То же самое можно сказать о наборе продуктов питания и непродовольственных товаров, который утверждается рачительными правительствами разных стран. Покажи мне утвержденный «набор» в корзине прожиточного минимума, обеспечивающий скромное существование гражданина, и я скажу, что это за страна: европейская держава или плод экспериментов ООН по огосударствлению африканских племен.
Вот и изучение «набора», «відповідно до статті 7 Закону Україні «Про прожитковий мінімум» от 14 апреля 2000 года, наталкивает на мысль, что пред нашими очами потребкорзина отнюдь не европейской державы, замахнувшейся в младенчестве в пять лет развиться в «славянскую Францию».
Набор или пайка
Первое, что бросается в глаза – это энергетическая ценность набора из 42 продуктов питания для «працездатного» населения. Она равна 2790,8 ккал. Это неподобающе мало.
Так, расход энергии у мужчины среднего возраста, в рабочее время от безделья разглядывающего на компе «картинки разжигающие воображение», т.е. не занятого тяжелым физическим трудом, равен примерно 2800-3200 килокалориям – это научный факт. А ежели мужик взял в руки отбойник и спустился в шахту или шурует ломиком в сталевыпускном отверстия мартена, то от питания в 3000 килокалорий в день он за две недели превратится в доходягу. Таким ребятам надо от 4000 до 5000 ккал.
Экспертная комиссия в соответствии с проведенной научно-общественной экспертизой (так в преамбуле Постановления правительства) в месяц отвесила главных продуктов гражданам, потеющим над розбудовой державы: мясо – 2 кг; рыба – 1,1 кг; сало – 0,17 кг; хлеба – 8,4 кг; картофель – 7,9 кг; масло растительное – 0,59 кг; сахар – 2 кг.
Это меньше будет того, что Лаврентий «Гулагович» Берия отмерил 4 млн. пленным фашистам приказом от 19 мая НКВД СССР №00540 «Об изменении норм продовольственного снабжения для военнопленных». Согласно тем нормам, в месячное довольствие, в частности, входили: мясо – 0,910 кг, рыба – 3,1 кг; сахар – 0,51 кг; сало или комбижир - 0,51 кг; масло растительное – 0,51 кг (я не ошибся, норма сахара, масла, жиров именно по 0,51 кг); хлеб ржаной из муки 96% помола – 18,18 кг (суточная норма - 600 г); картофель - 18,18 кг (суточная норма - 600 г) и т.д.
И попробуй не доложи в миску пленному, сам будешь довольствоваться этим рационом на правах члена тесной гулаговской семьи. У товарища Сталина не забалуешь. Ну не любил батька-народов воров. Только по мясу пайка военнопленного после разрушительной войны уступает набору харчей строителя демократического государства.
Потребнабор – не для галочки. С него высчитывается прожиточный минимум. «От прожиточного минимума начисляется минимальная заработная плата. От минимальной зарплаты (а это второй основной показатель всех социальных гарантий) идет расчет минимальной пенсии, медицинского обслуживания и т.д. Из этой базовой цифры затем исчисляются другие льготы, которые связаны и с заработной платой по всем категориям» – разъясняет важность сего предмета глава Счетной палаты Валентин Симоненко.
Таким образом «набор» - фундаментальное понятие в социальном государстве. А Украина так и обозначена в Основном законе страны в статье 1 Раздела 1: Украина есть суверенное и независимое, демократическое, социальное, правовое государство.
Его содержание должно пересматриваться раз в пять лет. Но последний раз «набор» перетряхивали в доисторическом 2000 году. За это благодатное время цены выросли более чем в два раза.
Казалось, к власти после «антинародного режима» пришли людолюбы со знаком качества, и они враз увеличат пайку. Ан нет. Ни одного грамма харчей не было добавлено в миску трудящихся. Однако и сия малость из 42-х продуктов питания стоит уже под 600 грн. А согласно закону «О государственном бюджете на 2009 год» минимальная зарплата должна быть с 1 июля 630 грн. На всё остальное - минимальный набор предметов гардероба, минимальный набор предметов первой необходимости, минимальный набор культурно-бытового и хозяйственного назначения и т.д. - остается 30 унылых гривен.
Полный пенсион
Как уже было сказано выше паном Симоненко, по цепочке от «набора» исчисляется минимальная пенсия. Но, похоже, счетоводы из урядовцев хреновые. С принятием постановления Кабинета Министров Украины от 16 июля 2008 года N 654 пенсионные выплаты в зависимости от категории пенсионеров не могут быть меньше установленных законодательством. То есть размер минимальной пенсии в Украине не может быть меньше 544 грн. – разъясняла пани министр труда и социальной политики Украины Людмила Денисова в конце января 2009 года.
Как можно так считать, чтобы минимальная пенсия (о минимальной зарплате умолчу. Бог с ней. Если есть мозги, а руки и ноги двигаются без посторонней помощи, то есть возможность заработать больше «минималки») была меньше одного только набора продуктов питания, даже без учета набора непродовольственных товаров и набора услуг?
Защитники ученых «счетоводов» (а в уряде куда ни плюнь угодишь в кандидата экономических наук или академика) возразят, мол, на минимальную пенсию живут очень незначительное число граждан. Если бы так.
По информации той же Денисовой, средний размер пенсии по состоянию на начало нынешнего года составлял 898 грн. Совсем не густо, если учесть, что стоимость всех «наборов», по моим беглым расчетам по многостраничному Постановлению Кабмина №656 от 14 апреля 2009 года, должна находиться у отметки 1200 грн.
И эту среднюю пенсию получают никак не больше 10% пенсионеров. Цифра отнюдь не с потолка. Ровно два года назад пан Папиев, министр «социалки» в правительстве Януковича, отметил: «У нас сейчас пенсию больше 760 грн. получают около 5% всех пенсионеров».
Но и тот оскорбительный мизер, что определили «керманычи» пересичному пенсионеру, державе уже проблематично поднять. По расчетам МВФ, расходы Пенсионного фонда составляют 16,5% ВВП Украины. «Это один из самых высоких показателей в мире», – просветила нас Джейла Пазарбазиолу, глава миссии МВФ.
Кабмин уже в мае выбрал годовой запас средств, предусмотренный Госбюджетом для финансирования дефицита ПФ – 13 млрд. грн. До конца года, по данным Секретариата Президента Украины, надо будет напечатать ещё 10,4 млрд. грн.
Я не допускаю мысли, что возникшие серьёзные трудности у правительства Тимошенко отразятся на выплатах пенсий. Это невозможно по определению президентской гонки, из которой Юлия Владимировна грозилась выйти победителем. Недостающие средства уряд будет печатать без зазрения совести, без всякой опаски подогреть гиперинфляцию. Кто о ней думает в такие исторические моменты.
Пару абзацев о счастливчиках с пенсионным удостоверением, наших мажорах «похылого вику». Максимальная пенсия в нынешнем году ограничена «потолком» в 5976 грн. Но этот «потолок» не для пенсионеров, что родом из нардепов. Сумма ежемесячных выплат каждому депутату-отставнику в среднем 19 тыс. грн. «В 2008 году все украинские пенсионеры получили в сумме около 125 миллиардов гривен, в то время как бывшие народные депутаты - 152 миллиона гривен», – сообщил президент Ассоциации народных депутатов Украины Владимир Крыжановский. Депутатскую пенсию в Украине сейчас получают 800 бывших парламентариев. Размер пенсионного довольствия экс-парламентариев составляет 90% от зарплаты действующих депутатов Рады (минимум 17,45 тысячи гривен в 2008 году). Это не кисло, если учесть, что у обычных мирян пенсии не бывают более 40% от их заработка, и тот факт, что от бдений нардепов держава постоянно находится в преддефолтном состоянии.
Недавно и глава государства проворчал про ненормальность в пенсионной системе. «Я хочу спросить у всех присутствующих: разве нормально в нашей стране, что бывший прокурор, который, кстати, продолжает работать, через суд устанавливает себе пенсию 50 тыс. грн.? Разве нормально, что власть имущие, депутаты, судьи получают пенсии 10-15-20 тыс. грн.? Таких примеров не сотни, а тысячи», – кручинился Виктор Андреевич, выступая с обращением к парламенту.
Только почему вопрос адресуется к парламенту – к тому, кто слушает, да ест, и не адресуется к самому себе? Наверное, потому, что президент сейчас, аки скопец в борделе. Президентских потенций, освящённых Конституцией, хватает только на изречения озабоченностей по всякому поводу. Да и произносит филиппики Гарант как-то вяло – не ровен час, «слуги народа» осерчают, замутят «ширку» и сделают ещё одно «обрезание» полномочий. Так и живем, что спросить бедному христианину за разгул демократии в стране не с кого.
24.06.2009 08:00