Политика реализма. С немецким послевкусием
01.03.2007 16:05
…ознакомил слушателей радиостанции с процессами в Украине, но и очертил круг вопросов, которые намерен был обсудить с канцлером ФРГ Ангелой Меркель. А на пресс-конференции после встречи двух премьеров они наговорили друг другу комплиментов, что дает возможность констатировать: хотя Германия активно противится вступлению Украины в союз европейских держав, у нее есть много других интересных точек соприкосновения с нашей страной.

Евросоюз и прочие

По словам премьера, Украина рассчитывает на поддержку Германии в переговорном процессе относительно подписания нового усиленного соглашения с Европейским союзом. Соглашение должно предусматривать упрощение условий для свободного передвижения граждан, борьбы с нелегальной миграцией и преступностью, углубление торгово-экономического сотрудничества.

Виктор Янукович считает, что первым шагом и основным элементом нового соглашения с ЕС должен стать всеобъемлющий договор о зоне свободной торговли. В этой связи премьер отметил, что в первом полугодии 2007 года Украина намерена подписать два отраслевых соглашения с ЕС – «О торговле некоторыми сталелитейными изделиями» и «О торговле текстильной продукцией». Кроме того, Украина рассчитывает, что в июне будет одобрен обновленный План действий Украина-ЕС, а также подписано соглашение об упрощении визового режима и реадмиссии.

Премьер-министр отметил, что с пониманием относится к заявлениям Ангелы Меркель о перспективах членства Украины в ЕС: «Нам полностью понятна позиция наших европейских партнеров и госпожи Меркель относительно того, что евроинтеграция Украины должна происходить за счет практических действий, а никак не за счет исключительно одних намерений и громких лозунгов. На это, конечно, нужно время».

Он также призвал к сотрудничеству с ЕС Украину и Россию в деле обеспечения надежности и роста объемов поставок энергоносителей в Европу. В этой связи он предложил ФРГ участие в постройке участка газопровода «Богородчаны - Ужгород», что позволило бы увеличить на 20 млрд. кубических метров поставки газа в Европу.

Готовясь к переговорам в Берлине, Янукович не обошел стороной проблему размещения американской ПРО в Европе. В интервью газете Handelsblatt премьер предупредил поляков и чехов не принимать поспешных решений: «Даже до того, как будет высказана наша официальная позиция по этому вопросу, мы считаем, что развертывание системы ПРО в Польше и Чехии не пойдет на пользу отношениям наших стран». В данный момент правительство изучает вопрос размещения систем ПРО в Польше и Чехии «с точки зрения тех угроз, которые могут возникнуть перед Украиной».

«Я восприняла это с радостью»

Об итогах переговоров 28 февраля лидеры Германии и Украины рассказали на совместной пресс-конференции. Украинский премьер произвел на канцлера Ангелу Меркель явно благоприятное впечатление. «Господин Янукович сообщил мне, что прилагает очень много усилий, чтобы восстановить и усилить политический и экономический порядок», – заявила Меркель. «Я восприняла это с радостью – это важно», – добавила госпожа канцлер.

На вопрос о членстве в НАТО Меркель ответила, что этот процесс не связан со вступлением в ЕС. Тем самым она дала понять, что ФРГ, как и ранее, не заинтересована во вступлении Украины в НАТО. Очевидно, в Берлине опасаются, что, будучи в Альянсе, Киев, подобно другим «младоевропейцам», может плясать под дудку Вашингтона. Кроме того, в ФРГ дорожат нормальными отношениями с Россией.

Что же касается Европейского Союза, позиция Берлина, председательствующего сейчас в ЕС, как и ожидалось, осталась прежней. «Мы дали понять, что ЕС переваривает предыдущее расширение. И когда мы ведем переговоры об усиленном соглашении, это говорит о том, что взаимоотношения Украины и ЕС особенные. Я представила ситуацию, как есть. Следующий шаг – это объединение усилий относительно создания зоны свободной торговли», – сказала Ангела Меркель. Одновременно она пообещала Украине поддержку во вступлении в ВТО.

В ходе пресс-конференции был затронут вопрос о создании международного газотранспортного консорциума на территории Украины. Известно, что Виктор Янукович предложил немцам участвовать в строительстве участка газопровода «Богородчаны – Ужгород». Оказалось, ясности в этом вопросе у Берлина пока нет. Ангела Меркель пообещала, что решение будет принято после майского визита министра экономики ФРГ Михаэля Глосса в Киев.

При этом канцлер несколько игриво добавила, что правительство Германии не имеет возможности давать поручения немецким предприятиям, но заинтересовано в том, чтобы вместе с Украиной обеспечить надежность поставок энергоносителей. В этой фразе было многое: и намек на перипетии января 2006 года, когда «несанкционированный» отбор газа правительством Юрия Еханурова привел к тому, что Россия перекрыла кран, и свидетельство того, что Берлин продолжает обсуждать эту тему с Москвой – с целью выхода на единое решение.

Такого рода решение не обязательно может сводиться только к участку «Богородчаны – Ужгород». Здесь еще раз стоит вспомнить всю неуместность навязанного Юлией Тимошенко закона о сохранении статус-кво украинской газотранспортной системы (ГТС). В Берлине, оказывается, неплохо разбираются в особенностях «национальной политики» в Украине, в том числе, и «политики» тех, кто громко именует себя «оппозицией».

Характерно, что хорошо осведомленная Frankfurter Allgemeine Zeitung намекнула: хорошо было бы сообразить на троих. Ведь в ГТС Украины до 2010 года надо инвестировать около 10 млрд. евро. Без иностранной помощи не обойтись, а в Киеве обсуждаются два непохожих друг на друга варианта. Первый ориентирован на «Газпром», который станет в таком случае совладельцем ГТС Украины и предоставит ей права на добычу газа в России. Второй предусматривает включение Запада в трехсторонний консорциум. По мнению газеты, решение в пользу российского варианта «надолго превратит Украину в аппендикс московской газовой империи». Таким образом газета явно высказывается в пользу трехстороннего консорциума.

«Я пытался быть убедительным»

Виктор Янукович в ходе пресс-конференции отметил: «Я пытался быть убедительным, и мне кажется, я убедил госпожу Меркель, что реформы в Украине необратимы, что стабильность в Украине есть и будет, что Украина – стабильная территория». Он также сообщил, что постарается убедить в этом немецких инвесторов на встрече в Берлине. «После встречи с госпожой Меркель у меня есть вдохновение это сделать», – сказал Янукович.

Премьер-министру пришлось говорить и о НАТО. По его словам, Украина работает с Альянсом «по всем направлениям». Существующий План действий Украина-НАТО выполняется полностью, «на все 100%», как выразился Янукович. И здесь же он всем напомнил: «По закону, вступление в НАТО возможно по итогам референдума».

Незадолго до этого в интервью Handelsblatt премьер, отвечая на вопрос о членстве Украины в НАТО, сказал: «Настроение народа сильно изменилось в отрицательную сторону. И такой важный вопрос нельзя решать против воли населения». Радио Deutsche Welle прокомментировало позицию Виктора Януковича следующим образом: «… влиятельный премьер Виктор Янукович выступает против совместной программы действий по включению Украины в состав НАТО».

Конечно, в большой мировой политике всегда надо демонстрировать гибкость и динамизм, быть реалистом. Нельзя, подобно нашему Президенту, денно и нощно произносить одну и ту же фразу. На завтрак НАТО, на обед НАТО, на ужин НАТО, перед сном – молитва за НАТО и т.д. Такой замшелый догматизм надоест кому угодно, даже сторонникам Альянса.

Качество Януковича, как политика-реалиста, подметила Frankfurter Allgemeine Zeitung: «… высказываясь за вступление в НАТО, он в то же время препятствует ему там, где только возможно. Последней решающей атакой было снятие с должности прозападного министра иностранных дел Тарасюка».

Виктор Янукович подчеркнул, что для Украины является очень важной поддержка Германии в процессе подписания нового соглашения с ЕС на 10 лет. «Для нас очень важно было ощущение отношения к этому процессу Германии, и госпожа Меркель дала четкие ответы на те вопросы, которые нас волновали», – заявил премьер. По его словам, «мы получили сигнал, что двери ЕС являются открытыми для Украины. И это будет изложено в новом соглашении на будущие 10 лет».

Руководитель правительства также отметил, что Украина с пониманием относится к процессам, происходящим в ЕС в связи с расширением, а также указал на необходимость поднять уровень жизни граждан Украины до европейского.

Спокойный тон Януковича в отношении ЕС выгодно отличался от лозунговой риторики Ющенко. Тот, пытаясь переиграть премьер-министра на немецком политическом ристалище, спешно дал интервью газете Financial Times Deutschland. Виктор Андреевич отметил, что с точки зрения Киева многие политики в ЕС проявляют чрезмерную осторожность. По его мнению, в соответствии с основными принципами ЕС, Украина имеет право претендовать на членство в этой организации.

Спешка и непонимание истинного положения дел со стороны Президента и спокойная, взвешенная и трезвая позиция премьер-министра помогли Ангеле Меркель оценить, кто в Украине серьезный политик, а кто – ну вы поняли…

Самый крупный иностранный инвестор

В тот же день, встречаясь с представителями деловых кругов ФРГ, Виктор Федорович заявил, что экономика Украины, несмотря на повышение цен на энергоносители, демонстрирует высокие темпы роста. Правительство поставило перед собой задачу перейти к инновационно-инвестиционной модели развития на основе высоких технологий и наукоемкой, энергосберегающей, ориентированной на экспорт продукции.

Премьер особо отметил то обстоятельство, что по объему торговли с Украиной ФРГ находится на втором месте после России. К тому же Германия является самым крупным иностранным инвестором в украинскую экономику. По его мнению, оживление экономической конъюнктуры в обеих странах создает необходимые условия для расширения торгово-экономического сотрудничества, особенно в сфере высоких технологий, энергетике, транспорте, машиностроении.

Янукович выразил уверенность, что в ходе предстоящего визита в Киев министра экономики и технологий Михаэля Глосса, которого будет сопровождать большая группа немецких предпринимателей, появятся новые конкретные результаты и договоренности в экономической области.

Выступление премьера нашло понимание в предпринимательской среде. Председатель правления «Немецко-украинского форума» Матиас Кляйнерт считает, что политическая стабильность является главным предусловием роста немецких инвестиций в экономику Украины. Он положительно оценил визит Януковича. По мнению Кляйнерта важно, чтобы в Берлине поняли позицию премьера: Украине нужно время для проведения необходимых реформ.

«Адвокат» в привычной роли

После встречи с предпринимателями премьер-министр выступил на конференции «Украина и Евросоюз – новые подходы», устроенной Немецким обществом внешней политики. Виктор Янукович критически отозвался о действиях украинской «оппозиции» и даже покритиковал некоторых своих однопартийцев. Он подчеркнул, что досрочных парламентских выборов не будет.

Присутствующий на конференции известный «адвокат» Украины в ЕС и НАТО, бывший президент Польши Александр Квасьневский, принялся вновь агитировать за вступление Украины в НАТО. Мол, «в Украине ничего не делают, чтобы изменить стереотипное мышление», то есть отрицательное отношение большинства общества к Альянсу. Экс-президента поддержали некоторые депутаты Бундестага. Здесь же оказался и боксер-политик Виталий Кличко, который интересовался, кто в правительстве отвечает за евроинтеграцию.

Однако, завершая в целом успешный визит, Виктор Янукович не стал ввязываться в явно бесплодную и ничего не обещающую дискуссию. Было ясно, что те, кто обвиняет народ Украины в «стереотипном мышлении», сами продолжают мыслить стереотипами и категориями… «холодной войны».