Все это, естественно, под благородным «соусом» в виде борьбы с коррупцией: мол, отобрать «разрешительно-запретительные» возможности ГАИ – это уменьшить уровень взяточничества в госструктурах. Но не поднимется ли он от этого в «частном секторе»? И не организуют ли предприниматели бойкую торговлю талонами прохождения техосмотра еще масштабнее, чем это наблюдалось в ГАИ?
Вопрос не праздный, поскольку действенных инструментов ответственности за ненадлежащее выполнение ТО для «частников» пока не озвучено. А результат может быть на дорогах уже весьма скоро: любое «корыто», в каком бы состоянии оно ни было, при «купленном» талоне техосмотра может запросто «приехать» в ваш автомобиль на дороге – например, потому, что тормозная система его явно не в порядке. Об этом беспокоятся не только рядовые автолюбители, но и сильные мира сего. «Автомобильная реформа», что называется, на слуху.
«Бродский лоббирует интересы страховых компаний, поэтому такие предложения и поступают», – рассуждает лидер Прогрессивно-социалистической партии Украины Наталья Витренко. По ее мнению, данная инициатива отнюдь не решает проблему взяточничества в стране, а скорее наоборот.
«Это, к сожалению, не единственные телодвижения нынешней власти, которая прокладывает дорогу для коррупции в той или иной сфере, а не заботится о том, чтобы сделать более комфортными условия проживания в стране и возможность функционирования разных отраслей экономики, функционирование малого бизнеса и всего прочего», – высказывает недовольство политик.
В похожем ключе мыслит народный депутат от БЮТ Дмитрий Ветвицкий. «Есть государственные органы, которые государство может контролировать, наводить там порядок и проводить техосмотры, это Госавтоинспекция. Отдавать частной структуре – страховой компании – государственные функции не стоит, потому что государство потом не сможет с них спросить. Придется в случае любой спорной ситуации обращаться в суд», – заметил он.
«Поэтому, я думаю, надо наводить порядок, о котором много говорит сейчас Президент Украины Янукович, в силовых органах, в органах Госавтоинспекции. Надо этим заниматься, а не придумывать какую-то кооперативную фирму, как в 90-х годах», – считает Ветвицкий.
Намного проще решить вопрос предлагает парламентарий от Компартии Алла Александровская. «Я не автолюбитель, но, насколько я понимаю, техосмотр должны проводить станции техобслуживания, которые должны проверять, насколько автомобиль отвечает технике безопасности. Вот это правильно решение. Все остальное ерунда», – сказала она.
Коррупция начинается там, где система подготовки и принятия решений предполагает частые и прямые контакты чиновников с бизнесменом или клиентом, объясняет экономист Виктор Лисицкий. Поэтому само по себе перемещение техосмотра под крышу страховых компаний не означает, что там углубится коррупция, считает он.«Страховая компания несет значительно бОльшую ответственность за качество проведения ТО, за устранение тех или иных недостатков, чем милиция, потому что они платят деньги. А частные деньги считаются более надежно, чем государственные – это аксиома. Поэтому я не думаю, что это приведет к усилению коррупции», – оптимистичен Лисицкий.
«У нас везде может быть коррупция, все зависит, в какой форме это делать», – предупреждает этот оптимизм нардеп-нунсовец Владимир Арьев. «Действительно, страховые компании должны оценивать техническое состояние автомобиля и уже из этого начислять стоимость страховки. Другое дело – будут ли требовать отчислений со страховых компаний. Если в это вмешаются наши государственные структуры в их нынешнем виде, то коррупция возможна. Если на страховые компании будут оказывать давление с целью собрать как можно больше платежей, тогда страховая компания будет пытаться что-то получить от водителя. Но если это чистый страховой бизнес, то техническое состояние автомобиля – это действительно вопрос страховиков», – рассуждает он.
Арьев не исключает, что коррупция может появиться там, где ее совершенно не ждут.
«Я не знаю, в какой форме предлагается вывести это из структур МВД в страховые компании, фактически в частный сектор, но именно от формы зависит, есть ли там возможность для коррупции или нет. Хотя в наших реалиях всегда найдут способ заработать нечестным путем», – отметил депутат.
Пока страховые компании имеют множество проблем по невозмещению убытков застраховавшимся, поручать им такое ответственное дело преждевременно, считает регионал Валерий Коновалюк. «Надо оптимизировать действующую систему, улучшить с точки зрения качества услуг, снять все проблемы, которые волнуют сегодня автовладельцев. Пока уровень ответственности крайне низок, я думаю, что подобные решения требуют адаптации, и я не исключаю, что через какое-то время именно такой порядок и будет установлен», – считает политик.
«Но сегодня с учетом ситуации на дорогах, с техническим состоянием автосредств и с нежеланием страховых компаний в большей степени обеспечивать правомерные выплаты по страховым возмещениям, есть масса проблем. И в первую очередь это связано с развитием в целом страхового рынка в Украине, он у нас находится в допотопном состоянии. Кардинальными мерами не всегда можно решить проблему, а наоборот, создать условия, при которых ситуация будет еще гораздо хуже», – скептичен Коновалюк.
Эксперты единодушны: проблему коррупции в стране данное новшество если даже и решит, то совсем на чуть-чуть, зато рисков, связанных с инициативой власти, – множество. Такое огромное, что впору задуматься о целесообразности анонсированных перемен. Конечно, со временем можно, разочаровавшись в эксперименте, «отыграть» ситуацию назад, законодательно забрав у страховых компаний право на проведение техосмотра и вновь сформировав соответствующие отделы в ГАИ, но... Не хватит ли уже на наш век опытов над автолюбителями?