Группа народных депутатов зарегистрировала в Верховной Раде проект закона (№3781) о процедуре подготовки проекта новой Конституции Украины.
Согласно сопроводительным документам, законопроектом предложено установить процедуру подготовки и рассмотрения проекта нового Основного закона при условии инициирования народом Украины вопроса о необходимости принятия новой Конституции на Всеукраинском референдуме, сообщает Интерфакс-Украина.
Предусматривается, что разрабатывать такой документ будет орган учредительной власти – Конституционное собрание Украины, который будет избираться на общенациональных выборах.
"Этот закон… определяет процедуру инициирования, разработки и утверждения проекта новой Конституции Украины, которая принимается всеукраинским референдумом", - говорится в тексте законопроекта.
Согласно документу, только народ имеет право определять и изменять конституционный строй в Украине, он имеет право это осуществлять путем всеукраинского референдума.
В проекте закона прописаны этапы подготовки проекта новой Конституции. Этот процесс может начаться по народной инициативе о проведении референдума относительно принятия нового Основного закона. Указ президента о созыве Конституционного собрания является правовым основанием для объявления Центральной избирательной комиссией начала избирательного процесса в Конституционное собрание.
После утверждения Конституционным собранием проекта новой Конституции Украины и вынесения его на референдум президент в течение 5 дней издает указ о назначении соответствующего всеукраинского референдума. Согласно законопроекту, требование о проведении всеукраинского референдума относительно принятия новой Конституции по народной инициативе (народное требование) – это обращение (петиция) граждан Украины, которое подписали не менее 3 млн украинцев, имеющих право голоса, если подписи собраны не менее чем в двух третьих административно-территориальных единиц Украины и не менее чем по 150 тыс. подписей в каждой из них.
Народное требование направляют в ЦИК для проверки его соответствия требованиям законодательства о референдумах. После этого народное требование должно быть направлено президенту.
Конституционное собрание, согласно документу, является органом учредительной власти, через который украинский народ реализует свое право определять и изменять конституционный строй. Этот орган готовит и утверждает проект Основного закона для вынесения его на референдум. Он состоит из 300 народных представителей, избранных на основании общего, равного и прямого избирательного права путем тайного голосования.
Народным представителем не может быть избрано лицо, занимавшее за последние 5 лет такие должности, как президент Украины, народный депутат, член Кабинета министров, Конституционного суда, судья, прокурор.
В законопроекте прописан порядок формирования Конституционного собрания и избрания народных представителей. В документе предложено также закрепить, что Конституционное собрание осуществляет свои полномочия в помещениях архитектурного ансамбля Святой Софии Киевской.
Инициаторы законопроекта - народные депутаты от фракций "Блок Петра Порошенко", "Народный фронт", "Самопомич", "Батькивщина" и внефракционный Сергей Тарута. Авторский коллектив состоит из представителей общественных организаций – "Конституционный конвент", "Украина – это я", Центр политико-правовых реформ, "Украинская стратегия", "Единый украинский призыв", Международный центр перспективных исследований.