажном дуэте с Президентом. Яркое тому доказательство – заявление сочувствующего ей политолога Вадима Карасева. По его словам, между Президентом и премьер-министром должен быть подписан пакт, в котором необходимо выработать более широкие основания коалиции демократических сил и учесть задачи этой коалиции на 2010 год, а также сформировать стратегическую платформу развития страны как минимум до 2015 года. "Либо будет пакт и дуэт Ющенко и Тимошенко, либо тогда нет смысла", - заключил он.

Правда, верить в автографы Виктора Андреевича – дело неблагодарное. И если пакт Президент гарантирует с радостью, то дуэта от него не дождешься до следующего пришествия. Может быть, лидер БЮТ просто коллекционирует «бумажки», отмеченные президентской ручкой. Так, на всякий случай.

Верить и ждать

Сегодня в парламенте представлены политические силы, которые врядли когда-нибудь найдут взаимопонимание в долгосрочной перспективе. Демкоалиции в Украине дают не более года. Говорят, ей на смену придет так называемая «прагматическая коалиция». Под этим словосочетанием заместитель директора Агентства моделирования ситуаций Алексей Голобуцкий понимает объединение политических сил на основе определения перспектив развития Украины до 2015 года.

Украинцам, как и человечеству вообще, присуще надеяться, верить и ждать. Вопреки всем прогнозам. А вдруг что-нибудь да склеится…