И.Кильчицкая: «Все, за что я берусь, превращается в очень качественный продукт, если не в золото»
25.12.2008 17:19
...заместитель киевского городского головы Ирэна Кильчицкая.

В ходе видео-онлайн-конференции она рассказала о том, почему нужна платная страховая медицина, как кризис отразился на городском бюджете, чем Тимошенко навредила столице и о многом другом.

Предлагаем вашему вниманию список заданных вопросов и ответов на них.

***

Светлана, Киев: – Здравствуйте, Ирэна Реонольдовна! У меня к вам несколько вопросов. Пожалуйста, ответьте на них.
1. Будут ли киевские власти закрывать Программу стерилизации в 2009 г.?
2. Будет ли в 2009 г. финансирование на решение проблемы бездомных животных и в каких объемах?
3. В каком виде будет работать в 2009 г. Комиссия при КГГА по решению вопросов с бездомными животными и какие общественные организации будут туда входить?
4. Какая конкретно реструктуризация ждет Коммунальные предприятия, которые работают в сфере бездомных и домашних животных
5. Какая схема работы КП «Приют для животных» предполагается в 2009 г., и какие были основные проблемы по работе предприятия по итогам 2008 г. и как их намерены исправлять?

И.Кильчицкая: – 1. Нет, Программа, наоборот, будет активизироваться. И недавно в присутствии СМИ был проведен открытый конкурс на должность директора КП «Приют для бездомных животных».

2. Насчет бюджетного финансирования. Будет в небольших объемах, но будут привлечены внешние финансовые средства от общественных организаций, благотворительных иностранных фондов и за счет коммерциализации этого направления по обращениям в call-центр. За прошлую неделю на 15 тыс. грн. от двух обратившихся граждан поступили деньги на отлов животных в двух местах – крупных микрорайонах – 5 и 10 тыс. грн. Лично я в 2008 году проплатила стерилизацию животных через общественную организацию 25 тыс. грн. Я думаю, что это хороший пример для других в возможных для них размерах.

3. Все организации, которые входят. Если есть еще желающие, они также могут подать свои предложения по включению в эту комиссию. Другое дело, что многие представители или руководители общественных организаций не умеют работать. А я знаю, о чем я говорю. 50% дефицитного времени они ругаются, выясняют отношения между собой. И если так будет продолжаться, то какие-то организации будут из этой комиссии вычеркнуты.

4. Реструктуризация только в сторону улучшения – для улучшения их деятельности, взаимодействия приюта с клиникой ветеринарной медицины в Деснянском районе, ветеринарной службой, а также будет подключено Управление торговли с целью нахождения дополнительного источника оказания помощи, например, в виде продуктов питания.

5. В 2008 году полгода были выборы, а вторые полгода был кризис. Поэтому практически в этом направлении программы не работали.

Анатолий Шарий: – Ирэна Реонольдовна! Скажите мне, как коренному киевлянину в пятом поколении – с каких таких дел я буду платить за медобслуживание? Ведь я не пенсионер и не нищий, потому, по Вашему мнению, отношусь к тем, кто «может платить».
Я и так плачу, Вы правы. Но одно дело – дать врачу, чтобы он, когда будет резать моему близкому человеку брюшную полость не думал о своей нищенской зарплате, и совсем другое – дать Вам и Вашей рэкетирской команде, которой мало денег от парковок, мало квартплат, мало налогов, мало платы за проезд, мало, МАЛО, МАЛО!!!
Уверен, киевляне теперь будут платить дважды – в карман врачу и в ваш глубоооооокий карманище. Или – не будут. Потому что пошлют Вас. Если я не захочу платить – меня оставят в коридоре больницы помирать, что ли?
Ирэна, Вы не опасаетесь, что волна неконтролируемого (или даже контролируемого) народного гнева может вынести не только Вашего Босса, но и Вас саму на очень острые рифы?
Спасибо Вам за ответ, Ирэна.

И.Кильчицкая: – Спасибо вам, Анатолий, за вопрос. Чувствуется, что вы в него вложили не только сердце, но и душу, и определенный уровень некомпетентности. Денег от парковок действительно мало, потому что когда парковки были в районах, то они оседали в карманах тех, кто стоял за этими парковками в районах. «Белыми» показывалось от всех парковок и стоянок 600 тыс. грн. в месяц от всех парков Киева. КП «Киевпарксервис», которое было образовано с нуля и на сегодняшний день взяло только 40% парковок Киева, показывает сегодня официально 5 млн. грн. в месяц, через несколько месяцев будет около 10 млн. грн. Это действительно мало, потому что оборот парковок в месяц и всего парковочного бизнеса должен составлять около 25-30 млн. грн. в месяц. И через год об этом поговорим.

Что касается медицины. Во-первых, я не могу понять, в каком городе вы живете, если вы говорите, что за медуслуги вы не платили. Насчет того, что на сегодняшний день бюджет страны и, соответственно, бюджет Киева, потому что все показатели бюджета строятся на показателях страны с таким коэффициентом, что на медицину будет идти сумма, которой не хватит для оплаты заработной платы медработникам. Кроме этого, у нас есть около 25 тыс. киевлян, которые нуждаются в инсулинах, химиотерапии, гемодиализе (искусственные почки), постоянной профилактике гепатита С, ВИЧ-инфицированные и другие, только медикаментозное обеспечение которых занимает около 500 млн. грн. Кроме этого, есть материнство и детство. И из каких источников вы мне прикажете финансировать медицину? Я ж вам не дама с косой, которая чертит какие-то столбики, тычет их во все экраны и рассказывает, какие высокие и великие показатели в нашей стране. Этими столбиками в больницах нельзя, и есть выбор: или прийти к европейскому уровню медицины, или людей, которые не могут заплатить за лечение, оставить без помощи.

Кстати, статья Конституции, на которую все ссылаются, говоря о том, что у нас медицина бесплатная, ничего подобного не говорит. Это 49 ст. Конституции, которая говорит, что каждый гражданин имеет право на охрану здоровья, медпомощь и медстраховку, а также что все это обеспечивается госфинансированием соответствующих программ. А есть другая статья Конституции – 95, где говорится, что исключительно законом о госбюджете определяются любые налоги на общественные проблемы. Поэтому если нет бюджета – нет и бесплатной медицины. А то, что медицина у нас давно уже не бесплатная – это знают все. Только другое дело, что те, кто могут платить, пользуются диагностикой высокого уровня, а те, кто не может платить, те страдают. Если мы не придем к платной страховой медицине, что практически одно и то же, то через несколько лет население Украины уменьшится не на 10 млн., как за годы независимости, а в 2 раза больше. И мы об этом думаем. А из всей Конституции выполняется только одна статья стопроцентно – это статья 80, которая гарантирует депутатам их неприкосновенность.

Ирина С:
– Ирэна Реонольдовна, скажите, пожалуйста, до каких пор будут продаваться под застройку зеленые зоны? Лет 30 назад Киев был самым зеленым городом мира. Боюсь, что теперь этого сказать нельзя. Прогресс – это замечательно. Мы берем пример с Запада – тоже замечательно. Только Вам не кажется, что нужно брать пример и в хорошем. Не думаю, что где-то можно одним росчерком пера уничтожить зеленый оазис в городе только потому, что на этот земельный участок нашелся хороший покупатель. А высаженные взамен несколько сотен молодых саженцев, извините, это просто показуха.

И.Кильчицкая: – Мы остановили застройку всех зеленых зон и отменяем решения сессий Киевсовета, которые приняты до нас. Яркий пример тому – Александровская больница, и застройка на Пейзажной аллее, и другие скандальные застройки.

Надин: – Ирэна действительно необычная, экстравагантная женщина, но, тем не менее, это не делает ее менее умной и привлекательной. Видно, что это женщина занимает такой пост не только благодаря дружбе с Черновецким. Только жлобство наших хохлов позволяет делать неуважительные высказывания в адрес женщин, достигших того, чего достигла Кильчицкая. ИРЭНА! Так держать! Вы прекрасная женщина и прекрасная МАТЬ!

И.Кильчицкая: – Надин, спасибо Вам за комментарий и поддержку! Я не в обиде ни на кого, в том числе и на тех, кто меня критикует, и в том числе несправедливо.

Гость: – Очень хотелось бы знать, когда красивые ответы на вопросы будут подтверждаться делами, решением глобальных проблем, а не вывозом двух конкретных мусорных контейнеров. Или, например, выделением квартиры семье, которой Бог дал тройню. Одна квартира, а шуму было. А сколько людей, как сельди в бочке живут. А что творится с зеленой зоной...

И.Кильчицкая: – Мы делаем красивые дела, но красивые не значит популистские. Вывоз конкретных мусорных контейнеров очень важен для киевлян, так же как и семья, в которой родилась тройня и которой мы выделили квартиру. Но я вам хочу сказать, что за 2 с половиной года нашей каденции выдано около 10 тыс. квартир семьям, которые с 70-х годов стояли в квартирной очереди, и у них не было никаких шансов получить это жилье. А в этих семьях есть больные туберкулезом, и инвалиды, и люди, которые всю жизнь пропахали на эту страну.

ПБ:
– Где Ваша команда, во главе с Черновецким, черпает вдохновение?

И.Кильчицкая: – Наша команда черпает вдохновение из общения с людьми, причем всеми категориями населения. И пенсионерами, и предпринимателями, и серьезными бизнесменами, поскольку все последние категории создают рабочие места, платят налоги, из которых мы и можем помогать малозащищенным слоям населения.

Елена Яковлевна (школа 112): – Почему учителям стали выплачивать зарплату частями и с задержками?

И.Кильчицкая: – Уважаемая Елена Яковлевна, я хочу Вам пояснить некоторые вещи относительно наполнения бюджета. Бюджет делится на общий фонд и специальный фонд. Строительство и реконструкция новых транспортных развязок, строительство новых социальных зданий, покупка транспорта, развитие метрополитена финансируется из специального фонда. Из общего фонда финансируется зарплата всех бюджетников: это ваши коллеги учителя, врачи, работники социальной сферы, культурной и т.д. Финансирование больниц, а также школ происходит из этого бюджета. 82% от общего объема средств, поступающих в этот бюджет, состоят из подоходного налога физических лиц, т.е. с зарплат и других личных доходов граждан. В Киеве на сегодняшний день остановлено 80% строек, не выплачивается зарплата в коммерческих предприятиях, сотрудники фирм отправляются в отпуск за свой счет на длительный неопределенный срок. Выплата зарплаты и отчислений из нее значительно сокращена. Поэтому большие проблемы с наполнением бюджета. Мы сейчас предпринимаем все меры для того, чтобы можно было использовать деньги из специального фонда на потребности общего фонда, хотя бы в условиях кризиса. Также введен контроль за разными специальными фондами, и предпринимаем другие меры. Я думаю, что в Киеве это явление временное, и киевская власть приложит все усилия для того, чтобы кризис ощущался менее болезненно.

Егор: – Почему остановились работы по реконструкции Московской площади, и где обещанное метро к новому году на Теремки? Только заранее прошу не сворачивать проблемы на бывшего мэра.

И.Кильчицкая: – Егор, спасибо за вопрос. И бывший мэр здесь, конечно, ни при чем. Деньги на реконструкцию таких объектов и строительство метро идут из специального фонда, куда поступают средства от аренды земель, коммунального имущества, продажи земель и т.д. В 2008 году Киев был выбит из колеи внеочередными незаконными выборами, и с февраля по июль не заседала сессия Киевсовета, на которой принимаются решения о продаже, аренде и другие действия с выше перечисленными объектами. В августе уже начался кризис, о котором наше правительство до сих пор умалчивает.

Фактически в 2008 году невыполнение доходной части этих статей на очень большой процент. Вопрос к бездарному правительству, вопрос к Тимошенко, которая организовала эти выборы и выбила Киев из колеи почти на год и обещала, но не извинилась перед киевлянами. Когда закончилась первая каденция премьерства Тимошенко, многие вспоминали ее деятельность только катанием всего правительства на катке. Сейчас я думаю: то, что сейчас происходит в стране, то лучше бы Тимошенко и ее министры катались на коньках.

Геннадий Суриков: – Расскажите, пожалуйста, а как и при каких обстоятельствах вы познакомились с Леонидом Черновецким? Какое было ваше первое впечатление о нем?

И.Кильчицкая: – Я познакомилась с Леонидом Михайловичем, когда училась в Киевском государственном университете, это было начало 90-х годов. Потом я познакомилась с его женой и детьми, с которыми очень близко дружу по настоящий день. Леонид Михайлович неординарный человек, справедливый и очень быстро ориентируется в ситуации. Такое было первое впечатление, и за все эти годы оно не поменялось.

Виктория Пузик: – Здравствуйте. Вы уверены в том, что когда медицина станет платной, взятки перестанут давать? Мне кажется, что надо будет как платить официально, так и в карман. Когда у меня родился ребенок и я начала ходить в детскую поликлинику, то первых три месяца, пока я не дала денег, такое было отношение ужасное, как отцепись. Врач сидела в конце кабинета и что-то под нос себе бурчала, я ее вообще не слышала.

И.Кильчицкая: – Виктория, вопрос в том, что у нас медицина платная с 1996 года, с тех пор, как правительство приняло постановление о введении платных медицинских услуг в госучреждениях по охране здоровья N1138 от 17 сентября 1996 года. Потом в него вносились дополнения и изменения. И в 2002 году Постановлением N989 Министерству здравоохранения совместно с Министерством экономики и финансов требовалось в трехмесячный срок упорядочить предоставление платных услуг государственных и медицинских учреждений. Платные тарифы ввели, а порядок их предоставления не оговорили, поэтому платят 95% населения, а куда идут деньги, никто не знает. А за безумные деньги закупается оборудование, реактивы, медикаменты, и все делают вид, что медицина у нас бесплатная. В нашей стране бесплатное только вранье, а все остальное хорошо и дорого оплачивается.

Я вам приведу такой пример: в Киеве почти 9,650 инсулинозависимых людей, почти 30 видов инсулинов должны подбираться к каждому из них индивидуально. Отечественные инсулины по цене на несколько порядков ниже импортных. Например, «Хумодар Р 100 Р» – 29 грн. один картридж. Самый дорогой импортный «Лантус» – 128,53 грн. Если все эти люди должны обеспечиваться бесплатными инсулинами, кто и как решает, кто будет колоть отечественные, кто будет колоть импортные? То, что импортные лучше, сомнения нет. Это все закупается за государственные деньги, и поскольку никто за эти инсулины не платит, все хотят подороже. В Европе это вопрос решается следующим образом: есть цена минимальная необходимых инсулинов, если вы хотите производства Швейцарии, Франции или Германии - пожалуйста, доплачивайте к минимальной цене, которая полагается на всех инсулинозависимых. А у нас, кто покруче - тот пользуется за бюджетные деньги импортными дорогими, а простые люди как пользовались отечественными дешевыми, так и пользуются.

Дальше. Сейчас через детектор лжи пройдут все 102 врача киевского МСЕКа (Комиссия, которая устанавливает инвалидность). Я лично объезжаю больницы, общаюсь с людьми. У женщины, у которой ребенок инвалид и она инвалид сама (за 2 дня до родов попала в страшное ДТП, остались инвалидом она и ее ребенок, муж бросил, родители в селе), устанавливают категорию инвалидности менее сильную, потому что она не может отблагодарить врача. А установление этой степени инвалидности влечет за собой назначение пенсии, постановку на квартирную очередь, обеспечение бесплатными рецептами или льготными рецептами, путевками, проездом в транспорте, другие преференции. У нас инвалидов-чернобыльцев больше, чем всех вместе взятых людей со всего СССР, которые принимали участие в ликвидации аварии на ЧАЭС. Никто не ставит вопрос о том, что это все народные деньги. Этим никто не занимался и не хочет заниматься в нашей стране – это десятки миллиардов ежегодно. Есть такое выражение: «Бедные – бо дурные, дурные – бо бедные».

Алекс: – Здравствуйте, Ирэна, сейчас стало модно чиновникам декларировать свои доходы. Не хотите рассказать народу, какой у вас примерно годовой доход? А также его структура (в смысле, из каких источников сколько вы получаете)?

И.Кильчицкая: – Алекс, вы вроде современный человек, участвуете в видео-конференции и вообще не интересуетесь субъектом, с которым общаетесь. Вам надо было подготовиться, поднять прессу. Я в 2006 году пришла в КГГА и задекларировала за 2005 год больше чем 2,5 млн. грн., за 2006 год – около 3 млн., за 2007 год я задекларировала чуть больше миллиона. Декларацию за этот год буду подавать согласно срокам соответствующего действующего законодательства. Все мои квартиры, машины зарегистрированы лично на меня, я ни у кого ничего не украла и не строю из себя казанскую или другую какую-то сироту. Так что вы в следующий раз хорошо готовьтесь и выходите со мной на интернет-конференции. Удачи вам, Алекс.

Кирилл: – Ирэна Реонольдовна, а общественность вообще когда-нибудь узнает личности отцов ваших детей или нет? Почему такая секретность?

И.Кильчицкая: – Кирилл, а зачем общественности ломать себе голову над таким личным и незначительным вопросом? Почему Вы не поинтересуетесь, кто виновник нынешнего кризиса в Украине, виновник инфляции, с именами, отчествами и фамилиями, домашним адресом и мерой ответственности. Я думаю, Кирилл, что у нас очень много более важных общественных вопросов, чем тот, который вы задаете.

Дмитрий: – Как Вы прокомментируете новую инициативу мэра-Космоса об оплате встреч с чиновниками? Считаете ли Вы, что эти деньги действительно пойдут на помощь малоимущим, и кто каким образом это вообще может проконтролировать?

И.Кильчицкая: – Спасибо вам за вопрос, Дмитрий. Скажите, пожалуйста, а время, которое чиновники тратят на личные встречи с бизнесменами, которые должны заниматься более глубокими и масштабными вопросами? Например, мы сейчас объявляем открытый аукцион на право аренды помещения фасадной части Бессарабского рынка под гастроном, который, кстати, приватизирован и закрыт до нас. Во-первых, мы восстанавливаем социальную и историческую справедливость, что на Крещатике таки будет Центральный или муниципальный или бессарабский гастроном для удобства жителей. Во-вторых, как только освободилось это здание из-под аренды, ко мне стали поступать звонки и визиты с просьбой получить это здание в аренду, и при этом предлагались суммы от 100 тыс. долларов. Я эти деньги не взяла, мы составили прозрачные удобные и социально значимые условия конкурса, а право аренды можно будет купить с открытого аукциона. Начальная стоимость эквивалентна 100 тыс. долларов. Почему Вы считаете, что это не те деньги, которые могут быть в бюджете города? Встречи с бизнесменами можно устраивать по-разному, можно решить одну проблему одной бизнес-структуры, помочь и решить, а за это время можно решить 10 важных для горожан вопросов. Почему бы за это не заплатить, только не в карман чиновнику, как это происходит у нас на всех уровнях власти, а официально в городской бюджет.

Юрий: – Как вы считаете: обладаете ли Вы достаточным уровнем знаний и политической этики, а также политическим влиянием для того, чтобы достойно и без угрызений совести (если она у Вас есть), занимать должность в Киевсовете?

И.Кильчицкая: – Я занимаю должность не в Киевсовете, а в Киевадминистрации. Это во-первых. Во-вторых, безусловно, если бы я не чувствовала в себе силы, знаний и компетенции, то я бы этим не занялась. Но, чувствуя подтекст в вашем вопросе, могу сказать, что если бы в КГГА было таких, как я, десять, то половину чиновников можно было бы вообще сократить. Это то, что касается лично меня. Я работаю честно, продуктивно и приношу реальную пользу реальным людям. Мало того, я не разрушитель, и все, за что я берусь, превращается в очень качественный продукт, если не в золото.

Сергей: – Cкажите, пожалуйста, почему закрыли программу молодежного кредитования (ул. Полесская, 28)? Вместо этого предлагают только вариант 70/30, и КМДА избегает общения с нами. Для большинства такой вариант просто не под силу.
Заранее спасибо!

И.Кильчицкая: – Потому что программой молодежного кредитования за государственные деньги 50% пользовались нечистоплотные чиновники и люди, которые могут купить жилье самостоятельно. Еще со времен в коммерческом банке по программе молодежного кредитования были постоянные нарушения со стороны государственных органов, это была чисто коррупционная мафиозная программа. Безусловно, до 5% по этой программе, реально соответствующие параметрам, получали такие кредиты. Нужно создавать более прозрачные и реальные условия для приобретения молодыми людьми жилья. Но не так, как это выглядело по этой программе.

Спасибо всем читателям From-UA за заданные вопросы, более конкретные вопросы можете задать мне через 051, я обязательно на них отвечу.