…стараешься, тем хуже получается.
С 2005 года, когда в Украине был отменен визовый режим, количество граждан стран-членов ЕС, въезжающих в нашу страну, увеличилось на 96%. А вот количество украинцев, выезжающих в ЕС, все время уменьшается.
Только за первое полугодие нынешнего года в Европу стали ездить в 1,8 раза меньше. И не помогло вступление в силу с 1 января 2008 г. Соглашения об упрощенном оформлении виз между ЕС и Украиной.
Как отмечалось в результатах мониторинга, проведенного представителями Центра мира, конверсии и внешней политики Украины, который отслеживал выдачу виз консульскими учреждения стран ЕС в Украине, большинство консульских работников вовсе не знают об этом соглашении, равно как и украинцы не могут им воспользоваться, поскольку визовая культура у нас крайне низка.
Больше всего проблем при получении виз возникает у частных лиц, а также у тех, кто намерен выехать на Запад с туристической целью. В то же время для выезжающих с целью трудоустройства препятствий меньше, отмечают специалисты. Получается парадокс: те, кто имеет деньги и желает посмотреть мир, сделать этого не могут, а вот наши рабочие руки в Европе нужны. Разумеется, понятно, что таким образом ЕС пытается решить свои проблемы с рабочей силой, только выгодно ли Украине людей учить, чтобы они потом работали на другие страны?
21 декабря 2007 г. в Шенгенскую зону вошли 9 стран из числа вступивших в ЕС 1 мая 2004 г.: Эстония, Латвия, Литва, Польша, Венгрия, Чехия, Словакия, Словения и Мальта. Таким образом, в зону свободного перемещения лиц входят 22 из 27 стран ЕС (кроме Великобритании, Ирландии, Кипра, Болгарии и Румынии), а также Норвегия и Исландия, которые не входят в ЕС.
На веб-сайте представительства Еврокомиссии в Украине говорится, что расширение шенгенского пространства создает дополнительные преимущества для граждан Украины. Теперь украинцы могут посещать не только страну, выдавшую визу, но и свободно путешествовать по территории всех стран, входящих в шенгенскую зону.
Тем не менее, в результате мониторинга выяснилось, что выезжать теперь стало сложнее. Длительность очередей в странах «старого Шенгена» отмечали 59% опрошенных, Нового – 73%. Живые очереди возле консульства трансформировались в виртуальные. В некоторых консульствах требуют подачи заявления только через Интернет (напомним, постоянный доступ к сети имеют порядка 15% украинцев). Тем не менее, далеко не всегда приходит ответ на он-лайн запрос, или приходит поздно. Как отмечают эксперты, разрешения на выезд приходится ждать 6 и больше недель, что делает его часто уже нецелесообразным. Представьте: вас пригласили по какому-то случаю, а вы приезжаете полтора месяца спустя.
Многие констатируют применение соседями принципиально иных, более жестких правил и условий получения виз. Так, в 20-30% случаев требуют дополнительные документы. Оплачивают услуги, не предусмотренные Соглашением, 10% желающих получить визу, а вот воспользоваться его преимуществами могут только 12% .
Многочисленные новые требования, например, выписки из банковских счетов, справки о доходах и недвижимости, обязательность приглашения из-за рубежа, увеличенные финансовые требования стали непреодолимым препятствием для многих граждан Украины.
В результатах исследования Центра мира, конверсии и внешней политики Украины говорится, что ситуация с правами на пересечение границы является абсолютно ассиметричной, дискриминационной для украинских граждан, и все большее распространение получают евроскептические настроения в нашей стране, призывы возобновить отмененный в 2005 г. визовый режим для стран-членов ЕС.
Народный депутат Украины, председатель Комитета ВР по вопросам европейской интеграции Борис Тарасюк рассказывает, что нарушения шести статей Соглашения наблюдаются практически со стороны всех стран.
Проводились слушания по вопросу выполнения требований Соглашения об упрощенном оформлении виз между ЕС и Украиной со стороны ЕС. На них пришли представители только двух стран, хотя обращение Комитет ВР направил во все страны. Ответили письменно только из греческого консульства.
ЕС разработал дорожную карту для стран Балтии, для Украины – нет, обещания – долгосрочная перспектива.
ЕС не рассматривает Украину в качестве партнера для безвизового режима, делает вывод Борис Тарасюк.
Так, может, довольно тешить себя (и обманывать народ, - ремарка к властям) пустыми надеждами? И вспомнить о национальной гордости?
29.09.2008 15:14